【丽莎随笔】您真以为英国脱欧对您的身份会有很大影响吗?

自2016年2月20日英国首相喀麦隆宣布,英国将于2016年6月23日举行是否脱离欧盟的公投已来,将近两个月的时间都已经过去了,我们仍然不停地接到大量客人的咨询,担心英国一旦公投脱离欧洲,将会对自己的移民身份造成很大的影响。那么事情会不会是这样的呢?
英国脱不脱离欧盟对英国肯定是有影响的,但是过分夸大这个影响,整天杞人忧天也很难说是正常的。英国和欧盟的关系说白了,其实不就是几个人凑在一起过日子的事情么?开始的时候认为人多力量大,大锅饭香,挺快活的。后来就有人腻烦了,闹着要分家,想过一过一个人的自由世界。历史上英国出出进进欧盟也不是今天才有的事情。早在上世纪70年代的时候,英国也曾就欧盟的问题举行过全民公决,天不也是没有塌下来么?
不过,政客和新闻媒体确是非常喜欢英国脱欧公投这个话题,因为通过它,政客们可以不停地为自己博得更多的政治资本,而新闻媒体则可以通过炒作赢得更多的眼球。不过作为普通平民的我们,在没有把自身的情况搞清楚之前,还是不要瞎起哄的好。我本身只是一个屁民律师,和政治家答不上话,也没有能力左右新闻舆论的导向。我只想在这里根据我们客人的不同情况,依据自己的经验和知识,从实际的角度来分析一下,如果英国选择脱离欧盟,对您的身份究竟能够产生什么样的影响。
如果您是T1的企业家或者投资移民签证身份
大家都知道投资移民需要至少200万英镑的投资,而企业家移民要求必须有20万英镑的投资资金和创造两个全职的就业机会。您为英国社会所做出的最大贡献,就是为英国的经济发展提供了所需要的资金和就业机会。如果英国脱离了欧盟,来自欧洲大陆的投资会减少。英国应该会更加需要您的投资。同时,好多人还估计,在英国脱离欧盟之后,许多国际公司会搬离英国,从而英国的就业机会会减少。如果这种情况发生,对于您来说会是另外一个利好的机会。英国政府将会更加依仗您来解决更多的劳动力就业问题。从这些方面来看,英国脱欧至少对您是不会有多大的影响的。
如果您是T2工作签证身份
英国人不喜欢欧盟的一个比较重要的原因就是,他们认为有过多的欧盟公民,特别是东欧公民,涌入了英国,抢走了他们的就业机会。英国一旦公投脱离欧盟,现有的欧盟公民将无法自由在英国寻找工作。如果他们想继续留在英国,就必须像您一样申请工作签证;否则,他们和他们的家属将不得不离开英国。一旦这些欧盟公民离开了英国,这里将会有大量的工作职位空缺。作为外来的技术移民,您将再也不用担心和这些欧盟公民进行竞争了。而且可以预见,为了解决欧盟公民离开后所留下的劳动力缺口,英国政府甚至会有降低工作签证申请门槛的可能性。到时候,您说不定就成为了英国政府手中的香饽饽了。
如果您是T4学生签证身份

英国政府一直把教育当作英国经济支柱产业之一来发展的。这一点哪怕在英国决定脱离欧盟之后也应该不会有大的变化。相反,如果脱离欧盟之后,英国的经济缺乏新的增长点的话,英国政府将会更加重视教育,以增加财政的收入。同时,如果大量欧盟公民在英国脱欧之后离开英国,这里将会留有大量的职位空缺。到时候英国政府也许会就此改变目前对学生不友好的移民政策,转而允许他们在留学期间打工呢

如果您是5年或者永居难民身份

难民身份是由1951年日内瓦国际难民公约来决定的。英国是这个公约的缔约国。按照日内瓦国际公约,每个缔约国的政府必须对符合难民条件的人提供国际保护。可以看出来,难民身份是和欧盟没有任何关系的。无论英国是留在欧盟,还是脱离欧盟,您的身份受到的影响都不会太大的,因为这个公约已经超出了欧盟的范围。
如果您是3年或者2年半特许居留身份
好多持有3年或者2年半身份的人都认为,自己的身份是由于自己在英国所积累的人权来拿到,因此一旦英国决定脱离欧盟,那么英国政府下一步势必会采取步骤废除人权法案,这样的话自己的身份就会失去续签的基础,进而会面临被遣送的危险。
这种说法其实只说对了一半。毫无疑问几乎所有持有3年或者2年半身份的人在英国都积累了很多的人权,但是他们的身份就是通过人权法案第8条拿到的么?如果您仔细查看移民局给您身份的决定信,您会发现移民局并没有说您是通过人权法案或者人权拿到身份的。移民局是按照移民法外的规定来给你的身份的,也就是outside the Immigration Rules。可以说很少持有3年或者2年半身份的人是真正通过人权来获得的。在我们所见过的那么多的客人中,还从没有看到一个人是真正通过人权来拿到身份的。

那么什么是移民法外的决定呢?也就是按照一切移民法你都不符合拿到身份的规定。不过移民大臣根据你的特殊情况,行使了自己酌情处理的权利给了你身份。那么是哪些特殊情况使得移民大臣决定给你身份呢?移民局的决定信中从来不会说的。不过经验显示,移民大臣之所以给那些本来不符合拿身份的人身份,是由于遣送这些比较困难。在没有办法的情况下,只能给他们身份让他们合法生活在这里。

既然移民局给您身份并不是按照人权法案来给的,那么即使这个法案有一天被废除了,对您的身份也不会有多大的影响。
如果您是真正通过人权法案第8条拿到的身份
一般通过人权法案第8条拿到身份的人,都是在移民局拒绝了自己的申请之后,通过上诉由法庭判决来拿到的。几乎所有的人都知道,英国寻求脱离欧盟的目的一般只有两个:一是阻止欧盟公民自由进入英国寻求福利和工作;第二就是废除人权法案。他们认为欧洲的人权法庭已经凌驾于英国的最高法庭。一旦人权法案被废除了,很明显您的身份会受到影响,但是我们认为这种影响也是有限的。英国是一个有悠久民主历史的国家,不会放弃对基本人权的尊重的。即使现在的人权法案被废除了,它 也会出台自己的人权法案。您的人权还是可以得到保护的,特别是在这种人权已经得到法庭承认的情况下。
如果您是欧盟公民或者欧盟家属身份
一旦英国决定脱离欧盟,您是真应该考虑自己的移民身份了,因为到时候您不再享有在英国自由工作的权利了。如果您想继续呆在英国,你只能考虑申请工作签证或者是申请永居甚至是英籍的身份;否则,您是会被要求离开的。
当然上诉的各种分析都是建立在多数英国公民决定脱离欧盟的情况下的。如果6月份公投的结果是英国选择继续留在欧盟的话,移民法应该不会有大的变化。不过有些欧盟公民和他们的家属还是会受到影响的。按照英国政府现在和欧盟达成的协议,如果英国选择继续留在欧盟的话,好多欧盟公民,特别是那些来自刚刚加入欧盟的东欧那些国家的公民,将不再享有自动申请福利的权利。同时,他们的非欧盟家属也不再享有自动进入英国的权利(实际上现在也很少有人享有这种权利)。
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