【法律专题】特许身份申请永居，真的需要英语考试吗？

丽莎知道，

好多人都知道特许身份实际就是特殊居留，就是申请人本来不符合申请居留或者签证的条件，按照法律规定是应该拒绝的，但是由于他们的情况比较特殊，比如说在英国的时间比较长了，孩子大了，或者说移民局由于某种原因无法遣送当事人等，内务大臣通过行使自己的酌情处理的权利给予了当事人身份。

特许身份最初的时候是2年的，两个2年过了，4年就可以申请永居了。大约是在2005年左右，移民局把特许身份从2年改成3年，当事人需要度过2个3年也就是6年才可以申请永居。从2012年2月份开始，特许身份又从3年半改成了2年半。当事人需要度过4个2年半，也就是10年才可以申请永居。

从申请人的自身经历来说，特许身份大致可以分为两类：一类是那些在英国申请难民被拒绝，后来通过重新递交资料而获得身份的人；另外一类则是虽然是非法入境英国或者是非法滞留英国，但是却从来没有申报过难民，通过递交申请而取得身份的人。

单纯从持有特许身份的人的数量上来说，虽然我们没有官方发布的数据，根据我们所积累的经验和信息来看，应该说通过申报难民而最后取得特许身份的人是占多数的。在这些人中，大多数人又是在5年遗案后拿到身份的，也就是2011年3月到2012年2月。因为在5年遗案之前，移民局曾经在2002-2004年间有过两次大赦，好多人都在那时候拿到了身份。

还有一点需要指出的是，好多人虽然在最初的时候申报了难民，后来申请身份的时候却是通过填写申请表格，支付移民局的费用来取得的，而不是通过向移民局重新递交资料而取得的。对于这类当事人，移民局一般是当作第二类特许身份的人来处理的。分清这一点是非常重要的，因为我们上面所说的两类特许身份的人在申请永居时所使用的表格是不一样的。第一类申请人一般需要使用FLR(DL)；而第二类申请人则需要使用SET(O)的表格。

从特许身份申请永居所需要的时间长度（也就是6年）来说，那些持有3年特许身份的人将会在2017年到2018年陆续符合申请永居的条件。我们已经在过去的几个月中接到了很多有关这方面的咨询。在客人所提问的问题中，一个大家最关心的问题就是特许身份申请永居是否需要英语和lifein the UK考试。

对于这个问题，我们一直非常清楚地告诉客人，移民局在这方面没有宣布什么新的变化，因此，特许身份申请永居目前来说，移民局不要求申请人提供英语成绩和Life in the UK的考试。不过，我们在最近处理这类申请时，倒是经过了一场虚惊。

就像我们上面所说的，目前特许身份申请永居，根据申请人的自身经历不同，所使用的表格有FLR(DL)和SET(O)两个。这两个表格的最新版本都是2016年11月份的。FLR(DL)对于英语考试和life in the UK完全没有要求，但是SET(O)却要求申请人需要提供英语成绩和life in the UK证书。

SET(O)表格中关于英语和life in the UK的要求是在第15页和第76页。表格的第76页说，任何人只要需要填写第15页的都必须提供英语成绩和life in the UK考试，而按照第15页的要求，只有两类人才不需要填写，那就是属于早期高技术移民的申请人和丧偶的配偶签证的持有人。那这是不是意味着特许身份的申请人就必须递交英语和life in the UK考试？

这么多年和移民局打交道的经验告诉我们，移民局做事总是喜欢躲躲藏藏。一些本来很简单的事情偏要搞得非常复杂，让人花费不少心思才可以找出答案来。这件事情也果然是如此。虽然SET(O)的申请表格上说只有两类人才可以不提供英语成绩和Life in the UK考试，但是申请表格的指导书上却列出了更多不需要提供英语考试和life in the UK证书的申请人。他们包括：

1. 家庭暴力受害者

2. 丧偶的持有配偶签证的申请人

3. 持有英籍，永居，难民或者人道保护主义身份的成年家庭成员

4. 生活在英国的获得难民庇护的申请人

5. 生活在英国持有特许身份的人

6. 获得人道主义保护的申请人

7. 拥有独立经济能力的退休人士

8. 退役的英联邦成员公民

9. 早期的高技术移民

10. 其他有特许情况的人包括孤儿，丧偶的寡妇和成年的家庭成员

看来，对于特许身份申请永居是否需要英语和life in the UK考试这个问题，我们可以有个非常明确的回答，那就是完全不需要。虽然对于好多人来说这个消息终于可以让人舒一口气了，但是我们需要指出的是，这只是移民局现在的政策，不代表永远不会改变。这就像特许身份以前可以领取福利，申请续签不需要付费一样，现在都完全改变了。因此，如果您有能力和时间的话，我们的建议是您最好还是开始学习一点英语。