重磅！埃塞俄比亚哈拉尔州设定大宗商品价格上限，以缓解通胀压力
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埃塞俄比亚哈拉尔州（Harari Region）面积311.25平方公里，首府哈勒尔，位于埃塞俄比亚东部，靠近德雷达瓦市，距首都亚的斯亚贝巴市500多公里，距离吉布提、索马里较近。
2021年8月21日，据当地媒体报道，哈拉尔州已成为埃塞第一个对主要食品和非食品项目实行价格上限的州，以缓解通胀压力。
价格上限规制是指对被规制企业的产品或服务的价格设定上限，不允许价格超过规定的上限的一种规制方法。
价格上限规制是相对较晚才出现的一种规制形式，被广泛运用于英国公用事业的私有化与规制改革。如RPI-X规制最初应用于英国电信取得了明显成功之后，1986年它被运用于对英国煤气产业的规制，1987年被运用于英国机场的规制，1989-1990年被运用于英国的自来水产业，1990年也被运用于英国的电力产业。世界上很多国家都开始采用价格上限规制，它在全世界的范围内已经被广泛地运用于能源、电信、交通和自来水产业，其中既包括私有企业，也包括国有企业。在美国，使用价格上限规制开始出现了增加的趋势。
拥有25万人口的哈拉尔州贸易发展署对41种商品设定了价格上限，包括食用油、聚四氟乙烯、牛肉和水泥。这与联邦政府和地方州所采取的政策大不相同，在这些州，价格由市场决定。
上个月，埃塞总体通胀率达到26.4%，为十年来最高水平。供应短缺，新冠疫情对贸易活动、不正当竞争、价格欺诈、发票和投机行为等影响是贸易部、工业部关于价格上涨的原因之一。
然而，埃塞各地方州政府最近一直在单独行动，以应对各自市场的通胀压力，这与过去不同，在过去，它们按照联邦政府的政策同步行动。包括亚的斯亚贝巴在内的地方当局将价格飙升归咎于市场中的“隐藏和投机力量”。他们的反应各不相同，从发出强制措施信号到实施价格上限和自行进口商品。
上个月，索马里州政府内阁批准了一项议案，成立一家新州属企业，进口食品以稳定市场。随后，奥罗莫州、南方州政府发出警告，称企业囤积商品并从供应短缺中获利。
自2021年8月中旬起生效，哈拉尔州政府对零售商和批发商实施了价格上限，希望加强对当局声称参与价格欺诈和囤积的贸易商的控制。这是当局旨在降低当地通胀压力的一项措施，上月通胀压力达到14%。就食品而言，这一比例高出5个百分点。
哈拉尔州贸易机构负责人Bushri Aliye说：“我们地区居民对最近出现的不公正的价格上涨感到沮丧。”。
在哈拉尔工作的零售商被告知以每公斤50比尔以上的价格出售特氟醚，比上个月食品通胀达到30%的亚的斯亚贝巴市出10比尔。棕榈油价格为480比尔，比首都亚的斯亚贝巴市现有零售价格高30%；水泥也是如此。哈拉尔州零售商只能向买家索要五分之一的水泥。
屠宰场也受到价格上限的限制。他们一公斤肉卖不到300磅，低于首都同行规定价格的一半。
Bushri Aliye说：“在引入价格上限政策之前，我们进行了市场评估。”他补充说，这项政策符合其政府希望遵循的自由市场原则。
居民们发现这项措施是及时的，是朝着正确方向迈出的一步。
哈拉尔居民Almaz Endaylalu观察到，尽管他们担心囤积，但并不存在物资短缺，“这项措施降低了生活成本。”
Demis Chanyalew博士是一位农业经济学家。他出版了几本书并进行了研究，以了解埃塞商品的定价模式，特别是食品。他认为当局做对了。当地权威媒体建议其他地方州复制推广哈拉尔州的做法，“迟做总比不做好”。
Demis认为，关注价格政策更有助于控制通胀，甚至比使用货币和财政政策工具更有效。比尔的贬值与这些商品的价格上涨没有什么关系，因为这些商品大部分是国内生产的，不需要外汇。他鼓励当局将这项措施扩大到初级商品，以保护生产者的利益。