这就是采购腐败的七个重灾区 |OTEP模型
没有有效的监督,就不会有满意的工作绩效。明智的管理者会利用监督这把利剑,促使员工们既心有紧迫感,又满怀热情地投入到工作中去。
——英国教育家洛克
采购腐败风险一直伴随着采购职业的始终,一直是企业管理者最头疼的问题,同时,这给很多采购职业人有效开展工作带来困惑。
采购腐败,容易理解,因为从供应商引入、标的物定价等诸多环节都是采购决策或参与决策的,供应商为了获得自己的合作利益,通过回扣、分成的利益再分配方式,获得所谓的“双赢”性合作机会。更有甚者,笔者见过供应商业务员直接称呼采购为“兼职销售”,用销售提成的方式反馈给采购人员。
于是企业采购各种各样的预防腐败方式:
1、轮岗制。即采购岗位人员在岗3年,期满无论工作绩效如何,一律调岗。调岗的方式很多:
A、采购内容交叉调岗,比如原来负责塑料件的,现在负责结构件等;
B、采购岗位调岗,以前负责sourcing,现在负责buy等;
C、跨部门调岗,即调离采购部,去其他部门任职等。
2、采购岗位担保制。即应聘采购岗位需要个有一定要求的外人来担保,这种做法相当于增加采购人员未来腐败的成本。
3、供应商廉洁保证。让供应商与企业签订廉洁协议,所有的采购人员也必须在廉洁协议上签字等。
4、采购审计。即采购人员准备好自己经手的所有采购订单,审计部可以随时抽取,从供应商开发到入库的全流程审计。
5、幽灵计划。即在采购部明确告知有一位属于“非采购”监督人员,不知道是谁,但每天都在你身边.....
当然,还有定期供应回访,公布廉政举报电话......等措施。我们也清楚知道,任何一种制度无法彻底杜绝腐败,大概也因为是实在太难管控了,采购一直被称之为“小舅子”岗位,一方面是采购容易腐败,“自己人”比较有忠诚度,二为就算有腐败,也是“肥水不流外人田”。
这种牺牲绩效,甚至影响企业战略的方法是否有效值得商榷。但采购职业腐败风险确实是一个管理与治理的重点。
在采购与供应链OTEP模型中,建设高效的采购体系,就设计职业化(操守)这个模块。
OTEP模型四维架构
在一次《盈利性采购OTEP运营管理特训班》的公开课上,有一位来自企业的总经理课间跑过来跟我交流,语气肯定地说:柳老师,我们公司绝对没有采购腐败!
说实话,纵观国内外企业还没有一位企业管理者能有那么自信,无论是国内的华为公司与京东电商,还是国外的苹果公司与沃尔玛,都存在各种采购腐败案例。为何其如此自信,于是很好奇地问了一句:何以见得?
他说:公司没有腐败原因很简单,我的控制手法就两条:
1、所有的供应商都是我的朋友;
2、所有的产品价格都是我亲自敲定的;
我微微一笑:"S总,你听说过采购腐败有7大环节、28种方法么?"他顿惊鄂。
我接着说,你仅仅控制其中两个环节,即“供应商准入”和“产品定价”,还有五个环节在裸奔......
OTEP采购管理模型中,将采购腐败风险主要呈现在一下七个环节:
OTEP模型定义的采购腐败七大环节
任何一个环节没有控制好都可能出现腐败,从供应商准入(资格评估)、产品定价(报价评估)、订单分配(合同下单)、订单交付(计划协同)、检验入库(质检与物流)、结算付款(结款周期)以及绩效考评(资格调整)都是可以“下手”的区域。这七个环节区域比较容易理解,这里不去详细赘述。
不过值得说明的是,很多环节并非仅仅是采购部门腐败风险。
就拿“供应商准入”阶段来说,很多企业可能是研发控制、工艺控制,甚至是财务控制,也就是说这里的采购腐败不是狭义的采购人员腐败,而是广义的采购环节腐败,即这个环节所有参与部门都可能有腐败的可能风险。
其实,在体系设计好了,采购不但不产生腐败,而且可以抑制其他部门和环节腐败。
笔者就曾见过采购通过流程制约并发现研发企图通过技术规格“指定”供应商的腐败案例。
因此,在OTEP采购设计上,更多是从采购流程与产品资源获取的整体考虑,系统思考采购的腐败风险,而非仅仅关注采购人员本身的风险。而大多企业更多是关注采购人员本身,最终牺牲采购绩效,且难以与供应商构建长期、稳定的合作关系。当然,从风险监督来看,没有监督就不会有满意的工作绩效。明智的管理者会利用监督这把利剑,促使员工们既心有紧迫感,又满怀热情地投入到工作中去。
美国福特汽车公司前总裁S·托伊说:干预不当,必成干扰。