《中华人民共和国道路交通安全法》释义（非机动车通行规定）
《中华人民共和国道路交通安全法》释义（非机动车通行规定）
第四章 道路通行规定
第三节 非机动车通行规定
第五十七条 【非机动车通行规则】驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。
[释义]本条是关于非机动车行驶的一般规定。
本条中所说的驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守“有关交通安全的规定”，主要是指《道路交通管理条例》第五十八条和第五十九条规定的内容以及地方性法规和规章中的规定。
其中第五十八条专门规定自行车、三轮车的驾驶人必须遵守的规定，主要有：1、转弯前须减速慢行，向后嘹望，伸手示意，不准突然猛拐；2、超越前车时，不准妨碍被超车的行驶；3、通过陡坡、横穿四条以上机动车道或途中车闸失效时，须下车推行。下车前须伸手上下摆动示意，不准妨碍后面车辆行驶；4、不准双手离把，攀扶其他车辆或手中持物；5、不准牵引车辆或被其他车辆牵引；6、不准扶身并行、互相追逐或曲折竞驶；7、大中城市市区不准骑自行车带人，但对于带学龄前儿童，各地可自行规定；8、驾驶三轮车不准并行。
第五十九条规定了畜力车的驾驶人必须遵守的规定，主要有：1、不准使用未经驯服的牲畜驾车，随车幼畜须拴系；2、不准驾车并行；3、不准在车上躺卧或离开车辆；4、行经繁华路段、交叉路口、铁路道口、人行横道、弯路、窄路、窄桥、陡坡、隧道或容易发生危险的路段，不准超车，赶二轮畜力车须下车牵引牲畜；5、夜间在没有路灯照明的道路上行驶时，必须燃灯；6、停放时，须拉紧车闸，拴牢牲畜。
此外，根据《道路交通管理条例》的规定，非机动车会车，在有障碍的路段，有障碍的一方让对方先行；在狭窄的坡路，下坡车应让上坡车先行；但下坡车已行至中途而上坡车未上坡时，应让下坡车先行。而且，酒醉的人不准驾驶非机动车；丧失正常驾驶能力的残疾人不准驾驶除残疾人专用车以外的其他非机动车；未满16岁的人，不准在道路上驾驶畜力车；未满12岁的儿童，不准在道路上骑自行车、三轮车和推、拉人力车。驾驶人力车，不准并行、滑行、连串或曲线行进。
本条在规定非机动车必须遵守有关规定的同时，还重申了车辆分道行驶、右侧通行以及低速右置的原则。
第五十八条 【非机动车行驶速度限制】残疾人机动轮椅车、电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过十五公里。
[释义]本条是对两种特定类型的非机动车行驶速度进行限制的规定。
残疾人机动轮椅车和电动自行车均是有动力牵引的车辆，从物理性质上，应当属于机动车的范畴。但是，道路交通安全法从科学进行交通管理的角度，没有将这两种车辆作为机动车管理，而是作为非机动车进行管理，并要求其设计最高时速、空车质量、最大外廓等要符合国家技术标准。
作为非机动车管理的残疾人机动轮椅车和电动自行车，在非机动车道行驶，其机动性要高于人力或者畜力的非机动车，如果不对其行驶速度进行限制，就会影响其他非机动车的行车安全。因此，有必要专门对这种具有机械动力的非机动车的行驶速度进行限制。道路交通安全法曾经试图通过限制其最高设计时速的方式来进行时速限制，但在征求专家意见的过程中，多数专家认为这种办法不容易操作和执行。因此，道路交通安全法采取了通过国家标准限制最高设计时速，通过法律条文限制行驶速度的办法。
在非机动车道内行驶的残疾人机动轮椅车和电动自行车如果行驶速度超过每小时15公里，就属于超速行驶，应当依法给予处罚。
第五十九条 【非机动车的停放】非机动车应当在规定地点停放。未设停放地点的，非机动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。
[释义]本条是关于非机动车停放的规定。
和机动车的停放一样，非机动车也必须是在非机动车的停放地点停放，在没有停放地点的地方停留，不得妨碍其他车辆和行人通行。鉴于《道路交通管理条例》第六十二条关于车辆在停车场以外的其他地点临时停车必须遵守的规定，不但适用于机动车也适用于非机动车，所以在非专门停车地点，非机动车也必须遵照六十二条的相关规定要求。具体内容，请参照上一节机动车停放条文解释中的内容。
第六十条 【畜力车使用规则】驾驭畜力车，应当使用驯服的牲畜；驾驭畜力车横过道路时，驾驭人应当下车牵引牲畜；驾驭人离开车辆时，应当拴系牲畜。
[释义]本条是针对驾驭畜力车的专门规定。
首先，驾驭畜力车应当使用驯服的牲畜，不得使用未经驯服的牲畜拉车。对于畜力车而言，牲畜是车辆的动力，这种动力即不同于机械动力又不同于人力，牲畜动力具有一定的自己的意志，如果不是驯服的牲畜提供的动力，控制难度较大，不利于畜力车的安全行驶。
畜力车横过道路时，要求驾驭人下车牵引牲畜，其道理有点像自行车横过人行横道要下车推行，下车推行则视为行人。要求畜力车驾驭人横过道路时下车牵引牲畜，可以更加有效地控制牲畜和车辆，以便安全、迅速地横过道路，以免出现牲畜停留在道路中间不走等情况而影响过往车辆通行。
要求驾驭人离开畜力车时要栓系牲畜，是保障畜力车在停车而无人照料场合畜力车稳定的有效措施。是对畜力这种动力的有效制动措施。
此外，根据《道路交通管理条例》的规定，畜力车驾驭人还必须遵守下列规定：
1、不准驾车并行；2、不准在车上躺卧或离开车辆；3、行经繁华路段、交叉路口、铁路道口、人行横道、弯路、窄路、窄桥、陡坡、隧道或容易发生危险的路段，不准超车，赶二轮畜力车须下车牵引牲畜；4、夜间在没有路灯照明的道路上行驶时，必须燃灯；5、停放时，除了拴牢牲畜，还必须拉紧车闸等。