虹野:建议教师工资与物价上涨指数联动
虹野:教师工资需与物价上涨指数联动
文/虹野
近日其他老师聊天,谈及到工资已经很久没有上涨了,而物价却持续而稳定的上涨,日益感到囊中羞涩。自己仔细思量,似乎自从2012年工资大的调整以来至今似乎工资也没有怎么调整过,甚至因为养老金和社会保险并轨不少人的工资好像还变得低了一些。
在高校,行政人员的工资实行职级制,会随着时间自动晋级,工资也随着自动上涨。几年下来,曾经工资比本人低的行政人员现在工资已经超过了自己不少。
众所周知,教师工资上涨有一个天花板,那就是职称,职称高低则决定了收入的高低,而职称名额有限,高职称的人注定只是少数。如果遇到物价上涨,教师职称不变的情况下,实际购买力是在下降的。老师工资并没有一个长效的增长机制,要么个人通过评职称使得工资收入产生一个跳跃式的增长,要么就等待国家对教师工资进行普调。无论是评职称还是国家普调工资,都需要一个漫长的时间周期。
如果在一个物价上涨趋于零的时代,老师们倒是可以安心等待,按照职称增加工资和国家普调增长倒不会引起教师们的焦虑。但是在一个物价上涨速度非常迅猛的时代,只有跳跃式的职称工资增长才能让收入速度与物价上涨速度稍微接近,而评不上职称的教师就会因为购买力逐年下降而产生焦虑。以至于职称制度成为教师们非常憎恨和厌恶的东西,不少老师公开称不再和职称玩下去了。
自从改革开放以来,物价上涨的速度远远大于教师工资上涨的速度,教师工资购买力迅速缩水,教师们普遍感到贫穷,买菜讨价还价成为常态。在我们短期内无法撼动职称工资对教师收入的桎梏的时候,只能依赖于国家普调工资去抵消因为物价上涨产生的购买力缩水。但是历次教师工资普调周期都太长,等政策出台,物价却又已经上涨许多。
所以需要建立一个周期比较短的教师工资普调机制,或者像高校行政人员一样建立职级制度,随着时间自动晋级,但是这和现行的职称管理制度相悖,估计很难实施。但若没有一个短周期的长效的教师工资增长机制,教师会在物价上涨中日益贫穷,而后在贫穷中等待工资普调,这个等待过程究竟会有多少老师因工资下降而出现问题就很难预料了,但是这种简单的工资因为物价上涨而下降带来的焦虑却会广泛蔓延,注定会影响国家教育质量。
故建议,在短时期内职称制度没有改变的情况下,教师工资可以和物价上涨指数建立联动,各地随着本地的物价上涨指数对教师工资进行普调。
虹野 中华教育改进社理事