邹辉斌：较量的最高境界，是人与人的巅峰对决

较　量

邹辉斌

社会的进步，猿人演变成人，是通过与自然的较量而升华的，其实，社会的一切变化，都是人与人较量的结果。

较量的最高境界，是人与人的巅峰对决。

当今社会，进入民主时代，较量的形式，不再刀光相见，而是较为文明的明争暗斗。特别是高人之间的较量，讲策略，比内功，斗智慧。这种较量推动社会向前发展。

王五与他的同僚的较量，属高人之间的对决，推动了一个单位的民主变革，彰显了社会文明的进步。下面例举三议。

一曰议事。王五从外单位调入一个新的单位任行政副职，正是新的一年开始，该单位领导推出《岗位量化目标管理》，半年下来，王五分管的部门与其他部门工作量化指标相差1000余分，究其原因，方案不科学。王五进一步了解，这是领导到该单位来推出的第一项政绩工程。年底前领导放出话来，严格考核，奖罚分明，彰显管理者的铁面无私。消息一出，王五分管的部门的员工情绪激动。王五深感事关重大，与领导沟通，但没有结果，其他部门的分管领导对该方案也有意见，均与领导沟通未果。领导决策失误，又不更正错误，久而久之，员工造反，则变成社会问题。王五是一个入党多年的老同志，感到责任重大，但又觉得自己是一个新来之人，没有群众基础，权轻言薄，对付一个政客，必须讲究策略，出其不意进行强攻，打他个措手不及，才能取胜，便决定在年终的议事会上进行较量。

时值年关，召开党委会议，研究《岗位量化目标管理》执行情况。领导按习惯首先发言：宣布了各部门按《岗位量化目标管理》奖罚结果，王五分管的部门倒数第一。在座党委成员面面相觑，沉默无语，老委员知道提了也没有用，但王五是新来的，发了言：我反对此量化考评结果，理由有三：量化管理的目的是奖勤罚懒，我分管的部门工作量是别人的一倍以上，而得到的待遇最低，该方案没有起到奖勤罚懒的效果，这是其一；其次，方案没有可比性，各部门工作性质不同，量化指标不科学；最后，不利于安定团结，打击大多数人的工作积极性，不能显示出公平正义。今天召开的是党委会议，行政长官没有决策权，应实行少数服从多数的民主决策。此言一出，语惊四座。其他党委成员觉得王五言出有理，可大家也知道，这几年没有哪位敢挑战领导的权威，这是领导的面子政绩工程，王五不知深浅。领导也惊奇，这个王五，其貌不扬，平时不声不吭，五十来岁了，还被别人挤到这个单位，群众基础不牢，该单位党委成员大多是我一手提拔，想搞民主，那我就让你民主一次吧，叫你输得心服口服。领导胸有成竹地说：今天王五同志的发言，就是民主，低档次的民主，就是开会发言，高栏次的民主，投票表决，为了保守党的机密，那就秘密投票吧。组织部长给在座的党委成员每人发了一票，领导不时用探究的目光扫视那些在他手下被提拔的人。党委成员神态各一，年轻者，从感情上应支持领导，但内心里认为这个方案确实不科学；反对者，机遇到了，成败在此一举；年龄较大的党委成员，他们见多识广，是从该领导入主此单位以来，独断专行，没有人制约，这样发展下去是很危险的，今天王五站了出来，应当支持，扭转这种局势，有利于今后的工作。

组织部长收票后，当场念票，赞成一票，弃权四票，反对八票，当然，投赞成票的是领导一人，弃权票的是那些纠结的年轻人，反对者是维护公平正义之人。这次较量，终结了《岗位量化目标管理》，推动了单位的民主议事。

二曰议财。一个单位，领导是否有实权，控制财务开支就是实权的标志。自从上次王五否决领导所议之事后，领导改变了管理策略，一般不召开党委会议议事，而是召开行政办公会议，行政办公会议议事规则，不一定按少数服从多数，行政长官具有最后决策权。

此领导到该单位已换小车三辆，最近看到别人坐越野小车，便决定购买一辆，显示自已权高位重。但上次遭到王五反对，这次他多了一个心眼，先放出话来，要购买一台小车，听听虚实。王五私下了解，领导想换一台高档越野车，这是违背政策的，但单位人多车少是事实。领导不关心群众，一心只讲个人享受，王五计上心来，这次出手，必须比比内功，要领导得之又失之，竹篮打水一场空，便装作没事。

行政办公会议，是单位副职组成，上次有几位党委成员因投反对票，从此，召开这种会议就不能参加了。王五是副职，还兼任纪委书记，是当然参加之人。会上，领导提出:今年业务量大增，单位车辆不够用，我们还有一个控购编制，可以购车一辆，大家讨论，买什么车好。大家认为，领导从工作出发，少花钱，办好事，不违规，建议购买一辆十万元以内的捷达车，省钱、省油，维修费低，上级也不会借用这种工具车。领导要大家动动脑筋，我们单位账上还有上级专列的装备款五十万元，如不在本年度用完，将会被收回。去年未用完的十多万元被收回了，今年不能再吃亏。通过领导层层诱导，大家思维活跃起来，有位年轻的副职说：我们单位没有一辆上高档次的车，不如买辆五十来万的越野车，大家也可坐坐。领导接过话来，表扬说：此人有开拓精神，办大事就需要这样的人，既然大家有要求，那就买辆五十来万的越野车吧，我们单位是特种单位，可购买这种车辆用于公差使用。王五不温不火地提出了不同意见，这种车是公务车，领导是不能坐的，并且要先批后买。领导有些不耐烦了，王五同志，凡事都要有个特别，等批条下来，已过另一年度，钱没了，这是行政办公会议，我决定，明天去省城提车，事后再向上级报办手续。

车辆回家后，成了领导专车，王五觉得现在应该有所作为了。王五寻一公务活动，需到山村检查工作，翻山越岭，只有这台车才能进去，便申请办公室调配该车，办公室答复：车已派出。王五发现，车不是停在单位吗，难道领导今天有公差，为慎重起见，亲自询问领导今天是否出差，领导答复：在家办公，便再次申请调车，办公室答复：此车是领导专用之物，无领导指示，任何人不得动用。王五将派车人叫到领导办公室当面对质，是领导讲的吗？答曰，是的。王五严肃起来，坐在领导对面，拿出一本《纪检监察条例》，慢条斯理的说：本人系上级派驻该单位，对行政长官依法行使监督，现以纪委书记的名又找你谈话，望你端正态度，中央三申五令，领导干部不准超标准配车，像你你这种级别的人，只能坐2.0排量以下，价格在20万元以下的车辆，且不能固定车辆，你违纪作案，未批先买，将所购车辆不作公务车辆使用，据为专座，严重违纪违规，对你实行诫勉谈话。领导自知理亏，任凭王五数落一顿。按着党的纪检监督规定，纪委对该单位行政长官财务决策有一票否决的权利。遂向上级提出该单位领导财务违纪建议，很快，上级组织作出决定，对领导违纪行为作出批评，规定该车只能作为单位公务用车，领导不能作为专车使用，事后，上级来检查工作，领导只好坐低档次的车前去迎接。王五的这次较量，使该单位的财务管理从此出现了变化。

三曰议人。领导与王五经过二次较量之后，威信大降，从此做事畏首畏脚，但骨子里仍不服气，总想扭转局面。一晃又是几年，上级给该单位四个副处级名额，要求择优上报。按以往的做法，领导说了算，领导来到该单位后，人事安排都是吃“点菜”，一个一个敲定。领导仍想故伎重演，但王五放出话来，此事不通。领导觉得应有所智慧，这次议人，应智取。领导二次失败之后，吸取了教训，做事越来越谨慎，王五感到这次议人，必是一场恶战，几年下来，讲策略，比内功，这次应斗斗智慧。

领导对党委成员进行分析，忠心紧跟的有四人，和事佬有四人，不同政见者有四人。领导对四位和事佬分别谈话，其中两位可以争取，便对他们封官许愿，他们点了头，对另两位和事佬问寒问暖，倍加关心，他们也点了头。

知已知彼，王五发现，争夺的焦点是四个和事佬，领导已先一步找四人作工作，占领了制高点，要争取四人中的三人，确实需要智慧。几年共事，党委成员也熟络起来，这四位和事佬，品质高尚，但年岭偏大，看破红尘，只图明哲保身，吃安乐茶饭，不想介入是非。王五思量，封官许愿，这些人年事已高，行不通，问寒问暖，他们无后事要解决。几番思量下来，王五坚定了信心，他相信这些老同志几十年的党性，在革命最后阶段会大事不糊涂。王五乘工作之机，分别与他们沟通，阐明一个观点，一个单位要兴旺发达，关键是人，提拔那些能做事，能做好事的人，特别要考虑那些年龄偏大的老同志，要使他们能搭上最后一班车，不能让他们留着遗憾退休。不能让那些谋一己之利的领导得逞。大家觉得王五是个正义之人，表示接受。

领导认为火候已到，便召开会议，开会时他又计上心来：伟人毛泽东说，政策和策略是党的生命线，上次失败，是投暗票，他们可以不惧我的威严，今天我搞明举手，跟随者，和事佬只好表态了。主意一定，领导讲话了：党内民主是我的一贯作风，我上次讲了，低级民主发言，高级民主投票，民主的最高境界是举手表决，共产党人，光明磊落，不搞阴谋。此言一出，党委成员面面相觑，神态各一，领导微笑着，追随者点头示好，和事佬表情诧异，刘五他们茫然。

组织部长按二比一提名八人，领导对所提名人员进行了阐述，重点讲了他想提拔的那四人，然后宣布，大家举手表决。领导首先表决他力举的四人，党委成员沉默深思，领导所表决的那四个人，尽是些吹牛拍马之人。快到换届之时，党委成员的思维也活跃起来，领导无方，单位没有建树，看来是呆不下了，与领导共事是一阵子，届满，他溜之大吉，如铁心追随，今后又来新的领导，一朝天子一朝臣，没有好下场。何不及时划清界线，站在正义者一边，得个好名。王五他们的力量也慢慢壮大了，王五还只有五十来岁，看来是在这个单位退休了，与王五共事是一辈子，今后低头不见抬头见，况且王五他们是正义的。领导见大家不举手，便觉大势已到，催同志们抓紧表决。王五坚定的举起了右手，提出了同志们认为能干事，干实事，在基层工作多年，年龄偏大的另外四名老同志。接着三个王五们举了手，赞成王五的意见，三个和事佬也举手赞成王五的意见，赞成票数已过七票，按议事原则，已成定局，那些跟随者和可争取之人也见领导大势已去，都举手赞成王五的意见。

王五与领导的三次较量，领导在该单位失去了执政的群众基础，换届那年，上级断然将该领导调走。

较量，在现代文明社会，更多地是正能量与邪恶的斗争，正义战胜邪恶，社会从此进步！

【作者简介】邹辉斌：中国法学会会员，四级高级法官。邵东县人民法院副院长。其文学作品及法学论文散见于《中国法院网》，《小说阅读网》及其它省级以上法学刊物。

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