喷漆是借助于压缩空气将液态涂料(俗称油漆)分散成漆雾微粒粘附在被涂物表面的一种喷涂作业方式,常见于汽车维修厂、家具制造和机加工企业。近年来开展挥发性有机物污染综合治理,喷漆做为重点行业之一成为众矢之的,每次执法检查和暗访都有为数众多的喷漆房中枪,进行喷漆作业咋做才不违法呢?
除2015年6月1日—2017 年9月1日汽修含喷漆可以报备或备案登记表外,其余喷漆作业类项目均应报批环评报告表或报告书。有环评手续是守法经营的前提,未批先建是违法行为,依据《环境影响评价法》第31条应责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款。 未建设环保设施和在投入生产使用三个月内未组织验收或验收未通过,属于违法行为,依据《建设项目环境保护管理条例》第23条应责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款。这里需要说明两点,一是2016年《大气污染防治法》实施前批复的环评文件多数对挥发性有机物污染的要求不高或没有要求,验收往往只是个手续而已,需要按照《大气污染防治法》进行提升改造,调漆、喷漆和烘干等均要在密闭空间内进行,要配套挥发性有机物污染治理设施进行收集处理。二是挥发性有机物污染排放标准在2019年集中发布了一批,河南喷漆要执行《工业涂装工序挥发性有机物排放标准》(DB41 1951—2020)和《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822—2019),不限于是否进行过验收,已验收的也要提标改造。记录使用的原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量,台账要保存3年以上。从油漆等原料存放,到调漆、喷涂、烘干,包括废油漆、粘染有油漆的包装物、废活性炭的存放,一个环节不少的落实密闭要求。调漆、喷涂、烘干等重点环节要在密闭空间进行,废气集中收集处理后排放。要使用吸附+脱附+蓄热焚烧或催化焚烧等高效处理技术,也可采取共享脱附+催化焚烧或依托溶剂回收中心、活性炭再生中心的单一活性炭吸附工艺,不可图便宜、省事选择低效或无效设施。也不可采取增大风量稀释达标,《挥发性有机物无组织排放控制标准》规定重点区域小时排放量超过2公斤,处理效率要达到80%以上,稀释解决不了总量问题。建设的设施要稳定运行,确保排放浓度、处理效率双达标。重点排污单位应按照要求安装污染源自动监控设施并正常运行。
未使用低挥发性有机物含量涂料或者未建立、保存台账;产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动,未在密闭空间或者设备中进行;未按照规定安装、使用污染防治设施,或者未采取减少废气排放措施;重点排污单位不按规定安装和运行大气污染物自动监控设施等五类,应依据《大气污染防治法》第一百条和第一百零八条责令改正,处二万元以上二十万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产整治。超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物;不正常运行污染防治设施、旁路排放等通过逃避监管的方式排放大气污染物等两类,应依据《大气污染防治法》第九十九条责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款。废溶剂、废油漆渣、废油漆桶等危险废物要按规定收集、存贮和处置
收集要及时、有效,不得抛洒、流失和丢弃。存放要建立台账,设立标识,密闭于危废暂存间。转移处置要经批准后交有资质的单位处置。未按照规定设置危险废物识别标志的;未按照国家有关规定建立危险废物管理台账并如实记录的;未采取相应防范措施,造成危险废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的;未经批准擅自转移危险废物的;在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的;将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事经营活动的等六类,应依据《固体废物污染防治法》第一百一十二条责令改正,处以罚款,没收违法所得,处以罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭。后四种,尚不构成犯罪的,由公安机关对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下的拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下的拘留。
在有关部委、单位和院士专家的支持与帮助下,由中华环保联合会主办,以“打赢蓝天保卫战,深化VOCs污染防治——精准、科学、依法治污”为主题的2020全国挥发性有机物(VOCs)污染防治科技大会暨技术装备博览会已于11月18-20日在石家庄市圆满举办;本次活动得到了部委和地方有关部门、环保系统、科研院所、企业、新闻媒体等社会各界的广泛支持和充分肯定,取得了良好的社会效应。
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综合来源:济源生态环境综合执法 |整理编辑:VOCs前沿