从李经理的安全投入观,看新《安全法》的投入规定执行!
学习新《安全生产法》关于安全投入的规定,有这样两句话:一句是“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,改善安全生产条件,加强安全生产标准化。
一句是“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的主要负责人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”
怎么样才算确保了必需的安全投入呢?这让我不由得想起在济宁项目李经理对安全投入的观点和做法,给大家介绍一下,或许会给大家一点启发。
★安全管理人员配置
距正式开工半年前,项目部一共18名员工,其中安监部有3名专职安全管理人员,我、崔工,还有一位老师傅。
我和崔工是从石横工地结束后调到济宁项目工地的。石横工地快要结束的时候,李经理听说我们在石横干得不错,就找我们安监部主任说“让石横安监部的人全过来”。其实,那时另外两个安全员已经调离工地,只有我和崔工忙着收尾。等到了济宁项目去见项目李经理时,进门后我和崔工自报家门,李经理才认识我们。当时还没有开工,项目部全部人员18个人,我们安监部三个人,五比一。虽然不知道是不是前无古人,但一定是后无来者了。由此可见,李经理对安全管理工作的重视程度!这是李经理对安全管理人员配置人数和质量的观点!
★烟囱外侧安全网采购标准的价值观!
☞绿色密目网内侧为20毫米安全网
烟囱施工方案编审批发布执行后,一天,建筑技术员和物资公司人员来办公室找我,商量安全网的问题,他们告诉我,常规安全网是30毫米的,而方案中要求的是20毫米的,这样厂家得特制,价格就会翻倍,他们建议购买30毫米网眼的安全网。我说既然这样那就购买30毫米网眼的安全网吧。不过要修改技术方案,并增加在30毫米安全网内铺设密目网,防止小的石子漏下坠落伤人。技术员答应回去修改技术方案,物资采购人员修改采购单去了。不一会,项目李经理来电话让我过去一下。到了他办公室,他拿着采购计划单问我说“我记得烟囱用的安全网眼是20毫米的,现在买30毫米的行吗?”我回答说”安规是这样规定的,但是物资说价格要翻倍,我们商量着就买30毫米的,然后在安全网内铺设密目网防护,也行”。李经理说“那就行啦?!咱省钱也不差这几个!按规定办;再说烟囱那么高,掉下个石子砸到头上还了得?你是管安全监督的,你不要管价格贵贱的事,有事叫他们来找我!”。我听了这话真的很惭愧!
被动的投入是心里有法规,按底线办事;主动的投入则是强烈的责任心!
★安全网“兜住”两条命!
塔机上掉下一个滑轮砸在钢梁上,将走在钢梁上的两名作业人员吓的从钢梁上歪倒掉了下去——
一天中午,几名作业人员在锅炉上加班作业,突然从塔吊上掉下一个滑轮,砸到钢梁上,正在钢梁上的两名作业人员吓的瞬间歪倒跌落,幸好有安全平网,两个人躺在安全网内。其他几个人赶紧拿绳子将他俩分别拉上来。去医院检查毫发未伤。
☞从塔机上掉落的滑轮砸穿第一道安全平网后砸在下面的钢梁上。
俗话说“机器一定会出故障”,所以,一定要做好安全防护,一旦机器出故障,有安全防护设施兜底。
☞作业人员将掉落的滑轮滚到库房。
★两根安全绳救人一命!
几个作业人员厂房拆脚手架安全绳,我在锅炉上看到他们没有挂安全带,就喊来该队的队长,要求他拉上安全绳,给拆架子的人挂安全带用,他说妨碍工作。我说你不拉就停下来不准再干。他没有办法就去安排拉设安全水平绳了。下午听监理说他看见中午加班的时候,一个工人可能因为踩在放在横梁的架管上,架管一滑动,那个工人就掉下来了,幸运的是安全带挂在安全绳被挂住。我听说后去询问分包队长,队长只向我拱手,只说没事,只是勒伤了外皮,没有大碍。我对李经理说,您买的安全水平绳钱回来了,他问怎么回事,我把情况给他一说,他对我我说“这些东西不能省,这才花几个钱?”。
如果那名工人是现在出事,应该连外皮伤都不会有,因为现在大多使用的是全身五点双绳双钩安全带。试想如果当时没有拉设安全绳又没有系挂安全带,那么后果是可以想象的。
还是那两句话,“是人就一定会犯错误”“施工负责人负责安排“有”安全防护设施,作业人员负责正确的“用”安全防护设施和用具”,这样就能够保证安全作业。
项目经理舍得花钱购买制作安全防护设施用具;专业主任认真的安排落实并检查;班组长用心的去安装布设,并交底所属人员必须去用,并教会他们怎么正确的使用;作业人员(使用人员)按照规章正确的穿戴和使用;安全管理人员尽力的去监督安装布设和使用。发现不按照规定要求安装布设和不正确使用的,要立即批评、纠正,必要时暂时停工整改,并组织对责任人进行离岗培训,以及按照制度进行处罚。
老天爷看着大家都这样用心尽力的去做,他也不好意思把事故放在你这儿,另找地方去了。这就是人们常常感觉到的一个异常事,遇到难事,你努力了,尽力努力到你能力的极点,突然可能就柳暗花明又一村了。
★营建安全氛围的投入观!
李经理讲“要让安全宣传、警示、提醒无处不在!”。人是群聚动物,习惯于跟着学,所以现场有浓厚的安全气氛,也会减少违章违规作业。领导舍得花钱投入,那我就用心尽力的策划设计。
☞在现场主要道路边上,利用围栏设计制作本项目安全工作标准展板,供大家学习和查阅。
☞将单项工程区域内主要风险及对策用图示的方式进行宣传培训。
☞每周《安全学习周报》把每周即时性的工作要求和标准以及奖惩一张纸解决了!不能说不知道这个事,是个好东西!好助手!
★安全设施投入观!
再好的安全宣传氛围,还是需要安全设施、用具这些硬件来支撑。
☞气瓶防倾倒防晒防砸支架,靠气瓶自身重量做配重。
☞项目部经营经理一核算,加工厂制作的设施产品比自己安装工制作还便宜,那就买,哪个合算就用那个,在安全设施上实行“实用主义”。
☞设备防御防晒棚:分包单位制作的钢筋加工机械设备防晒防雨棚,简单易做,在小和短的项目或散放的机械设备可以借鉴。
☞倒链试验:热机作业人员利用一根长6至10米的管件进行倒链拉力试验,即做了试验,又不损害管件。在小的项目可以借鉴。
☞现场设置吸烟点:关于现场吸烟,有烟瘾的人上来烟瘾是很难受的,就会在现场偷偷的吸,发现管理人员过来,可能就会随手一扔,这样的次数多了,火灾就不可避免!因为我吸过烟有亲身感受。所以“定点吸、不宜堵”就是我的观点。要设置“定点”吸烟点,定点设置,定人维护,这样才不会发生问题,至少会减少火灾隐患。
☞移动休息棚:那时候还没有想起来装上四个轮子,如果是现在购买轮子这么方便,一定要让它“滚动”起来,怎么省劲怎么来,留下力气去干真正的活。
★离岗培训.对于违章作业的人员,要区分情况进行处理。离岗培训是一个好的方式。记得看过一本书记录的是粟裕大将的故事,粟裕将军在“高邮战役”时,找来军医院院长讲“你一定要千方百计想办法抢救伤员,因为他们都是经过战火考验的战士,他们虽然受伤,但已经是有了战斗经验的战士”。从粟裕大将的观点出发,违章的作业人员经过教育也已经是有经验的作业人员,至少他知道哪儿错了,在经过离岗培训,可能就成为一名遵守纪律的人员。当然重复违章那是另一回事了。
☞发现两名高处作业人员身上没有安全带,就近找来两条安全带,让他们系上,然后要他俩下架子。
☞到现场调度室对两名违章人员进行离岗培训,并写出对违章作业的看法和今后如何做好安全防护后重新上岗作业。
★安监部参与每次工程款结算审核。
分包单位违反安全规定,一般是采取罚款的方式。但这样有一个问题,经常罚款会造成与分包单位负责人的对立,不利用开展工作。在谁的碗里往外挖肉谁高兴?我就想分包单位是分包我们的工程,执行我们的规定是“天经地义“的事,他做了该做的事就把钱给他,他没有做该做的事就不应该把钱给他,“从他碗里往外挖肉变为向他碗里分肉”,他就不会抵触,而是积极参与,参与每次工程款结算就可以实现这个目的。于是,我就找李经理汇报我的想法,李经理很支持,他说你去找经营经理和经营部主任。找到经营经理一汇报,经营经理也很支持,立即就安排计经部主任设计会签流程。感谢李经理和经营经理和计经部主任,没有他们的理解和支持,便没有可能参与到工程款结算中,实现安全制度和程序的有效执行!
这个机制执行后,计经部主任担心会因为会签人员不给签字或拖着不签耽误分包单位结算,影响他们采购物料和发放工资。这个担忧是存在的,我已经有了想法,那就是每次工程款结算,安监部只负责5%的暂时扣款,只要下个月完成该做的事就返还给他。但是济宁项目已经临近结束,已经没有实行推动的时间了。但是这次结算机制的实践,为在阳江推动“安全结算管控5%”打下基础。每次结算审核最多暂扣5%款项,不会影响分包单位购买物资材料工器具,也不影响发放工人工资,暂扣的只是分包单位的利润的30-50%。这样就可以促使他去按照合同约定去做安全合同和施工方案规定的事。其实什么也不扣,只要参与审核签署意见,安全权威和控制能力就大不一样了。而安监部的执行权威的加强来自于《安全结算》制度的严肃执行,能够得到严格的执行,离不开项目经理、经营经理、经营主任的大力支持!这样这个机制才能真正的运行好!
★安全文明施工管理程序执行手册的印制。
项目部编制的安全管理程序文件厚厚的三大本,一般人员即接触不到,也没有几个人真的去看。怎样才能将文件橱里的制度程序,拿出来放到桌面上呢?
其实管理程序对于大多数管理人员和班组作业人员来讲,用的着的就那么几条,把与实际工作相关的提炼出来,让人一看这个事应该找谁?应该怎么做就行了!想了解更详细的规定再去借阅程序就行了。一本程序执行手册不到20页纸就够了。因为印制需要花钱,就把这想法分别向李经理和生产经理汇报,立即就得到他们的认可,李经理很支持,说“你看着做就行了”。
☞其实就这不到二十页的小册子,制度程序宣贯和执行的问题就解决了。每个专业主任、分包单位的负责人和安全员,一人一本,很好使,有事先看手册,项目涉及的管理要求、流程、考核等项目都有简单的说明。
这个小册子后来获得公司合理化二等奖,我好不容易请出李经理和几位相关的领导、同事一起到饭店喝酒庆祝。遗憾的是,最后不是我结的账。
★你看来项目检查的专家的笑脸,就知道投入没有白投入。
这位来项目检查的专家,由于去过公司其它几个项目,对项目现场和软件管理印象不好。开首次会时,安排完其它专家的检查工作,他说今天我要专门检查二公司,一脸阴沉走出会议室。先去现场检查,脸色就慢慢的变得和缓了,等到在我们会议室检查资料半小时后,就是这样的笑脸了。
安全投入,从人、财、物的投入。对人,认真选择选拔;对全过程,精心规划策划;对设施用具采购制作,精打细算;在严格认真的实施管控、监控,就基本会达到管理目的。
对于安全投入这个事,应付的投入是既累心又费钱,还可能造成伤害事故,给自己、项目、公司带来不利影响;被动的投入观,至少还有底线,就是执行法规,也可以实现安全的目的;主动的安全投入观,是实实在在的责任感,把人的安全放在第一位,一切生产和经营管理活动都以“安全第一”为决策标准和原则。
这个项目在安全投入方面花了不少钱,但这个项目不光不赔钱,还挣了不少的钱!关键是做该做的事,挽救了三条生命!
李经理是一位宽厚的人,待人,宽容体谅;做事,举重若轻;遇事,处事不惊!李经理对于搞项目常说的一句话“安装一台指标好的机组,让业主满意;把该交给公司的钱交给公司,让公司满意;让职工们安安全全的多挣点钱,让职工满意”。
虽然李经理从来未表扬过我的工作,但我知道他对我的工作是满意的。09年9月初公司就给我下调令去阳江工地工作,他一直不让我走,让我等他下一个项目继续跟他干,而那个项目还遥遥无期。一直过了2010年元旦节,在我的恳求下,才放我走。
从不相识到不让走,我为能得到他的认可而自豪!我深深的还念他!
回到开篇那句话“生产经营单位负责人依法依规,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,改善安全生产条件。并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任”。决策安全投入这个事,别人还真代替不了!
李经理的主动安全投入观,是不是值得学习借鉴呢?!