淮河：一首悲欢的岁月之歌
绵延千里的淮河，我曾两次专程拜访你，都没有听到那曲泠泠的水歌！你始终呈现给我一副沉郁的面孔，让我如何用笔去描述你这条逶迤壮阔的河！
淮河，我真的爱你！今天，我要第三次去采访你，为你起舞，听你吟唱一曲悲欢的岁月之歌。我要挥毫泼墨，替你抒发心声，以此厚礼送给我们可敬的母亲河！
淮河，古称淮水，发源于河南省桐柏山主峰。位于中国东部，介于长江与黄河之间。是中国七大江河之一。你纵横千里，地跨河南、湖北、安徽、江苏等省。流域面积约27万平方公里。
你以200米的总落差，义无反顾，滔滔东去，水声绵长。你又如此多情，在凤台县茅仙洞下奔流向西，深情地绕了三湾，做了一次醉人的咏叹。你用无私的乳汁哺育江淮儿女。莫道人间爱与恨，只要淮河伸出双手抚慰，许多的愁苦会落地无声。
淮河，你站在我的面前，是如此的静影沉璧，温婉可人。如果不是我查阅资料，得知你从16世纪至新中国初期的450年中，每百年平均发生水灾94次！我真的不能相信你也有阴冷的态度，你会使天地一片水茫茫。你会冲散一座座家园！你会水洗一个个离魂！
1950年夏天，淮河流域连续降雨，一场罕见的水灾吞噬了成熟的庄稼……毛泽东主席在翻阅当日的《人民日报》时发现一篇报道：淮河地区遭受特大洪涝，灾民在滔天浊浪中，与被淹的毒蛇同争一棵树木求生。结果，人在树上被蛇咬中，毒发而亡……主席读后心情十分沉痛，久久不语，他提笔写下“一定要把淮河修好！”
这一号召掷地有声，迅速传遍沿淮大地。8月底治淮会议在北京举行，会议由周恩来总理主持。1950年10月，皖北首次治淮会议在蚌埠召开，初步拟定了淮河中游第一年度治淮工程计划。11月，国家治淮委员会在蚌埠成立。这座淮河岸边的美丽城市，成为治淮的领导中枢所在。
河南、安徽、江苏三省区有近260万人参加了治淮工程。来自全国的水利专家、科研人员高达1.6万人。挖河，切滩，筑堤，增高坝顶，修涵洞，建旱闸。父子齐上阵，夫妻共出征，江淮儿女为治理淮河投入了极大的热情。
1951年春天，水利部长傅作义到治淮工地视察，沿途热火朝天的劳动场面，深深地感动了这位国民党投诚的将军。
他写道：“从源头走到尾闾，我所看见的一切，真是满眼都是力量，满眼都是希望。我看见几十万名农民集中在一起工作，秩序井然；我看见几万张锹，几百架夯，在一个号令下，一齐操作；我看见上海1.2万名职工，为制造闸门，四十几天日日夜夜的劳动；我看见劳动人民的双手，平地修起蜿蜒千百公里的长堤和巨大雄伟的建筑；我看见几十万名地方干部，做着团结、鼓舞、领导群众的工作……”
1951年7月治淮第一期工程全面完成。许多地方举行了隆重的表彰大会，治淮劳模们身披鲜艳的红绸缎带，佩戴着大红花，穿过万人攒动的街头，接受群众的衷心祝贺。
可见，个人的成功与时代的脉搏紧紧相连。凡是以公德为基础的付出，不一定会取得暂时的个人性质的成功，但势必高尚！因为社会公益会把一个人放进历史长河中去评价，大浪淘沙，他的无私性会作为永远温暖人心的火种得以保留。他的奉献精神会在民众中得以口耳传颂。他顾全大局的集体意识会与淮水一起长流。
淮河，你地处中国南北气候过渡地带。自古以来，你与秦岭、白龙江的连线就是中国南方与北方地区划分的“地理分界线”。
淮河，你曾经“大雨大灾，小雨小灾，不雨旱灾”。经过治理后，千里淮河一带开，岸边杨柳几千栽。那兴建起来的一座座现代化的节制闸，确保着淮河流域风调雨顺。那疏浚的河道似一条天女挥舞的彩练，热情洋溢地为淮河水系抛洒着甘霖。那筑起的千里长堤，就是一根根琴弦，弹奏着八月淮河万里晴，千帆一道带风轻。
淮河，你是一条知恩图报的大河。你为淮河两岸农业生产提供灌溉、排涝作用的同时，还为沿淮地区的工业生产提供水源，为保证水运这种运输方式的存在立下了汗马功劳。并且确保了运输的畅通无阻。
先不说过去交通不便，因水才发展了沿淮的多座城市，因水才壮大了煤炭、电力、制烟、纺织、酿造、制茶、草编等等多种行业。就是现在，在多种运输方式并存的情况下，映照着厂矿的烟火，你仍然坚定地吟唱着为工业运输服务的赞歌。
淮河，你是一条历史悠久的沧桑之河。从秦末项羽、刘邦开始，经隋朝过宋金，至元末到明清，无数发生在中国历史中重要的起义造反事件，都与江淮地区有着千丝万缕的关联，江淮地区对历代政权的稳定有重要影响。
所以，历代政治家都不同程度地重视淮河的治理。1928年11月，蒋介石也曾亲临寿县的正阳关，视察淮河。当时，蒋介石刚过不惑，踌躇满志。并于1929年7月，亲自担任导淮委员会委员长。只不过他的治理形同虚设。淮河，你是一支测量民心冷暖的温度计。
淮河，我知道你渴望对你进行长久地治理。因为任何工作不可能一劳永逸。更何况建国前，淮北地区水系紊乱，陂塘沟洫填平。淮河干流淤浅，下游受洪泽湖顶托，宣泄不畅。域内洪灾频繁，加以旱蝗并发，常常赤地千里。
所以，1951年冬，淮河两岸人民又投到治淮二期工程的战斗中。1952年7月，治淮二期工程结束。1953年的治淮工程又开始了紧锣密鼓的筹备。日复一日，经过8个年头的不懈治理，到1957年冬，国家共治理大小河道175条，兴建水库9座，还修筑堤防4600余公里，极大地提高了防洪能力。
淮河，你不知道，每当说起你的话题，我的母亲几乎次次都闪烁泪光。她说她的青春之所以无悔，是因为她投入了那场战天斗地的火热生活。是因为在治理改善你的劳动现场，有她一枚倔强的身影。
她说，现在沿淮城市排水不畅，发生内涝，原因固然很多，但是绝对不能否认的是，多年来淮河水系的河道治理被冷落！是因为人们多向淮河索取，少去回报它，少去治理它！是因为有人不知道珍惜过去人民的劳动成果！是一些人在强调个性自由，在强调利益的自我！在用现代化高效的工具，亲手毁损了那一人一锹一锨一筐，一天一月一年一生抬起来的艰辛！
为什么说沿淮城市内涝与淮河水系不畅密切相关？有人说，那主要是强降雨造成的，仅仅是城市体自身雨水收集系统的问题！
从表面上看，城市内涝是极端天气造成的。也可以说与排水设施的设计水平偏低有关，而且城市排水管网既老旧又不成系统。当然，更为雪上加霜的是，这些管网的日常管护不到位，长年淤塞。还有城市化进程加大，原有的定性为下水道的那种污水排放管道，已经不能胜任污水排泄与雨水收集并行的要求。这都是客观存在，我不能否认。
我想说的是，要想看清城市排水问题的具体面目，找到水患的真实原因，就要把城市放到一个大的区域层面来说。此时，城市只是一个点，周边区域是一个面。城市内涝，根本原因不在城市内部，而是城市所在的周边区域。
改革开放以来，发展工业，开发房地产，搞旅游，抓农业标准化示范基地，设置经济开发区，或者是道路建设，这些项目落实到土地上，很少考虑自然地貌环境的防洪排水作用。
城市内部一些自然的沟渠被占用竖起了高楼，取代沟渠的相应能力的排水管网却没有跟上。城市外围一些具有排水作用的陂塘被填平了；许多具有蓄水作用的湿地被开发了；一些河道被搞建设了；许多具有涵养水源的天然树林被没有生态价值的人工草坪取代了。
所以，当城市这个点周围区域的自然排水能力下降了，城市管网系统再完善也无济于事。沿淮城市内涝现象，是城市建设藐视自然规律的后果。是不重视淮河水系河道的疏浚，淮河及其支流堤坝的加固，从而造成的城市应对自然灾害能力的降低。
中国目前人口膨胀，城市面积越来越大，原来的河流、湖泊、湿地却大范围减少。河道淤积，河床被抬高，甚至断流，蓄水能力下降。下雨则涝，无雨则旱。壮阔的淮河有些河段细若断肠，河堤被夷为平地，用来耕种。满眼的麦浪几乎要淹没河流！河堤与河床之间的湿地消失了，野生植物与各类水鸟几乎失去了生存的家园。
人们常说，大河有水小河满。我要说的是，小河无水大河干。情况不容乐观的不仅是淮河干流，许多支流支渠也是雪上加霜。河堤在自然力作用下，本来就会坍塌，河道会被淤平。加以人类生产生活的不当干预，原本纵横发达的支流体系已是满目疮痍。淮河水系成了中华大地身上的道道伤疤。
我在三次对淮河及其水系组成之一的茨淮新河实地采访中，发现只要有城镇乡集的地区，几乎条条支流的堤岸会被建造了民居。而且这些民居产生的垃圾随便抛弃到河渠里，水体污染严重，渠道坐等着被淤平！没被人为破坏的支渠、毛渠、斗渠也有不同程度的淤塞、渗漏。
如果走进乡村，随处可见成片的楼群，却很少见到带有公益性质的波光粼粼的大水塘。自实行承包责任制以来，许多集体的水塘就没有组织过清淤，无水的水塘大量增加，被当成垃圾处理场，几乎快被填平。
另外，原本经过前辈多年肩挑背扛才堆积夯实的河堤被人为推平，当作耕地。很多支流的防洪堤坝已经荡然无存，根本无法满足防洪要求。
还有，涵道、闸门、虹吸管和渡槽等设施的周围也被人为破坏。涵道控制的水渠被截断或不同程度淤塞。
人们的疏于治理和不当行为，如果适逢了极端天气，就会造成严重的损失。1991年淮河发生大洪水，全流域受灾入口5423万人，该年直接经济损失达340亿元。我想，这是淮河在拿回不该从她那里拿走的东西。
不过，事物都有两面性，本次洪灾让人们认清了淮河防洪的重要性。同年9月国务院召开了治理淮河会议，会议明确了治淮的18项骨干工程。只是，没有发达的河道水系支撑的骨干工程仅仅是一处建筑，那不叫水利枢纽！
可见，治淮工作任重道远！十分艰巨！因为水利是现代农业建设不可缺少的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性和战略性。
当然，我们要看到的是，淮河是新中国成立后第一条有计划、全面治理的大河。它涉及到河流、沟渠、堤坝、涵闸及水利配套设施等。
经过近60年的不懈努力，淮河流域初步形成了一个比较完整的防洪、除涝、灌溉、供水、通航等工程体系。已成为我国重要的粮棉油生产基地和重要的能源基地。在我国现代化建设中具有重要的战略地位。
古人以“桑梓”代表故乡，以“椿萱”代表父母，以“棠棣”代表兄弟。可见，古人对自己生存的环境何等重视！淮河流域的人文资源滋养了淮河文化。它底蕴深厚、异彩纷呈。
淮河，你浩浩汤汤，荡漾着许多清晰又支离，正确又错误的面貌。我们往往看见的是那剪影整齐、轮廓简单的一个。这个剪影永远定格在繁忙的水利兴修现场。这个剪影就在普通人的身旁。无论他走到什么地方，为民谋福祉的意念会一直装在他的心房。
淮河，我有理由相信你会越来越好。只要贵在坚持对你的治理，我会看到你大堤花月夜，淮河春水流。
淮河，你曾洪水泛滥，看惯了人间聚散，我相信通过对你的疏导，你不再面色沉郁，你会吟唱一首泠泠的水歌，你会给淮河流域带来更美好的生活……
《淮河：一首悲欢的岁月之歌》 2016.5.2
（作者：崔小红，民主建国会会员）