中国粮食生产重心在北移

就在中国经济重心逐渐南移的同时,中国粮食生产的重心却在逐渐北移。

据国家统计局数据,2000-2020年,15个北方省份粮食产量占全国总产量的比重,迅速从45.65%攀升至59.22%。

北粮南运,已然成了当下粮食产销格局的典型特征。

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黑龙江粮食产量是广东的6倍

据国家统计局公告,2020年全国粮食总产量66949万吨,同比去年增加565万吨,增长0.9%。

与经济掉队不同的是,北方省份在粮食生产方面,却占据主力地位。

2020年粮食产量10强省份中,北方占据6席,其中黑龙江,河南、山东霸占前三甲,三省的粮食总产量占全国粮食生产的比重接近3成。

其中,黑龙江以7541万吨的粮食产量领跑全国,这一产量约为中国经济最强省广东同期产量的6倍。

2020中国大陆各省份粮食生产状况详情/搜狐城市制图

对比2000年和2020年各省粮食产量占当年全国总产量的比重,可以直观体现各省粮食产量贡献度的变化趋势。

31个省份中,20年间对全国粮食产量贡献度增加的仅有12省,除安徽一省外,其余11省无一例外均为北方省份。

其中,黑龙江、内蒙古、吉林三省贡献度增幅最为明显,这三省近20年粮食产量占全国的比重分别从5.51%、2.69%、3.54%,增长至11.26%、5.47%、5.68%。

与之对应的是,四川、广东、浙江三省,近20年间粮食产量占全国的比重降幅最为显著,分别从2000年的7.30%、3.81%、2.63%,下降至2020年的5.27%、1.89%、0.91%。

若从南北方考察,20年间,15个北方省份粮食产量占全国总产量的比重,从2000年的45.65%迅速上升至2020年的59.22%,而南方省份粮食产量占比,则从2000年的54.35%一路下降至40.78%,跌幅达13.57个百分点。

由此看来,中国粮食生产重心北移的趋势明显。

此外,若按照国际公认的粮食安全线——人均粮食占有量400千克计算,共有15省(10个南方省份、5个北方省份)人均粮食占有量(粮食总产量/常住人口总量)低于安全线。

其中,北京、上海、浙江、广东、福建这5个经济发达地区,人均粮食占有量排名全国末5位。广东粮食产需缺口一直较大。以2018年为例,据广东省粮食和物资储备局公告,2018年广东从外省采购和进口粮食合计约4100万吨,其中从国内粮食主产区调入粮食约2000万吨,约占当年全省粮食消费量的37.04%。

同期,黑龙江、内蒙古、吉林、河南、安徽人均粮食占有量全国领先,这5省在保证省内常住人口粮食需求的同时,还有余粮可供调出。

今年5月,内蒙古农牧厅厅长孙振云在新闻发布会上表示,内蒙古作为国内主要粮食规模调出省区之一,常年调出粮食1250万吨以上。

河南省粮食和物资储备局副局长刘云也在今年6月表示,河南每年向省外调出2000万吨原粮和1000万吨制成品粮食。

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播种面积北涨南降

那么,中国粮食生产的重心为何会逐渐北移。

是因为南北土地播种面积的差异吗?

众所周知,经济的快速增长常常伴随着农业用地向工业、基础设施和住宅等用途的转移。那么,南方是否因为经济快速发展,播种粮食的土地被大量占用,导致南方省份播种面积占比大幅下降,从而催生了中国粮食生产重心的北移?

据国家统计局数据,2011-2020年,中国大陆31个省份的粮食播种面积共计增加了6195千公顷左右。

中国大陆各省粮食播种面积详情/搜狐城市制图

2011至2020年间,31个省份中,有15个省份粮食播种面积实现正增长,其中北方省份占据10席,黑龙江粮食播种面积涨幅最大,9年间共计增加了2935.1千公顷。

同期,还有16个省份粮食播种面积负增长,其中福建粮食播种面积跌幅最大,播种面积减少了392.8千公顷。

假若按南北划分,9年间,北方省份与南方省份粮食播种面积则呈现出不同变化趋势。

2011-2020年,北方15省粮食播种面积累计增长了7231千公顷,而同期南方16省的粮食播种面积却减少了1036千公顷。

播种面积北涨南降之下,北方省份粮食播种面积占全国的比重也逐步攀升,一路从2011年的55.19%增长至2020年的58.46%,涨幅为3.27个百分点。

同期,北方粮食产量占全国总产量的比重也从55.46%攀升至59.22%,涨幅达3.76个百分点,与播种面积占比的增幅大致相当。

由此看来,中国粮食生产重心北移的一大成因,即是粮食播种面积方面,北方省份在扩张,而南方省份在萎缩。

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南方非农就业拉力大于北方

除了粮食播种面积北涨南降外,上海财经大学讲席教授伍山林的研究结果表明,当人均耕地资源短缺,并且非农产业吸引力较大时,农民在粮食生产上的投资将是缓慢增长,甚至可能绝对减少的。

浙江大学农业现代化与农村发展研究中心教授陆文聪也认为,在经济发达地区,由于非农就业机会较多,非农收入成了农民家庭收入的主体,从而导致农民种粮积极性降低,发达地区粮食生产规模缩减。

首先,从人均粮食播种面积来看,南方的人均播种面积相对于北方,明显更为短缺。

据搜狐城市统计,人均播种面积排名前10的省份中,除安徽、云南两个南方省份外,剩余的8省均为北方省份,黑龙江、内蒙古、吉林三地的人均播种面积排名前三甲,其中黑龙江以人均5.77亩的播种面积领跑全国,是同期广东人均播种面积的近20倍。

而在非农产业就业拉力方面,随着中国经济重心逐渐南移,南方省份的非农就业拉力显著大于北方省份。

从常住人口城镇化率来看,2019年末,南方16省的常住人口城镇化率为61.69%,而同期北方15省的城镇化率为60.18%,两者相差接近1.5个百分点。

这意味着蓬勃的南方经济,为农村居民提供了更多的进城就业机会,从而使其脱离了单纯的农业生产劳动。

即便是那些常住农村,没进城的农民,也由于南北经济结构的差异,生产活动有着显著的差别,这在他们的收入结构中体现得尤为明显。

当下农村居民可支配收入由工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入四部分组成。其中,工资收入与经营收入中的非农业生产活动收入并为一类,可记作非农劳动收入,而经营收入中来源于农业生产活动的部分,则记作农业劳动收入。

以浙江、吉林两省为例,2018年,浙江省农村居民可支配收入为27302元,而同期吉林省农村居民可支配收入仅有13748元,约为浙江的一半。

除了收入总量悬殊外,两省农村居民的收入结构也极为不同。

2018年浙江、吉林两省农村居民人均可支配收入结构/搜狐城市制图

凭借发达的乡镇工业,以及浓厚的经商氛围,2018年浙江省农村居民的工资收入为16898元,来自第二、三产业的经营净收入为4455元,即非农劳动收入达21353元,占总体收入的78.21%,而来自农业生产活动的经营收入只有2222元,占总体收入的比重不足1成。这表明,浙江农民的生产活动早已不再局限于农业产业。

而同期吉林省由于非农就业机会较少,人均耕地资源丰富,农村居民可支配收入中,来自农业生产活动的经营收入成了当地农民收入的主体。

2018年浙江、吉林两省农村居民经营净收入结构/搜狐城市制图

2018年,吉林省农村居民可支配收入中,来自农业生产活动的经营净收入达7043元,为同期浙江的3倍,占总体收入的比重超过一半。

此外,2018年吉林省农村居民的工资收入只有3521元,约为浙江的两成,来自第二、三产业的经济收入更是只有浙江的16%左右。这意味着,在吉林,农村居民的生产活动依旧以农业为主。

浙江、吉林两省农村居民不同收入结构背后,实质是两地非农就业拉力的显著差别,而这不过是南北经济差距扩大下的缩影。

陆文聪预计,随着地区经济发展差距的不断扩大,国内粮食生产会进一步向人均耕地资源丰富、农民非农收入占家庭总收入的比重较小的地区转移与集中。

而这归根结底还是市场化改革进程中,南北方在不同经济、社会、技术条件下,按照各自区域的利益格局以及比较优势,进行重组资源的结果。

备注:
 
1、粮食总产量为夏粮、早稻和秋粮产量的总和,其中包含谷物、豆类、薯类三大类。
 
2、北方省份,系指北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆15个省、自治区、直辖市;
 
南方省份,系指上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、海南、广西、四川、重庆、贵州、云南、西藏16个省、自治区、直辖市;

参考资料:

[1]国家统计局粮食产量、播种面积数据

[2]中国耕地变化及其对生物生产力的影响——兼谈中国的粮食安全,中国软科学

[3]中国粮食生产区域特征与成因研究——市场化改革以来的实证分析,经济研究

[4]南粮北调向北粮南运演变成因的探讨——兼南北方两个区域粮食生产发展优势和消费比较,中国经济史研究

[5]中国粮食生产的区域变化:人地关系、非农就业与劳动报酬的影响效应,中国人口科学

[6]浙江农村居民收入结构的灰色关联分析,区域经济

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