中国哪座城市正在强势复兴中?

中国哪座城市正强势复兴中?

作者:周碧华

你若安好,必定有些人在负重前行

——题记

描述中国的快速发展为何不能用“崛起”一词?因为中国在长达千年的历史中一直居于世界第一的位置,如今的所有努力是为了完成中华民族伟大复兴的使命。

于是我便想到了中国一座地级市的发展,也适用“复兴”一词。

这便是湖南常德。

如今的常德地盘,曾经容纳过历史上的朗州(武陵)与澧州,可见其历史根基之深厚。

到了民国初年,孙中山为感谢常德人在推翻满清建立民国过程中做出的不朽贡献,在《建国方略》中,特为常德规划了三条铁路干线,常德之地位超过当时大多数省会城市。遗憾的是,这张蓝图并未实现。即便如此,那时的上海、天津这样的大城市都以“常德”命名街道。

新中国成立后,常德虽然不能像湖南许多城市那样借京广线之利,而是偏居湘西北一隅,但依然笑傲群雄,至1978年,常德的GDP竟在中国内陆317座地市级以上城市排位中,力压兰州、长春、郑州、太原、长沙、昆明、南宁、南昌、福州、合肥、贵阳、乌鲁木齐、呼和浩特等13座省会城市,列全国第27位!(见下图)

但到了上世纪90年代至2011年,省会长沙崛起,常德长时期处于全省前三甲位置,且因为一家常德卷烟厂强力支撑着,若是烟厂打个喷嚏,整个常德就要严重感冒。

2012年,常德更是到了前所未有的糟糕期(见下图),各项经济指标在下滑中,有几项甚至排到了全省第10一12位,综合来看,那年的常德实际上已跌入湖南第二方阵!

是常德人民不智慧么?

是常德人民不勤劳么?

交通不发达可以做为永久的托辞么?

湖南省委显然看到了常德的问题所在,2013年史无前例地调整了常德市委市政府班子,彻底地改变了常德的政治生态。

一场大规模的“三改四化”在最初巨大的阻力中展开了,现在回头来看,常德抓住了机遇,中国已没有一座城市像常德一样能在短时期内对城市彻底地全面地提质了,常德人民及其子孙后代安享“三改四化”的成果,常德的干部也在这场战役中得到了冶炼。

常德就像一只轮子已滑入悬崖边缘的马车,被及时勒住。

一串串国字号金字招牌已戴在常德头上,如:

全国文明城市

国家卫生城市

国际湿地城市

全国首批海绵城市建设试点城市

国家园林城市

中国优秀旅游城市

国家花园城市

……

但是,常德的美如同林黛玉一样,脸上泛出的不是健康的红晕,没有产业支撑的城市,体质是虚弱的。

都想社会福利更好一点,钱从何来?

都想涨工资涨奖金,钱从何来?

2017年,面对经济形势依然严峻的局面,中共常德市委第七届委员会第四次全体(扩大)会议响亮提出“开放强市产业立市”的战略。

这是对常德的一次准确把脉,这是对常德未来的高度负责,是敢于担当的真实体现。

常德市委书记、市人大常委会主任周德睿要求全市上下:

坚持新发展理念,把满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点,推动经济高质量发展,必须大力推进开放强市、产业立市战略, 我们要着眼未来、着眼可持续发展, 始终保持开放强市、产业立市的战略定力,坚持一抓到底、 久久为功,坚持功成不必在我、成功必须有我,推动常德发展行稳致远。

常德市委副书记、市人民政府市长曹立军提出:

要坚持开放强市产业立市不动摇,坚定不移在扩大开放中谋合作、在壮大产业中促跨越,加快发展开放型经济,积极构建现代产业体系,主动对接粤港澳、融入长株潭、辐射湘西北,努力建设省域副中心城市和现代化区域中心城市。

常德产业立市三年行动计划是:

到2020年,经济竞争力、开放影响力、科技创新力走在全省前列。形成现代产业新体系,着力发展新材料、新能源、电子信息、生物医药、节能环保、智能制造等战略性新兴产业。打造现代装备制造、生物科技与健康食品、文旅康养、烟草四个千亿产业集群。

为了这一目标,全市成立了9个专项领导小组,每个小组由一名市领导挂帅,就像野战部队一样挂图作战。一个个招商小组就像尖刀班,北上广深,甚至欧洲,只要是对常德发展有利的高质量项目,不惜代价也要一举拿下。

为了这一目标,在全省率先实行“二十证合一”改革,大力优化经济环境。

为了这一目标,大力实施“引金入常”工程,湖南第二家基金小镇“柳叶湖清科基金小镇”成立,当年就有省内外基金及基金管理机构20来家入驻。

这了这一目标,湖南首家在一线城市设立的异地孵化招商平台“常德科创未来(北京中关村)智造中心”挂牌运作,半年就有13家国内知名企业入驻。

……

像常德这样一座尚未通高铁的城市,要抓项目抓产业抓招商,往往要付出比别的城市的人们更多的汗水,其间的酸甜苦辣不是我等能体会到的,但可以想像,为了常德人民子孙后代,他们必须虔诚地弯下腰去……

真抓实干,立竿见影。2018年有几个数字值得常德人民欣慰——

固定资产投资同比增长10.6%

规模工业增加值首次突破千亿大关

进出口总额同比增长34.7%

引进世界500强项目16个

因为各项指标靠前,常德被评为“全省发展开放型经济优秀市州”“全省真抓实干开放型经济先进市州”“全省真抓实干招商引资履约先进市州”。

在全省唯常德独得此三项奖励,这三项奖每个笔画都是由无数汗水浸泡得来。

而且,有一项数字没有引起太多人的注意,那就是常德卷烟厂对常德经济的占比首次下降,这一悄然变化,证明常德其他产业的崛起,常德经济骨架开始正常发育与生长

2月26日,常德市委市政府“三会合一”,召开全市推进项目建设、工业经济及开放型经济工作会,46家企业获规模工业企业个性化考核奖励,奖金达2280万元。市委书记周德睿在会上再次号召要以“疯劲、傻劲、韧劲、巧劲”抓项目、抓产业、抓招商,强力推动开放强市产业立市战略,强力推动全市经济社会持续健康发展。

为了常德,我看到了一个拼命的团队。

如果读者更细心一点查阅2018湖南各市州GDP排位情况,你会发现,常德与第二名岳阳仅差10几个亿,内行人都知道,这个数字已不是差距,而且如果为了虚荣,这个数字很容易“做”上去,但常德没有这样做。

这是一种政治智慧

这是一种战略上的隐忍

这更是一种求真务实的体现

按照常德当下发展态势,虽然短时期内不可能超越长沙,但湖南第二指日可待!

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