申论热点:有力有效应对人口老龄化挑战

 【热点背景】

  总书记强调:“有效应对我国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。”根据第七次全国人口普查数据,我国60岁及以上人口为26402万人,占总人口的比重达到18.70%,比2010年上升5.44个百分点。这表明,我国人口老龄化程度进一步加深,必须有力有效应对人口老龄化挑战。

  【参考解析】

  [提出观点]

  尽管人口老龄化会带来经济潜在增长率下降、潜在消费需求增长放缓等挑战,但危和机总是同生并存的,克服了危即是机,只要应对得当,就可以化被动为主动,对冲人口老龄化的不利影响。

  [综合分析]

  人口是主要的生产要素,是社会财富最主要的创造者;促进人口长期均衡发展,是我国经济社会可持续发展的重要基础。人也是经济社会中的主要消费者,促进与人口结构相适应的产业、技术、产品和服务发展,是满足人民对美好生活向往的具体体现。

  人口结构是慢变量,其趋势不会很快改变,人口老龄化是较长一段时期内我国的基本国情。在人口老龄化的背景下,青壮年人口占比将逐步减少,老年人口占比将逐步增加,这是制定社会经济政策需要考虑的重要因素。随着老年人口比例的不断上升,老年群体在消费市场上的地位越来越重要,这也会为“银发经济”带来巨大潜力。

  不可否认,人口老龄化会对我国经济增长带来一些不利影响。一方面,潜在经济增长率会逐步降低。另一方面,人口增长速度趋缓也会影响消费需求增长,从需求侧对经济增长带来影响。但也应认识到,虽然我国“人口红利”逐步减弱,但由于人口基数大,目前劳动力资源依然丰富,15至59岁劳动年龄人口仍有89438万人。与此同时,我国人口素质不断提高,劳动年龄人口平均受教育年限达到了10.75年。这表明,我国“人口红利”正逐步转变为“人才红利”。人才红利这一新的优势逐步显现,有利于进一步促进经济发展方式转变、产业结构升级、全要素生产率提高。

  [参考对策]

  从经济社会发展视角看,应对人口老龄化挑战应从以下几个方面着手。一是着眼长远,增强生育政策包容性,推动生育政策与经济社会政策配套衔接,减轻家庭生育、养育、教育负担,释放生育政策潜力。

  二是健全与经济发展水平相适应的收入分配、社会保障和公共服务制度,解除家庭消费的后顾之忧。坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步,持续提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,更加积极有为地促进共同富裕;坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系,增强社会保障待遇和服务的公平性可及性。

  三是综合考虑人均预期寿命提高、人口老龄化趋势加快、受教育年限增加、劳动力结构变化等因素,按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休年龄,促进人力资源充分利用;健全养老保险制度体系,稳步有序推进基本养老保险全国统筹,促进基本养老保险基金长期平衡。

(0)

相关推荐

  • 发挥央企担当 推进养老服务业发展

    原标题:发挥央企担当 推进养老服务业发展 近日,有媒体报道部分央企发力养老服务业,探路"公建民营"模式增加普惠养老供给.我国已经进入人口老龄化快速发展阶段,老年人口规模大.赡养负担 ...

  • 以低龄老人就业应对老龄化挑战

    "十四五"规划<建议>提出,要实施积极应对人口老龄化国家战略.这是首次将应对老龄化挑战上升到国家战略层面.特别是其中提出的"积极开发老龄人力资源,发展银发经济 ...

  • 商业银行应对人口老龄化发展的战略研究

    文/史静欣  中国农业银行养老金融中心总裁 李静  中国农业银行养老金融中心资深专员 本文载于<中国银行业>杂志2021年第4期 导语:尽管多家商业银行在养老理财.养老储蓄等方面进行了有益 ...

  • 【每日一习话】积极应对人口老龄化

    【每日一习话】积极应对人口老龄化

  • 积极应对人口老龄化:内涵、目标和任务

    第七次全国人口普查数据凸显了积极应对人口老龄化的必要性和重要性."十四五"时期是中国人口重大转折期,也是应对人口老龄化机遇期和进入新发展阶段开启新局面的关键时期.积极应对人口老龄化 ...

  • 欧洲国家积极应对人口老龄化(国际视点)

    核心阅读 人口老龄化是欧洲当前面临的一大挑战.面对日益增大的养老金支付压力,欧洲多国着手推动延迟退休等计划,积极探索居家养老.定制公寓养老等多元化养老方式,同时努力挖掘"银发经济" ...

  • 构建育儿养老互助服务体系,积极应对人口老龄化

    互助养老 在我国经济社会不断发展进步的同时,人口老龄化现象也愈加凸显.国家统计局官网的人口统计数据显示,2019年我国65岁及以上人口已达17603万人,相较于2010年的11894万人增长了5709 ...

  • 郑秉文:应对人口老龄化,应从负债型养老制度向资产型制度转型

    -摘  要- 因为外部的经济条件正在发生变化,建立资产型制度的条件已逐渐具备 文|俞燕 编辑|袁满 近日,各金融监管部门频频为养老金融改革发声.12月9日,国务院常务会议进一步提出,要按照统一规范要求 ...

  • 欧洲国家积极应对人口老龄化

    人口老龄化是欧洲当前面临的一大挑战.面对日益增大的养老金支付压力,欧洲多国着手推动延迟退休等计划,积极探索居家养老.定制公寓养老等多元化养老方式,同时努力挖掘"银发经济"蕴含的不少 ...

  • 加强超龄劳动者权益保障 积极应对人口老龄化

    来源:中工网-工人日报 [前沿观察] 原标题:加强超龄劳动者权益保障 积极应对人口老龄化 范围 近年来,我国人口老龄化呈现出规模扩大.增速加快的趋势,其中,大量超过退休年龄的劳动者仍在工作.第七次人口 ...

  • 小区物业融合托育+养老是我国应对人口快速老龄化少子化的最优解

    育邻梦 生命,是拥有繁殖能力+成长周期+小部分损伤自愈功能的自然物质组合形态,每种生命物质都有通过水体吸纳外界物质成长自我的本领.人类是自然生命体系中最具智慧.可塑性最强的高等级哺乳动物,自然生命体系 ...