推动全域“四好农村路”高质量发展为实施乡村振兴战略提供坚强交通保障

12月4日，陕西省“四好农村路”高质量发展助推乡村振兴现场会在西安市长安区召开。

近年来，西安市大力推进农村公路“建、管、护、运”协调发展，初步建立起“四好农村路”高质量发展体系，为区域经济发展和农民脱贫致富提供坚强的交通保障。

创新机制，推进农村公路提档升级

按照交通运输部和全省统一部署要求，西安市制定并印发《加快推动全域“四好农村路”高质量发展三年行动方案（2020—2022年）》《西安市农村公路规范化管理养护工作规程》《西安市“十三五”农村公路建设管理办法》《西安市“十三五”农村公路建设管理考核评比办法》《西安市农村公路养护管理考核办法》，建立了一套完整的工作体系。西安市交通运输局进一步建立完善了农村公路管养长效机制和建制村“两通”动态监测机制，规范农村公路建设养护管理程序和工作规程，为推进西安市农村公路提质增效提供了制度保障。

为加快“四好农村路”高质量发展，西安市交通运输局坚持“以县为主、省市支持”的原则，规范农村公路路政管理，形成爱路护路的社会氛围。强化组织领导，推动农村公路从“行业主导”向“政府主导”转变，建立“四好农村路”建设联席会议制度，交通、住建、资源规划、农业农村等部门共同参与，形成多方发力的良好局面。

统筹推进，“四好农村路”建设成效显著

西安市交通运输局充分发挥公路交通在脱贫攻坚和全面建成小康社会中的先导作用，强化农村公路对脱贫攻坚的支撑保障，推动农村交通治理体系和治理能力现代化。

据统计，“十三五”以来，西安市累计完成投资32亿元，建设改造农村路4128公里。三年来，大力实施交通脱贫攻坚战略，优先安排资金，完成投资9.15亿元，完成通村公路和“油返砂”整治1685公里，建制村通硬化路率、通客车率均达100%，全面完成交通脱贫兜底性任务。西安市先后建设乡镇五级客运站41个，农村客运招呼站点（候车亭）2328个，特别是长安区、高新区基本实现了城乡一体化的公共交通网络服务，全市农村客运发展步伐不断加快。

目前，西安市共创建“四好农村路”全国示范县1个、省级示范县5个，省级示范县覆盖率超60%，创建比例位居全国同类城市前列。

因地制宜，“交通＋”模式助推乡村振兴

西安市坚持以改善特色小镇、农业基地、产业园区等经济节点的公路为重点，改造通往旅游景点、都市农业和重要峪口的农村公路，建成都市农业、旅游产业路200公里。积极创建了“交通+农业”“交通 +旅游”等模式，做到以创建促提升，以创建促发展，形成了灞桥樱桃节、户县葡萄节、长安桃花节等乡村旅游节事活动品牌。2019年，全市乡村旅游收入达到184.8亿元，为推动农村农业发展和脱贫攻坚发挥了重要作用。

各区县因地制宜，科学谋划，将大众旅游、农业观光、民俗民宿、县域文化传承和特色产业发展深度融合。譬如长安区采取区委牵头、人大监督、政府指导、政协参与的“四大班子”齐上手的组织方式，为“四好农村路”建设提供了新的借鉴模式，得到了交通部领导的点赞好评。鄠邑区坚持可持续发展路线，不断完善农村公路长效管理养护机制，实现了有路必养、养必优良的目标。临潼区加大旅游路和产业路建设力度，进一步发挥“四好农村路”对产业的带动作用，成功创建全国农村一二三产业融合发展先导区。高陵区拓展农村快递服务网络，打造“农产品+电商+快递”发展模式，不断壮大“高陵甜瓜”“ 高陵红杏”等农产品品牌，带动全区农业发展。

目前，灞桥区、阎良区、蓝田县、周至县等8个涉农区（县）都建立了“四好农村路”建设领导小组，出台了“四好农村路”建设实施意见，不断为全域“四好农村路”高质量发展注入动力，形成了“市县一条心、共创示范市”的良好格局。