长沙鼓励学校设立“无作业日”
1月28日，2021年全市教育工作会议召开，会议对前期工作进行总结，并对2021年教育工作及未来五年工作进行部署。长沙将全面建设德智体美劳全面培养的教育体系，减轻学生学习负担，鼓励学校设立“无作业日”，确保中小学生视力不良率降低0.5%；启动每校1名营养师、1名心理咨询师、1名运动管理师的“三师”行动计划，提升学生体质健康水平。
未来五年主要预期目标是：学前三年教育毛入园率达到97%，公办园在园幼儿占比达到50%以上；义务教育巩固率保持99.9%，适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到96%；高质量普及高中阶段教育；智慧校园覆盖率达到100%。重点抓好五大任务：
（一）建设德智体美劳全面培养的教育体系。建立大中小幼一体化思政教育体系，培育“有根有魂”的时代新人。深化“一体两翼”行动德育，推动德育与美育、体育、智育、劳动教育有机融合。深化教育教学改革，培养学生学科核心素养和关键能力。完善学校体艺教学模式，使每个学生在校期间获得2-3项体育技能、1-2项艺术爱好，构建“一校多品、一区多特”的格局。实施学生身心健康发展水平促进计划，培养学生健康的心理和生活方式，力争《国家学生体质健康标准》合格率达94%以上。深化教育评价改革，突出抓好学校教育质量综合评价和学生综合素质评价，促进学校发展、教师进步、学生成长。
（二）建设服务全民终身学习的现代教育体系。遵循有教无类理念，面向全体市民，推动更高水平的普及教育。提高普通中小学校教育教学质量，实施职业教育提质培优计划，促进基础教育与职业教育协调发展；积极发挥高校、职业院校的继续教育功能，开展多种形式的继续教育；完善社区教育工作机制，建立纵向贯通、横向联系的终身学习体系，推动学历教育和非学历教育、职前教育和职后教育、线上学习和线下学习相互融合，学校教育与社会教育、家庭教育良性互动，建设学习型城市，不断提升全市人民的受教育程度。
（三）建设城乡一体的教育基本公共服务体系。完善普惠性幼儿园发展机制，提高公办幼儿园在园幼儿占比，域内所有区县（市）率先建成国家学前教育普及普惠县（市区）。优化集团化办学，推动城乡义务教育一体化优质均衡发展，实现城乡学校建设标准、公用经费标准、教师编制标准、设施设备标准、管理标准“五统一”，推进小学45人、初中50人的标准班额建设，创建一批国家义务教育优质均衡发展县。推动高中教育优质多样化发展，全面消除大班额；加大高中学校规划建设力度，推动城乡新增劳动力普遍接受高中阶段教育。
（四）建设支撑长沙高质量发展的人才培养体系。紧密对接长沙主导、新兴产业链，优化职业院校布局和专业设置，建成一大批服务长沙经济与支柱产业的高水平职业院校和特色专业，推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套，建立与社会需求相适应、产教融合、灵活多样的职业教育与培训体系，培养一大批高素质劳动者和技术技能人才，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，助力湖南自贸试验区发展。统筹全市各类高等教育资源，提升高等教育办学层次，支持高校“双一流”建设，努力培养一大批高层次专门人才、青年科技人才和高水平创新团队，建设一批享有国际声誉的创新平台和智库，助力区域经济社会高质量发展。
（五）建设科学民主高效的现代教育治理体系。坚持以法治思维和法治手段推进教育治理体系和治理能力的现代化，构建党委全面领导、政府依法管理、学校自主办学、社会广泛参与的现代教育治理格局。规范和引领校外培训机构发展。完善学校内部治理结构，形成依法治校、科学治校、民主治校的良好局面。健全教育督导报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报、问责制度，增强教育督导的权威性和实效性。提高安全文明校园建设水平，保障教育系统和谐稳定。
2021年长沙教育将坚持五育并举，启智增慧，将关键能力作为重中之重。深化高中新课程新教材实施国家示范区、示范校建设，提高教师课程实施能力和水平，着力培养学生学科核心素养。全面建立中小学生作业布置学校统筹机制、教师试做机制和作业评估机制，鼓励学校设立“无作业日”，增强作业的选择性、趣味性和探究性，让作业成为学生乐于完成的事情，推动减轻学生过重学业负担。完善实验操作考查方法，丰富学校社团活动，培养学生的动手能力、观察能力、思维能力和解决实际问题能力，让课程不止于课堂、学习不止于教室。
强心健体，将身心健康列入刚性要求。研发心理健康状况监测系统，为每个师生建立心理健康档案；发挥中小学心理健康辅导中心作用，探索多元化的心理健康教育方式，引导学生学会积极的心理调适，形成乐观、向上的阳光心态。加强体育特色区特色校创建；继续实施中小学生体质健康全样本监测，公开监测结果，表彰先进学校；突出抓好青少年近视综合防控，确保中小学生视力不良率降低0.5%；启动每校1名营养师、1名心理咨询师、1名运动管理师的“三师”行动计划，提升学生体质健康水平。
以美化人，将艺术素养融入成长基因。建立课程支撑、活动拓展、文化熏陶、评价引领“四位一体”的美育推进机制，确保每位学生学会1-2项艺术技能。扩大学生艺术大赛参与面，培育一批高水平的学生艺术社团，培育一批艺术特色学校，推动将“体艺2 1”达标率纳入绩效考核，让每个孩子在持续的美育浸润中，涵养感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力，积淀受益一生的艺术素养。
建更多精致精美的中小学校。按照“四精五有”总体要求，提高学校建设标准，打造高品质现代化学校。调整学校建设千人指标，修编中小学校布局专项规划；新改扩建25所中小学校，新增4万个以上义务教育学位，确保每个义务教育适龄儿童都有学位。启动一中城南中学建设，基本完成东雅中学建设，在明德华兴中学和田家炳实验中学增设高中部，推动在南部片区、含浦片区等区域科学布局高中学校；力争基本消除普通高中大班额。加强特殊教育学校或普特融合学校规划建设，提高残疾儿童义务教育普及水平。
办更多有为有位的职业学校。坚持在主动服务“三高四新”战略中打造长沙职业教育品牌。启动职业教育提质培优计划和中职学校标准化建设工程，构建适应经济社会发展的专业结构。对接区域主导产业、特色产业、战略性新兴产业，围绕骨干及优势专业群，遴选15个左右职业院校校企合作实习实训基地。抓好技能考查；遴选优质高职院校与优质中职学校联合培养专科层次学生，扩大五年一贯制专业招生规模，逐步畅通技能型人才从中职到本科的上升培养通道。
潇湘晨报记者沈颢 通讯员黄军山 邓琼长沙报道