自由贸易港（free port） / 四六文摘

01一句话定义

自由贸易港（free port）是指全部或绝大多数外国商品可以免税进出的港口，划在一国的关税国境（即“关境”）以外。

香港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是比较典型的自由贸易港。自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。

1.境内关外

自由贸易港和自贸试验区一样，实行“境内关外”政策。从地理范畴来看，是在一国或地区境内；从行政监管来看，是在海关管理关卡之外。

2.一线放开、二线安全高效管住

所谓“一线”，是指国境线，“二线”是指国内市场分界线，也就是自由贸易区的空间分界线。

“一线放开，二线管住”正是目前国内各个保税区探索升级成自由贸易区的主流思路。

3.人员、货物、资金等要素自由流动

服务贸易自由

实行极为自由便利的贸易政策，配额和贸易管制很少，实施便捷高效的通关安排。

在通关方面，自由贸易港实行“合格假定”，即除少数管制类商品需要事先申请，一般商品无需通报，进出口手续极为简便，实行“事中事后监管”。

投资便利自由

主要是体现在公司的注册和设立非常方便，除了影响国家安全和少数与国民经济发展不一致的产业外，一般没有其它限制。

对外资普遍实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，投资负面清单极短。

资金流动自由

自由贸易港的资金流动自由的前提是建立了与国内金融市场隔离的离岸金融市场，实行跨境汇兑自由、贸易结算自由和投融资自由政策。

货物进出自由

对进出自由贸易港的全部或大部分货物免征关税，准许开展货物自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动。

此外，通关便利化措施是货物进出自由的技术保障，全程实行自动化无纸作业。

人员往来自由

实施高度便利化的人员入境政策，一般实行免签或落地签政策。例如，新加坡对外国人的进出境是很自由的，其规定36个国家除外，其他国家入境免签。

数据流动自由

对数据流动不设限制，实现跨境数据自由流动。

4.零关税、低税率、简税制

自由贸易港在税收方面普遍实行“零关税、低税率、简税制”的做法。

例如，迪拜投资所得税为零，外资可以100%控股。香港税收只有利得税、薪俸税、物业税三种。新加坡税收非常低，同时对鼓励类的产业和企业实行有选择性的税收减免支持。

总之，不能把自由贸易港看成是自贸试验区的简单升级，自由贸易港是在自贸试验区的基础上，一种更高层次的对外开放。

未来，自由贸易港将在促进中国构建开放型经济体过程中发挥更加关键的作用，为中国对外开放谱写新篇章。

资料来源网络
由海南自由贸易港综合整理