全球化不再的时代,中国可以做点什么?
鲁晓芙,财经作家,旅居欧洲,以荷比卢为基地,从事全欧洲投资并购业务。
中国经济已经国际化了,不了解欧洲,有时候,你就不了解中国。
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中国的经济模式,对于广大第三世界发展国家, 有借鉴意义么?
在全球化退潮的时代,中国角色将如何定位?
美国哈佛大学肯尼迪政府学院,前院长约瑟夫.奈伊教授,他研究指出,美国特朗普不断退出世界事务,任意退出多边协定,不遵守世界贸易组织所制定下的规则,并急于抛弃国际领导者的角色时,如果没有俄罗斯、欧洲或者中国,有一方挺身而出,来承担重责大任的话,世界经济将出现危机,长远看来,全球失序。
奈伊教授认为,美国从全球公共秩序供给者中退出,既是危机,也是转机,全球治理体系,将迎来历史上难得的变革。
图片说明:美国哈佛大学肯尼迪政府学院,前院长约瑟夫.奈伊教授
对中国而言,中国作为世界第一大贸易国和世界最大制造业基地,在美国不愿再承担国际公共秩序的提供者时,中国如果条件有限,不能也不愿意成为“领导者”,至少可以积极推动全球化,成为全球多边主义关键的“支柱”。
美国哈佛大学奈伊教授,特别提到了中国学者的尝试,曾任世界银行首席经济学家的林毅夫教授,创立了北京大学“南南合作与发展学院”,其成立的初衷,就是要为发展中国家提供政策咨询服务,也同时为这些国家培养政策精英,并经常组队前往这些国家当地考察,以便提出具体政策建议。
图片说明:林毅夫教授(左一)创立了北京大学“南南合作与发展学院”
所以,美国哈佛大学的奈伊教授认为,中国式发展模式,目前已经开始积极地影响发展中国家对本国长远发展战略的制定。
另外,中国的一带一路战略,对外经济合作援助战略,是否起到了积极作用,国际社会也在积极研究,评估结果。比方说,AID DATA智库,长期收集全世界跟发展援助有关的全部数据,透过追踪过去中国曾经援助的全球138个国家,连续14年运用卫星夜间高空图像,来观看相同的一个位置亮度与空间变化,从而评估这些援外项目,对所在国经济,到底产生什么样的实质影响。
中国对于发展中国家,有什么体系性的东西,去移植到其他国家么?
中国在过去改革开放的四十年间,取得了巨大成功,中国的一些经验,可以供其他国家参考。
中国采取“二元经济结构”,即一方面严守农村土地集体所有权这条底线,二方面让选择赴城镇务工的农村人口,得以保留自家的宅基地、自留地、以及可移转的土地承租权益;在这个经济结构下,具体功能相当于“无条件基础收入”(Universal Basic Income),让城镇失业人口得以回乡务农,避免成为市场调节期中出现的新增城镇失业人口,也就是相当于欧美国家的”最低失业保障“吧,不同的是,欧美国家发钱,中国是发地。
这个安排,其实是中国体制上的优势,一来得以让农民工把在城市中学习到的经验或知识,成为推动农村现代化的关键性支柱,二来透过完善的电商平台,运用物流系统,得以让农产品顺利运抵城市,供其日常生活之所需。
这样的制度安排,是否可以成为后进国家在追赶先进国家时的借鉴,成为中国发展的经验,在一带一路中,为其他国家提供展机遇。
中国还能够继续推进全球化么?
在全球化退化的大环境下,中国首先要保住独立自主,然后,再竭尽全力,继续续推进中国为主体的全球化。
首先,中国有足够大的市场来吸引及吸纳其它国家的货物,不论是欧洲、亚、非、拉丁美洲,都可以从此获益。对于中国市场,欧洲国家虽然是美国的盟友,但是也不愿意放弃中国市场。
其次,中国本身具有非常完整的工业体系,制造业能力很强,信息科技也相当进步,而且不断提升其自主性。
第三,中国已经是全球很多国家的第一大贸易伙伴,这个方面甚至超过了美国。而且未来仍将继续成长,这正是全球化的重要基础之一。
第四,除了美国不断退群以外,世界上主要发达国家,都是积极进取,推进全球化的,例如德国为代表的欧洲大陆,日本等,不断寻求继续全球化,这方面和中国的政策主张,有一定的合作基础。
最后,中国和其它新兴新经济,都还具有相当的成长潜力,亚洲GDP将在2025年超过全球GDP的一半,非洲拥有世界上最丰厚的年轻人劳动力储备,这正是未来全球化再冲刺的重要动力。