为什么事业单位的会计核算采用收付实现制，企业会计为权责发生制？

这个问题问的并不准确，根据财政部2012年颁布的事业单位会计准则“会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算采用权责发生制”。也就是说事业单位也可以用权责发生制记账。

事业单位按可以分为全额事业单位、差额事业单位、自收自支事业单位。一般来说全额事业单位都是采用收付实现制，因为这类单位的经费来源全部来自上级拨款，如下图所示：

图中可以看到该单位的收入主要是拨入经费，工资、办公费用等都属于经费支出，就是通常说的“收支二条线”。

对于全额事业单位，收到的钱不是自己的，要上交；支出的钱不用赚，走预算向上面要。增加固定资产等设备也是打报告向上面要，借：固定资产，贷：固定基金，理论上这些固定资产都是国家的投入，固定基金属于权益类科目。

全额事业单位的公益性质和经费来源决定了它只能按收付实现制记账，但差额和自收自支的事业单位又有不同。

我们假设某地动物园是开始是一家全额的事业单位，平时记账都是收付实现制，门票收入都是收现金，没有挂账一说，收到钱都汇到一个财政专户里，直接上交。员工工资和平时的经费都打预算报告向上面要钱，财政拨款到单位的另一个专户，所以开支都从这个专户走，不够花可以再打报告要，理论上花不完还要退回去。

但财政的资金总是有限的，平时发发工资还行，要增加福利就有难度，动物们也想改善伙食呀！于是动物园领导决定在园里找块空地建成游乐场，设备投入他们从银行贷款，平时运营是园里负责，收的门票当然就不上交了，留下来还本付息，还有剩的大家分。这时贷款就要挂长短期借款，门票收入要有设备折旧和运营成本配比，还出现了财务费用和未分配的利润，都是标准的权责发生制。

所以一家事业单位采用收付实现制还是权责发生制，经费来源是关键，全靠上面拨款就用收付实现，自挣自吃用权责发生，两者都有的就两种方法都用。