中冶集团承建的越南项目要凉凉?
夏天来了,闷热的天气,狗都懒得动。我不属狗,可最近拖延症癌又犯了,这篇文章拖到今天才步履蹒跚的码完字。
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越南钢铁总公司董事长及总经理被抓
太原是越南钢都,太原钢铁厂项目相当于举全国之力在建设。中冶承建的越南太原钢厂项目因问题频发,越南中央政府派出督察组进驻,近日项目内的越南钢铁总公司董事长及总经理被抓,根据越媒爆料,负责承建该项目的中冶集团也问题不小。
中国冶金科工集团有限公司,简称中冶集团,英文简称MCC,是中国冶金工业的开拓者和建设者,先后承担了宝钢、鞍钢、武钢、攀钢等国家主要钢铁工业基地的建设任务。2017年5月,中冶旗下企业总承包建设的东南亚最大钢厂——台塑越南河静钢厂高炉点火,顺利出铁。
中冶承建的台塑钢厂将废水管道延伸到海中,造成越南中部的沿海严重污染,大量鱼群死亡,污染程度以河静、广平、广治和承天顺化这四个中部省份最为严重。当地为此爆发了罕见的大规模示威。越南政府对台塑罚款5亿美元。
台塑被罚,或许中冶可以把手一摊,说这个事跟中冶无直接关联。太原钢铁厂项目二期,项目问题不断,中央督查组进驻,进而越南公安部拘捕5人,其中就有越南钢铁总公司董事长及总经理,这事跟中冶有没有关联呢?
本文的目的,不捕风捉影,不落井下石,不顺藤摸瓜,不消费事件,只关注几个细节,看看是否能够在细节里读到什么接近真相的内容。
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越南公安部警方调查机关4月18日起诉刑事案件,认为在太原钢铁厂项目二期中存在严重违反建设工程投资规定,造成严重后果,严重违反国家资产管理和使用规定的行为。
同天,调查机构起诉被告,拘捕了梅文精-越南钢铁总公司前董事长和窦文雄越南钢铁总公司前总经理,涉嫌罪名是违反建筑工程投资规定产生的严重后果。此外,同被拘捕的还有太原钢铁厂原董事长陈文钦、总经理陈重孟、副总经理吴士韩等人。
越南公安部表示,当调查机构核实4起在扩大钢铁生产项目中发生违法违规行为的案件时,对被告进行了起诉,并临时拘留。目前,公安部正集中精力扩大调查案件,并收回受损资产。
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太原钢铁厂项目二期扩建,项目总投资38430亿越盾(1.67亿美元),越南政府指定交由越南钢铁总公司进行评审和审批,太原钢铁厂为项目业主。
项目包括两个工程包,一个是铁矿场已完成并投入使用,结算金额4420亿越盾(1922万美元),以及一个EPC工程包,价值16090万美元,中标单位是中冶集团(MCC)。
根据合同条款,EPC合同自2007年9月起在30个月内全部落实,在履约过程1.61亿美元的合同金额保持不变。
之后,MCC获得了首付款3560万美元,并与太原钢铁厂签署了10个合同附件,调整了EPC合同中的许多重要内容。 2013年年中,太原钢铁厂董事长签署了一项决定,批准调整项目总投资为81040亿越南盾(3.52亿美元,增加1.85亿美元); 项目实施时间截至2014年底,但EPC工程已于2013年停工。
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政府督查组进驻检查后结论是在项目实施过程,包括太原钢铁厂,中冶集团,越南钢铁总公司和工贸部在内的相关单位和个人都有责任缺失和决策错误。
太原钢铁厂为项目已支付总价值为44210亿越盾(1.92亿美元),银行贷款未偿还本金和利息总额为38960亿越盾(1.69亿美元),其中向MCC的支付的合同金额已经超过合同价值的92%,但项目的很多工程尚未完成。
此外,据越媒报道,太原钢铁厂还替MCC缴纳了1160万美元的税金,支付了超过合同价值47亿越南盾的装卸及设备管理费用。
MCC却没有移交足够的设备,提供的设备价值3880万美元,但却是许多不同的原产地来源,技术规格与越南标准不符备。目前一些设备已经生锈,损坏,严重影响了项目的进度,造成投资损失。
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政府督查组得出结论,太原钢厂已经准备了一份预可行性研究报告,但报告的完成程度及专业性不足以提交给越南钢铁总公司,工贸部以及政府总理。此外,该单位成立的项目管委会能力不足,与MCC签订的EPC合同不严谨,并未严格控制项目的整体进度。
自合同生效之日起18个月后,MCC不履约,但太原钢厂落实合同的处罚条款,在MCC要求调整合同时,提出许多不合理要求及依据,太原钢厂不向主管当局报告考虑废标重新招标。
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中资企业参投,或者承包,承建越南大型项目,似乎都吃力不讨好,赔了夫人又折兵。你怎么看?欢迎留言。