发挥流动党员带头作用 为娘家人“保驾护航”
“以前受户籍限制，每年多次往返户籍所在地报销医保、社保缴费等，太浪费时间和精力了。现在好了，有啥困难，直接可以找驻地的乌兰察布市外出人员综合服务中心，省时方便，还帮助我们解决实际问题！”来自包头的务工人员张旭高兴地说。
据了解，乌兰察布市长期居住在呼包鄂、北京、二连浩特五地的外出务工人员有80多万，这些务工人员的社保都在户籍所在地，遇到年检、参保、缴费、住院医药费报销、技能鉴定等问题，都需要多次返回户籍所在地办理，耗费大量的人力、物力和财力，这对收入微薄的务工人员而言，是不小的负担。
为解决这一问题，乌兰察布市政府于2011年成立了乌兰察布市外出务工人员服务中心（后改名乌兰察布市外出人员综合服务中心），下设呼和浩特、包头、北京、二连浩特四个办事中心。2016年8月乌兰察布市外出务工人员服务中心党委正式成立，下设两个党总支，24个基层党支部，其中农牧民工党支部17个，商会党支部2个，就业党支部1个，机关党支部4个，68个党小组，管理教育2065名流动党员。
外出人员综合服务中心党委自成立以来，始终秉承着“以党建引领服务，以服务促进党建”的理念，加强党支部建设，把流动党员编入基层党支部和党小组。通过支部带党员、党员带群众，夯实支部战斗堡垒作用，发挥流动党员带头作用，拉近党和政府与人民群众之间的距离。与此同时，外出人员综合服务中心党委与呼和浩特玉泉区西菜园街道党工委成立联合党委，形成“区域联动、活动联办、资源联享、难题联解、品牌联创”的工作格局，解决了流动人口“居住地管不了，户籍地管不着”的难题，用灵活多样的形式切实解决外出务工人员的困难问题。
从卓资县来呼和浩特市务工的贺俊英，2018年查出患有慢性肾功能衰竭，只能靠透析维持生命。四处筹借的十万多元医药费，只能靠妻子林二美打零工的微薄收入慢慢偿还，日子过的捉襟见肘。时隔不久，厄运再一次降临，年幼的女儿查出患有先天性智力迟缓，原本不幸的家庭更是雪上加霜，家庭变故让贺俊英有了放弃治疗的念头。贺俊英一家的情况，引起了外出人员综合服务中心（呼和浩特市）第二党支部的重视，工作人员主动上门家访，详细了解生活状况，经乌兰察布市外出人员综合服务中心审批上报，市总工会给予3次共计五万元帮扶，缓解了燃眉之急，妻子林二美也露出了久违的笑脸。
就业是最大的民生。为缓解新冠肺炎疫情对务工人员就业的影响，外出人员综合服务中心成立了就业党支部，通过联合当地就业部门，多渠道推送就业信息、组织现场定向招聘会，实现供需精准对接，助力企业及务工人员复工复产，帮助4342人实现就业。
王宏利是乌兰察布市外出人员综合服务中心就业党支部成立以来的受益者之一，受新冠肺炎疫情影响，找工作受到阻碍，没有经济收入来源，日子过得艰难。在外出人员综合服务中心党委的帮助下，王宏利通过“点对点”的服务方式，成了弘元新材料（包头）有限公司的一员，并通过自身不懈努力，从一名工作收入“双不稳”的务工人员到成为硅料生产部破碎酸洗包装车间班长，王宏利的生活过的越来越有底气。
陈永生是一名残疾人，2017年的一场意外事故，让他失去了左臂，找工作也四处碰壁。外出人员综合服务中心（呼和浩特市）农牧民工第四党支部了解陈永生的情况后，为其多方联系用工单位。如今，在振华集团工作的陈永生通过自身努力，解决了孩子的生活费和自己的养老费用，陈永生干劲十足。
外出人员综合服务中心党委书记、主任耿晓东介绍道，外出务工贫困农牧民工属于乌兰察布市贫困人口中的特殊群体，他们居住分散，致贫原因复杂，长期处于输出地无政策，输入地无人管的尴尬境况。外出一年以上务工人员既不在旗县市区精准扶贫的统计范围内，也不在输入地政府的帮扶范围内。针对这样的情况，在发展培训、促进就业、推动扶贫的基础上，市外出人员综合服务中心党委想方设法帮助贫困群体提高收入。
外出人员综合服务中心呼和浩特市第三和第八农牧民工党支部主动与呼和浩特市新城区丰琛工艺品厂签订合同，采取计件不计时的模式，组织不方便外出就业的群众缝制酒壶。由于厂家工资是按月结算，为了保障困难群众工作一天就有一天的收入，乌兰察布市外出人员综合服务中心先向群众垫付工资，并义务运输缝制材料及成品。截至目前，参与群众共357人，缝制合格酒壶17.2万个，累计创收20余万元。
不仅如此，外出人员综合服务中心党委还与乌兰察布市民政、司法、工会、妇联、红十字会、残联、团委等相关部门达成共识，为外出务工人员提供涉及乌兰察布市12个部门的34项服务。2014至2020年间，救助1326户外出贫困家庭，发放救助金122.99万元，为肾透析患者发放定额补助共计145.88万元。与此同时，发起“你的未来不是梦”农民工子女助学计划，筹集善款40116.08元，帮助20名农牧民工子女解决因家庭变故、缺乏固定生活来源导致孩子上学难的问题。
幸福路上，不让一个人掉队。乌兰察布市外出务工人员服务中心党委为了让乌兰察布市80万外出务工人员在异乡有一个可以依赖的港湾，始终坚守着“务工人员在哪里，党支部的关怀就在哪里”的承诺，让外出务工人员切实体会到党组织的关心，把党和政府的关怀送到他们身边。
（作者单位：乌兰察布日报社）