【经济互助委员会成立时间与原因】东西欧分裂的又一座壁垒

　　苏联和东欧国家在第二次世界大战中遭受到战争的严重破坏，人力和物质损失惊人。战争结束后，苏联和东欧国家面临重建国家经济的艰苦任务。当时美国估计，苏联和东欧国家经济恢复离不开美国的援助。美国企图利用苏联、东欧国家经济困难的局面，对其施加经济压力。1947年，苏联和东欧国家拒绝马歇尔计划后，美国下令对苏联、东欧国家实行禁运和封锁，形成了东西欧壁垒分明的对立局面。为了同美国进行斗争，苏联、东欧国家决定加强经济互助、技术合作，共同克服困难，巩固社会主义阵营。1946年至1948年间，苏联与波、捷、罗、匈、保等国家签订了一系列双边、多边经济贸易协定，西方称之为“莫洛托夫计划”。在此基础上，1949年1月，在莫斯科召开由苏、保、匈、波、罗、捷等6国参加的经济会议，决定成立经济互助委员会(简称“经互会”)。

经济合作与发展组织设在巴黎的总部

　　《关于成立经济互助委员会的公报》指出：经互会的基本任务是交流经济管理经验，互相提供技术援助，提供原料、食品、机械设备等方面的互助。经互会是开放性组织，凡赞同经互会原则并愿意与经互会成员国广泛参加经济合作的其他东欧国家均可参加这一组织。1949年2月，阿尔巴尼亚申请加入经互会(1961年12月退出);1950年9月，德意志民主共和国也成为成员国。这样，经互会就成为除南斯拉夫外包括东欧所有社会主义国家的地区性经济组织，形成了一个与西方世界市场“平行”的一个社会主义世界市场。

经济互助委员会设在莫斯科的总部

　　经互会成立后，陆续有一些国家加入。1962年6月，经互会第十六次会议修改了章程，非欧洲国家也可以加入。蒙古(1962年6月)、古巴(1972年7月)、越南(1978年6月)也先后加入。另外，南斯拉夫、老挝、朝鲜、安哥拉、埃塞俄比亚、莫桑比克、阿富汗和也门民主共和国以观察员身份参加有关会议。1956—1961年，中国也曾派过观察员。经互会的最高机构是委员会委员会议，由各成员国派代表团出席，一般每年开会一次，轮流在各成员国首都举行。经互会的执行机构是执行委员会，由成员国派一名副总理组成，秘书处负责处理日常事务。经互会总部设在莫斯科。执行委员会主席、经互会秘书长以及其他主要机构负责人，一般都由苏联人担任。

　　经互会成立初期，在反击马歇尔计划，促进苏联和东欧各国的经济发展及技术合作，粉碎美国为首的西方国家的经济封锁和巩固社会主义阵营等方面，起过积极的作用。但是，苏联从一开始就掌握着经互会的领导权。特别是60年代以来，苏联在经互会推行“国际分工”及“经济一体化”等，实际上把这个组织变成了为它的利益服务的机器，并用来控制其他国家的一个重要工具。另外，经互会成员国的封闭式发展和成员国之间的不合理分工，从长远看，也造成了它们的经济长期落后，诱发了大量的政治和社会问题。