国家公园在哪里？
祁连山国家公园
2015年，我国启动国家公园体制试点建设。五年来，试点工作取得阶段性成效。国家林草局局长关志鸥早前表示，国家公园10个试点区任务基本完成，今年将正式设立第一批国家公园。另据将于北京林业大学学报（社会科学版）发表的《我国国家公园空间布局规划》一文，根据初步评估验收情况，选择东北虎豹、祁连山、大熊猫、三江源、海南热带雨林、武夷山（注：目前武夷山试点位于福建，不包括江西部分）、钱江源 7个继续试点区建设，总面积约30.23万平方公里。这意味着以上7个试点，将很有可能正式成为我国第一批国家公园。而首批国家公园试点中的其余3个：神农架、普达措、湖南南山，可能遭遇落选。
这篇由来自国家林草局调查规划设计院及中科院生态环境研究中心的专家撰写的文章，从布局原则和依据、如何遴选、空间分布、近中远期规划建设等多方面介绍了我国的58个国家公园候选区。本文从中摘取部分内容，结合文字制作了地图和表格，供参考。
国家公园候选区如何选定？
东北虎豹国家公园
国家公园应保护我国自然生态系统中最重要、自然景观最独特、自然遗产最精华、生物多样性最富集的区域。综合考虑我国自然地理格局、生态功能格局、生物多样性和典型景观特征，预期在全国布局国家公园60个左右，总面积约占所有自然保护地的40%，覆盖陆域的8%和海域的4%，重点保护野生动植物物种5860种，以及重要的自然生态系统、自然遗迹、自然景观和生物多样性。
结合全国森林、草地、湿地和海洋等生态系统的自然属性，综合考虑气候、地貌、生态系统类型与分布，全国共划分为39个自然生态地理区作为国家公园空间布局基础，其中陆域生态地理区分为东部湿润半湿润（23个）、西部干旱半干旱（8个）、青藏高原高寒（8个）共3个生态大区36个生态地理区，海域分为渤黄海、东海、南海3个生态地理区。在每个生态地理区内，再考虑山脉、河流、地貌单元、自然植被等要素，遴选236个国家公园评估区域，包括陆域212个和海域24个。
再根据20名国家公园和自然保护地标准化技术委员会的专家以匿名方式打分评估，将236个评估区域区分高中低3个等级，分别对应候选区、备选区和评估区域。遴选出139个国家公园备选区（含候选区），包括陆域116个、海域23个。
各区域和生态地理区国家公园候选区分布
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区域 |
生态地理区 |
国家公园候选区 |
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东北地区 |
大兴安岭北部落叶针叶林 |
大兴安岭（黑龙江、内蒙古） |
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小兴安岭针阔混交林 |
小兴安岭（黑龙江） |
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长白山针阔混交林 |
长白山（吉林）、东北虎豹（吉林、黑龙江） |
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大小兴安岭针阔混交林 |
松嫩鹤乡（吉林、黑龙江、内蒙古）、辽河（辽宁） |
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内蒙古半干旱草原 |
呼伦贝尔（内蒙古） |
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华北地区 |
燕山坝上温带针阔混交林草原 |
燕山（北京、天津、河北） |
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吕梁太行山落叶阔叶林 |
太行山（河北、河南、山西） |
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鄂尔多斯高原荒漠草原 |
大青山（内蒙古） |
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华中地区 |
武陵山地常绿阔叶林 |
南山（湖南）、张家界（湖南） |
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长江中下游平原丘陵湿地 |
洞庭湖（湖南） |
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秦岭大巴山混交林 |
神农架（湖北、重庆） |
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华东地区 |
辽东、胶东半岛落叶阔叶林 |
泰山（山东） |
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黄淮海平原农田湿地 |
黄海滩（江苏） |
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长江中下游平原丘陵湿地 |
黄山（安徽）、鄱阳湖（江西） |
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浙闽沿海山地常绿阔叶林 |
武夷山（福建、江西）、钱江源—百山祖（浙江） |
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长江南岸丘陵盆地常绿阔叶林 |
井冈山（江西、湖南） |
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渤黄海 |
黄河口*（山东）、长岛*（山东） |
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东海 |
长江口*（上海）、南北麂列岛*（浙江） |
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华南地区 |
岭南丘陵常绿阔叶林 |
南岭（广东） |
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长江南岸丘陵盆地常绿阔叶林 |
丹霞山（广东） |
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琼雷热带雨林季雨林 |
海南热带雨林（海南） |
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南海 |
珠江口*（广东）、北部湾*（广西）、南海珊瑚礁*（海南） |
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西北地区 |
青藏三江源高寒草原草甸 |
三江源（青海） |
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秦岭大巴山混交林 |
秦岭（陕西） |
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鄂尔多斯高原荒漠草原 |
贺兰山（宁夏、内蒙古） |
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黄土高原森林草原 |
六盘山（宁夏、甘肃） |
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阿拉善高原温带半荒漠 |
巴丹吉林（内蒙古） |
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阿尔泰山山地草原针叶林 |
喀纳斯（新疆） |
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天山山地草原针叶林 |
天山（新疆） |
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塔里木盆地暖温带荒漠 |
塔里木河（新疆）、罗布泊（新疆） |
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昆仑山荒漠 |
昆仑山（新疆） |
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柴达木盆地荒漠 |
青海湖（青海） |
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祁连山针叶林高寒草甸 |
祁连山（甘肃、青海） |
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准噶尔盆地温带荒漠 |
卡拉麦里（新疆） |
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西南地区 |
四川盆地常绿阔叶林 |
峨眉山（四川） |
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南横断山针叶林 |
香格里拉普达措（云南）、高黎贡山（云南、西藏） |
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云贵高原常绿阔叶林 |
哀牢山—无量山（云南） |
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武陵山地常绿阔叶林 |
梵净山（贵州） |
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黔桂喀斯特常绿阔叶林 |
大苗岭（贵州） |
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滇南热带季雨林 |
西双版纳雨林（云南） |
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喜马拉雅东段山地雨林季雨林 |
雅鲁藏布大峡谷（西藏） |
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青藏高原东部森林高寒草甸 |
大熊猫（四川、陕西、甘肃）、贡嘎山（四川）、若尔盖（四川、甘肃） |
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藏南山地灌丛草原 |
珠穆朗玛峰（西藏） |
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羌塘高原高寒草原 |
羌塘（西藏）、冈仁波齐（西藏） |
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注：*为海域国家公园候选区。 |
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为科学地反映国家公园空间布局合理性，征求专家、相关部门和多个非政府组织等的意见，最终遴选出58个国家公园候选区，包括陆域51个和海域7个。涵盖了长白山、秦岭、横断山、武陵山、神农架、洞庭湖、黄河口、南海珊瑚礁等，是具有全球价值、国家象征，国民认同度高的区域和自然生态地理单元最具代表性的区域，能够保护大面积自然生态系统完整性、原真性。
58个候选区覆盖了我国所有的优先保护的生态系统类型和所有伞护种与旗舰物种，基本涵盖了陆域分布的高等植物2.9万种以上和脊椎动物4000多种。初步划定国家公园候选区总面积为99.94万平方公里，覆盖陆域面积的9.15%、海域4.01%，约占现有自然保护地总面积的56%。
国家公园候选区空间分布
国家公园候选区中，陆域国家公园主要分布在东部湿润半湿润生态大区，共37个（注：此处统计有误，或应为31个），占国家公园数量的64%；西部干旱半干旱生态大区有10个，占17%；青藏高原高寒生态大区有11个，占19%。每个陆域生态地理区至少有1个国家公园，并且由于生态系统、珍稀濒危动植物与自然景观分布特征的差异，长白山脉、秦岭大巴山脉、长江中下游平原丘陵湿地、浙闽沿海山地和青藏高原东部森林高寒草甸等13个陆域生态地理区，布局有2~4个国家公园。3个海域生态地理区，共布局了7个国家公园，其中渤黄海生态地理区有黄河口和长岛共2个；东海生态地理区有长江口和南北麂列岛共2个；南海生态地理区有北部湾、珠江口和南海珊瑚礁共3个。
生态区位
国家公园候选区基本都位于国家“四屏四带”（北方、中部、南方和青藏高原生态屏障，东北、黄河上中游、长江中下游和海岸生态带）生态安全战略格局和“三区四带”（青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区，东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带）生态保护修复布局内。
青藏高原区为“地球第三极”拥有13个国家公园：三江源、羌塘、珠穆朗玛峰、冈仁波齐、青海湖、大熊猫、祁连山、若尔盖、昆仑山、雅鲁藏布大峡谷、贡嘎山、高黎贡山、香格里拉普达措。
黄河流域9个：三江源、若尔盖、祁连山、六盘山、贺兰山、秦岭、太行山、泰山、黄河口。
长江流域15个：三江源、香格里拉普达措、大熊猫、峨眉山、贡嘎山、秦岭、神农架、张家界、梵净山、大苗岭、南山、井冈山、鄱阳湖、黄山、长江口。
按照国家重点生态功能区统计，目前有42个位于陆域或海域重点生态功能区范围内，其他不在重点生态功能区的候选国家公园也是以湿地、草原生态系统为主体。此外，国家公园候选区涉及我国 18项世界自然遗产（含复合遗产）中的14项，39个世界地质公园中的12个，64个国际重要湿地中的21个，34个国际人与生物圈保护区中的17个，474个国家级自然保护区中的147个。
地域空间
从地域空间上，我国西南地区国家公园数量14个为最多，西北地区13个次之，华东11个，东北地区7个、华南地区6个，华中地区4个、华北地区3个。
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从行政区域分布看，每个省（区、市）至少有1个国家公园[注：不含港澳台]，其中新疆、内蒙古6个（含跨省级行政区项目，下同），西藏5个，黑龙江、四川、云南、湖南各4个、吉林、江西、广东、山东、甘肃和青海各3个，河北、浙江、海南、贵州、陕西和宁夏各2个，北京、天津、山西、辽宁、上海、江苏、安徽、福建、河南、湖北、广西和重庆各1个。同时，有15个国家公园跨省（区、市）布局，其中大熊猫、燕山、太行山、松嫩鹤乡4个国家公园分别跨 3省（区、市），东北虎豹、祁连山、武夷山等11个国家公园分别跨2省（区、市）。
国家公园的优先级
根据管理的可行性，将58个国家公园候选区，分为了试点区、优先区、储备区三种类型，进行试点区（2020 年）、近期（2021−2030 年）和中长期（2031 年后）规划布局。
试点区（首批国家公园，7个）
国家公园试点区包括2015年以来国家相关部门和各试点省各司其职、密切配合，积极探索的10个国家公园体制试点区。目前10个试点区工作基本完成，根据初步评估验收情况，选择东北虎豹、祁连山、大熊猫、三江源、海南热带雨林、武夷山、钱江源7个继续试点区建设，面积约30.23万平方公里。
优先区（13个）
优先启动生态区位重要、原始自然风貌良好，自然资源以全民所有为主、自然资源资产产权清晰、便于国家统一行使管理权，以及多个自然保护地空间重叠严重、机构叠床架屋、急需整合归并的国家公园的筹建。同时考虑各级政府和相关方面积极性高、建设规划条件更好、已经开展前期工作的国家公园候选区，近期将重点建设13个国家公园 （面积约50.49万平方公里），包括羌塘、大兴安岭、黄河口、秦岭、松嫩鹤乡、珠穆朗玛峰、贺兰山、辽河、呼伦贝尔、若尔盖、南岭、高黎贡山和丹霞山，作为国家公园重点建设储备。
储备区（中期20个+长期18个）
中长期将规划建设共38个国家公园（面积约57.52万平方公里），中期包括泰山、张家界、黄山、天山、燕山、喀纳斯、雅鲁藏布江大峡谷、西双版纳雨林、长白山、小兴安岭、洞庭湖、南北麂列岛、鄱阳湖、青海湖、井冈山、卡拉麦里、长岛、神农架、南山、普达措。
长期包括大苗岭、罗布泊、巴丹吉林、哀牢山-无量山、六盘山、塔里木河（胡杨林）、冈仁波齐、南海珊瑚礁、北部湾、大青山、长江口、黄海滩、珠江口、太行山、梵净山、峨眉山、贡嘎山、昆仑山。
主要参考：
北京林业大学学报（社会科学版）《我国国家公园空间布局规划》（尚在编校过程，未正式发表）
作者：蒋亚芳、马炜、刘增力、徐卫华、唐小平