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直隶河道总督(历史资料)
张志士
管理河道是关系国计民生之要政。总督河道之官始于明代,通常以都御史担任,但非常设之官。清承明制,顺治元年(1644年)设河道总督一人,综理黄河、运河之要政,命兵部侍郎杨方兴担任,称总河。总河原驻山东济宁,康熙十六年(1677年)移驻清江浦。次年,因河务纷繁,清政府令河南岁修工程交河南巡抚管理。康熙四十四年(1705年)又令山东境内河道交山东巡抚管理。雍正二年(1724年)齐苏勒任河道总督时,清政府以一人难以兼顾,遂增设副河总一人,由稽曾筠担任,专管河南河务,后又兼理山东河务。七年(1729年)划分为南北两河,一管江南,称南河;一管山东,河南,称东河。次年,清政府增设直隶总河一名,协理一人。直隶总河又称北河,总督由吏部左侍郎刘于义担任,副总河(协理)由徐湛恩担任。至此,直隶(北河)河道总督成为长设。乾隆二年(1737年)裁撤副河道总督。六年(1741年)直隶总督高斌奉命兼理河道,开了直隶总督兼河道总督的先例。乾隆十四年(1749年),清政府发布上谕,根据直隶河道近年以总督兼理的既成事实,正式宣布“直隶河道总督不必设为专缺,即于总督关防,赦书内添入兼理河道字样”便可。至此,直隶总督兼管河道成为定制。南河,东河总督则仍按旧制设立,直到咸丰八年(1858年)才裁撤了南河总督,至于东河总督的裁撤则是光绪年间的事了。
直隶只在雍正,乾隆年间专设河道总督,从雍正八年始设,至乾隆十四年裁撤共20年。此间先后任直隶河道总督的有刘于义、沈廷正、王朝恩、顾腙、宋藻、刘勷、高斌、那苏图等8人。副河督有徐湛恩、定柱、德尔敏3人。
按清制,河道总督为正二品官,其中有加兵部尚书兼都察院右都御史衔为从一品官。乾隆十八年(1753年),清廷以河道总督无管理地方之责,且又有道员升署者,职衔不宜过高,故只给兵部侍郎兼都察院右副都御史,与巡抚的品秩、兼衔相同。
直隶河道总督掌管直隶境内运河,漳、卫河入运归海,及永定河之疏浚堤防等事务;管理所属道员以下各官的升黜考核等。河道总督所属官员有官河道、管河同知、通判、州同、州判等。直隶管河道分为两种:一种是专管河道事务的,如天津道(驻天津)、通永道(驻通州)、清河道(驻保定)、大名道(驻大名)。道以下的管河同知和通判的官署称为“厅”,州同以下官署称为“汛”。
上述5个道下属15个厅、66个汛。其中永定河道下设石景山厅、永定河南岸厅、永定河北岸厅、北运河厅、三角淀厅。通永道下设务关厅、杨村厅、漕运厅。天津道下设天津府管河厅、河间府管河厅。清河道下设保定府管河厅。大名府管河厅下设大名府管河厅、广平府管河厅。以上各厅大多设同知官1人,也有设通判者。此外,直隶还设有专司水闸之启闭及维修的闸官3人。
河道总督也督率绿营兵,专管疏浚及堤防工程的督促及维护,称为“河标”。南河、东河河道总督均设河标。北河总督因由直督兼任,已设有督标,便不再设河标了。但设有部分“河营”专营专管维护河道,如永定河营、南运河营、北运河务关营等。
张志士:1968年10月7日,生于河北省献县本斋回族自治乡沙洼村,贫苦之家。笔名诗言志语或马前卒。八十年代,开始文学创作。曾创作了三部反映家乡历史风貌的长篇小说。因各种原因,未能公开发表。现为中国作家协会地方会员。中国国际文学艺术家协会会员。中国爱情诗歌学会员。中外散文诗硏究会会员。沧州市作家协会会员。其作品有:(民间诗派发起者兼创始人—张志士诗选)。自办发行(民间作家报),六十多期。诗观:好诗在民间,愤怒出诗人的民族思想理念。对诗言志,而且抒情的社会教化功能,深信不疑。主张诗是人生和生活的提升与结晶。赞成没有理想信念,没有诗歌灵魂的诗,多好的文字,多好的技巧,也是无稽之谈。
赵志忠,笔名赵刚,号国学守望者,男,1973年4月生,河北省献县淮镇人。作品发表于《诗刊》《中华诗词》《中华辞赋》等。中国作家协会《诗刊·子曰诗社》社员,诗词中国·中华诗词网2017年度优秀通讯员,采风网2017年度十大新闻奖获得者,河北省诗词协会会员,河北省采风学会会员,河北省沧州市诗词楹联学会副秘书长,沧州市新联会常务理事,沧州市作家协会会员,《沧州骄子》编委,《诗眼看世界》创始人,采风网沧州站站长,献县知联会理事,献县新联会副会长、秘书长,沧州市文学艺术界联合会第七次代表大会代表等。
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