河内到友谊关最后40公里高速，建设资金没有着落

为了缩短边境口岸与河内之间的交通距离，提高运输效率，越南加快建设河内至越北各边境口岸的高速路。其中一条高速路是河内-谅山。这条高速途径北江省，谅山省芝琅县，谅山市，终点是友谊口岸（即友谊关口岸）。

该条高速，河内至北江已有高速，北江至芝琅的高速去年9月实现通车。

去年9月，郑廷勇副总理剪彩北江至芝琅的高速通车

目前，从芝琅前往友谊口岸还有40公里的距离，谅山省政府正在积极筹集资金建设。

根据越南交通运输部的投资预案，芝琅-友谊口岸全长43公里，设计4车道，总投87430亿越南盾，合约3.80亿美元，将从亚开行借贷投资。

因担心增加公共债务的风险，阮春福总理已同意将这条高速路项目的审批权限移交给谅山省政府，以后者作为该项目的国家主管机构。

但是，因为项目启动遇到的困难较多，参加项目融资的银行及金融机构担心项目的还贷能力，纷纷表示不愿意参与融资，或者提出许多同意融资的前置条件。

为此，近日谅山省政府向政府总理提出了两个建设方案。

方案一，设计4车道，路基宽22米，长43公里，总投87900亿越南盾，合约3.82亿美元。其中，投资商7600万美元，地方财政4300万美元，中央财政拨款9300万美元，商业贷款1.7亿美元。

方案二，设计一段2车道，路基宽13.5米；其余四车道，路基宽17.5米。总投60000亿越南盾，合约2.6亿美元。同样按照一定比例由投资商，地方财政，中央财政及商业贷款来筹集资金。

但是，这两个方案报到政府总理的时候，被否掉了。总理要求谅山省政府继续征求各部委的意见之后再报批。

其中，交通部提出分期建设的方案，就跟之前河内内排机场至老街的高速，安沛至老街的高速路段建设分期方案一致。交通部建议，第一阶段先征地补偿，投资路基，按照4车道的标准做好22米宽的路基，之后按照谅山省第二方案的提议，分期建设13.5米宽的路面和17.5米宽的路面。交通部的理由是资金紧张，不得不分期。

部分专家指出，交通部的提案好是好，但是没有提出明确的各方资金配比及到位要求，如果谅山省按照提议分期先把项目的征地补偿和土地平整搞起了，后续的资金没有衔接好，地方政府就骑虎难下。项目将成为地方烂尾项目，影响地方发展以及地方下一步资金的申请，陷入恶性循环发展的境地。

涉及资金的问题，谅山省政府也在积极跟财政部对接，希望财政部从资金专业角度提出意见。

芝琅经谅山到友谊关的高速是否能够如期建设，将关系到同登（谅山）至茶岭口岸高速路的进度，如果前者未能修建，后者将无法开工，或者陷入资金恐慌导致银行及信贷机构作鸟兽散。

---