信鸽赛事的机遇与挑战

信鸽,大家肯定都不陌生,它也被称为“通信鸽”,是生活中普遍见到的鸽子衍生、发展和培育出的一个种群。它经过普通鸽子的驯化,提取其优越性能的一面加以利用和培育,人们利用信鸽是因为鸽子有天生的归巢本能,人们培育,发展,利用它来传递紧要信息。包括航海通信、商业通信、新闻通信、军事通信,民间通信等。

古罗马人很早就已经知道鸽子归巢的本能。在体育竞赛过程中或结束时,通常放飞鸽子以示庆典和宣布胜利。古埃及的渔民,每次出海捕鱼都带有鸽子,以便传递求救信号和渔汛消息。

现在信鸽的主要用途是比赛。2020年国家体育总局颁布的《体育赛事活动管理办法》于5月1日正式实施。《办法》的颁布,给国内举办各类信鸽赛事提供更加开放的宽松环境,为各类信鸽赛事创造了难得的发展机遇,同时也给中国信鸽协会提出了新的挑战。

近日,记者针对当前国内外信鸽竞翔行业机遇与挑战,以及如何加强信鸽协会组织队伍建设和专业人材培养等方面问题,采访了中国信鸽协会副会长黄剑。

黄剑介绍道,信鸽运动是十九世纪初,从比利时开始兴起的。中国的信鸽运动是20世纪30年代,从上海兴起的。“当时租界里的外国人把这项运动带到中国,然后国人才逐渐参与这项运动。解放后,开展最早的城市主要是上海、武汉和昆明。”

据了解,中国大规模开展信鸽运动是在改革开放以后,20世纪80年代初,全国各地开始纷纷建立起信鸽协会。如北京1982年成立的信鸽协会,天津1983年成立信鸽协会,1984年中国信鸽协会在上海成立。黄剑说:“当时这项运动是在上海发展的较为普及,国家体育总局当时叫国家体委,国家体委群体司委托上海市体育局开始筹备成立中国信鸽协会。1995年,中国信鸽协会秘书处从上海搬回北京。”

“从信鸽运动在中国发展的历程来看,中国要比发达国家如比利时、荷兰、德国晚了大概100多年,但因为我们国家近些年经济的快速发展,同时老百姓对信鸽运动的喜爱,且我们有年轻的人口红利,所以信鸽运动目前在中国的发展趋势要远远好于世界上其他各国。” 黄剑说,“到今年国际鸽联将有72个成员国,中国是1997年加入的。就目前信鸽运动而言,中国发展的速度是非常快的,而其他国家特别是欧洲,如这项运动的发源地比利时,还有德国、荷兰这些当时这项运动比较发达的国家,目前萎缩的很快,因为主要是这些国家的人口老龄化问题,以及这项运动多年来在国外的发展基本保持了原始状态,赛事变化较小,对参与对象的吸引力逐步下降,缺乏改革力度。”

黄剑表示,随着国内社会发展、科技进步,中国的信鸽运动在科技应用上,一直走在世界前列。“小微电子器材、互联网应用等,我们做的较好,但因为我们兴起这项运动时间较短,且对这项活动的认识和基础方面,比国外较差,特别是对这项运动的研究、内涵和文化底蕴,相比比利时、荷兰要差一些。”

据了解,2020年,中国信鸽协会会长邢小泉在总结2020上半年协会工作时指出,当前信鸽运动面临城市养鸽难、会员信息不透明、赛事奖金存在税务风险;信鸽协会管理制度相对落后,对比赛作弊、假冒伪劣足环等突出问题亟待解决。

对此,黄剑介绍道,中国养信鸽较为集中在城市,这是由于信鸽爱好者相对集中在城市,还有是因为城市经济较为发达。但在国外恰恰相反,养鸽人是在自己的庭院或是别墅饲养,他们的房子大都是在郊区,所以造成了我国养鸽与其他国家和地区的不一样。

“北京市正在拟出台一个关于养鸽的管理办法,这个办法出台后,会对全国有一个示范作用。这个办法主要从物权法、城市卫生管理条例等角度出发,考虑方方面面的问题。”黄剑说,随着信鸽协会的规章制度建设及完善,今后协会将对养鸽人提出相应的要求。从政府规范及行业规范两方面齐抓共管,会有效缓解城市养鸽难问题。

关于比赛的公正性和赛事奖金存在的税务风险问题,黄剑表示,信鸽作为体育总局批准的正式体育项目,属于体育竞赛范畴,那就离不开裁判。“根据现行的国家体育总局颁布的《裁员管理办法》,由各行业协会统一培训、注册、管理、委派。目前,中国信鸽协会加大在这方面的工作,通过加强对裁判员的管理,让裁判员介入到比赛当中,严格把关,进一步加强对赛事进行管理,让比赛更加公开公平公正。”

“信鸽比赛经过这些年的发展,多数赛事活动都有奖金,而且有的赛事奖金还比较高。这个奖金助推了这项运动的发展,也吸引了更多的爱好者参加,是具有积极作用的。但在办赛过程中,存在管理不到位的现象,如漏税问题。”黄剑说,去年和今年,国家体育总局都针对此事作了批示,并报到国家税务总局和公安部。“我们响应总局的号召,出台了办赛指南、参赛指引、规范交税及杜绝涉赌等问题的一系列管理办法,并已下发,正在积极推行。要求各级信鸽协会共抓共管,目前效果不错。争取在下半年,能在这些方面有一个明显的新面貌、新气象。”

针对如何加强协会组织队伍建设和专业人才培养,黄剑表示,任何行业的发展都需要人才,人的能动性是非常重要的。我国在养鸽技术和专业人才方面,与国外是有差距的,国外的很多职业养殖选手,非常专业,他们对养鸽子的知识、经验和方法上,专业度非常高,而我国在这个领域发展时间较短,所以存在差距。

“去年,中国信鸽协会出台了训翔师专业技术等级评定管理办法,今年开始实施。我们已经着手编制教材、制定培训计划,制定考题,让符合条件的养训信鸽的专业人报名参与。”黄剑说,通过培训、考核、评定,最后我们评出中国的信鸽专业训翔师。“训翔师专业技术评定管理办法的推出与实施,将对中国信鸽运动的人才培养、人才管理和人才发现,都能起到一个非常好的作用。”

黄剑认为,中国信鸽赛事作为一项群体活动,未来的发展应是专业化与大众化的结合,让更多老百姓参与其中,通过这项活动,提高人民群众对生活的幸福感。

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