内审实务|经典离任审计案例
导语
离任审计,是企业内部经济责任审计的一部分,是指对企业关键岗位的职业经理人在整个任职期间所承担经济责任履行情况所进行的审查、鉴证和总体评价活动。本文从企业离任审计的意义入手,简明的介绍了企业离任审计的流程、方法及案例,非常值得借鉴。
离任审计的意义
企业离任审计是对职业经理人在任职期间履行经济责任的情况进行审查和客观评价,目的是对被审计对象任职期间的经营状况、账务处理、制度流程遵循及交接程序进行查核,以协助接任人员了解接任业务及主要相关风险,并确保交接工作顺利进行及厘清今后的管理责任。因此企业离任审计是现代企业制度经营权与所有权相分离,因受托经济责任而产生的一种经济责任审计、事中审计,同时也是企业内控制度的重要组成部分。
离任审计的流程
坚持先审计后离任,企业离任审计报告是全面总结离任经济责任审计过程和结果的文件,它起着对被审计人任职期内经济责任履行情况进行公证的作用,因此不应是事后审计,应该是事中审计,从而使得审计部门和被审计对象有充裕的时间来澄清问题,保证审计质量,降低审计风险。
坚持离任流程制度化,企业离任审计作为企业内控制度的重要组成部分,内容往往是综合性的,所涉及的范围较广,包括财务责任审计、管理责任审计、法纪责任审计和社会责任审计,因此企业离任审计不应该仅是单个的项目审计,而要建立及完善相应的离任内控制度流程。
1、重要岗位职业经理人离任时,通过总经办或者文宣部门书面向董事会提出离任申请,由董事会或有权人审批,并授权审计委员会及其下属审计部门进行离任审计。
2、总经办或者文宣部门将离任申请及所需相关文件资料(劳动合同、个人借款、费用报销)会签人事、会计、法务等相关职能部门,做离任前梳理。
3、审计部门根据离任申请组织审计小组,并拟定审计方案,并要求离任人员提交任期履职报告和所需资料清单。
4、审计小组核实离任人员准备好有关资料,运用分析性复核、访谈、测试、抽样等审计方法等进行审计,形成内容完整、记录清晰、结论明确的初步审计报告。
5、与离任者和继任者沟通初步审计报告,对重大异议及重要事项进行剖析,让离任者有充裕的时间来澄清问题,继任者了解问题,保证审计质量,降低审计风险。
6、审计小组根据征求意见修改初步审计报告,形成审计报告终稿,经审计委员会及董事会审批后,将审计决定和审计建议下发至继任者和相关单位执行(如需追责),并送由总经办或者文宣部门存档,为离任者办理相关手续。
实务案例
1.离任审计的范围
企业离任审计往往是综合性的审计,所涉及的范围较广, 一般可以从经营业绩、客户关系、员工关系、社会关系、个人自律等5个维度进行入手,具体通过经营成果真实性、财务核算合规性、资产质量变动状况、重大经营决策经济责任、法律法规制度遵循情况、经营绩效变动情况和或有风险事项等7个方面进行深入分析编写审计报告,对离任人员任职期间的工作业绩进行评定、风险遗留进行把控,为继任者了解情况,改进工作、提高经济效益、做出经营决策提供真实客观的依据。
2.离任审计的重点
企业离任审计的内容主要关注离任者对经办事项是否越权审批、行政权力是否运用得当;是否承担了相应的管理责任;任期经济责任的履行情况;是否存在腐败情况;其他需要审计的事项。
(1)离任人员交接的移交清单
交接清单是否交接完整,是否有尚未交接的遗漏事项。
复核移交清单上内容及文件是否完整并且无遗漏 (复核交接清单、公司登记变更、支票付款签署变更、公司印章移交等事项。)
(2)离任人员在任期间签订的重大合同
已签订的重大合同是否会对今后的经营活动产生重大影响。
了解在任期间所签定的重大合同,是否会对日后营运发生重大影响。
(3)离任人员在任期间制定的运营决策
已制定的运营决策是否会对今后的经营活动产生重大影响。
了解在任期间所制定的重大营运决策,是否会对日后营运发生重大影响。
(4)离任人员在任期间的重大未决法务案件及其它或有负债事项或高风险遗留事项
重大未决法务案件及其它或有负债事项或高风险遗留事项会对今后的经营活动产生重大影响。
是否存在重大未决法务案件及其它或有负债事项或高风险遗留事项。
离任人员在任期间的个人暂借款及其它与公司往来情形
离任人员个人暂借款及其它与公司往来在离任前应结清。
个人暂借款及其它与公司往来情形是否已全数结清。
(5)离任人员在任期间的费用情况
性质特殊且金额重大的费用是否合理。
复核期间费用,并抽查性质特殊且金额重大者。
(6)离任人员在任期间的主要资产负债项目
期间内主要资产及负债项目,反映经营状况及经营成果。
复核主要资产负债项目,判断是否有重大资产无法回收或任何潜在损失的情形,如应收帐款无法回收,存货呆滞等。
3.履职评价(部分)
(1)通过杜邦分析法评价绩效完成情况
从资产结构分析:2013年1月至11月资产负债率为75%,较2012年的76%低1%,但资产负债率偏高。进一步分析负债结构,2013年1月至11月流动负债占总负债的83%,流动负债中应付关联方占流动负债的54%,可见该公司主要通过集团内关联企业往来实现融资,通过银行融资能力不强。资产结构中,2013年1月至11月应收账款和应收票据合计占流动资产的39%,可见该公司回款能力不强。
销售能力分析:2013年1月至11月销售净利率为-6%,而2012年全年销售净利率为6%,可见2013年销售盈利能力下滑严重。进一步分析净利润构成,2013年1月至11月净利润约为-1,805万元, 2012年净利润约1,682万元;2013年1月至11月成本总额约31,998万元,较2012年成本总额约24,757万元增长29%,而2013年1月至11月主营收入净额较2012年仅增长13%,成本总额涨幅高于主营业务收入净额的增幅,成本总额构成中主营业务成本涨幅过高,是造成盈利能力下降乃至亏本的主要原因之一。
从分析结果显示,该离任人员任期内(2013年1月至2013年11月)未能较好的完成董事会赋予的责任,较2012年度的经营业绩有较大幅度的下滑。
(2)工作交接评价
截至201*年*月*日,某职位变更已交接完毕,交接清单内容主要包含人事令、公司印章证件、财会报表、固定资产、未决诉讼及高风险遗留事项、组织架构、员工汇总表、公司合同、保险柜资料等九部分,交接清单上有移交人、交接人,审计师建议清册上提供资料的相关部门负责人签字,清册一式三份,移交人和交接人各持一份,公司总经办留档一份,目前已执行;其中相关执照证件等文件尚未备案、变更;交接清册中,库存现金及银行存款无对应的盘点表和对账单作为支撑附件,审计师于交接时已提出相关建议,并要求相关部门补充完善对未完成合同进行标注。
(3)风险事项提示
截至201*年*月*日,某企业尚有1.26亿元或有风险事项,其中预估呆滞料损失风险、或有负债—诉讼风险、应收账款风险和未结工程风险分别为2,718万元、2,025万元、2,590万元和5,259万元,分别占风险事项总额的22%、16%、20%和42%。
逐一对风险事项进行分析(不一一列举),同时建议及时清理风险项目,合理规避风险。
温馨提示
只有将经营管理审计与离任审计有机结合,做到交者清楚、接者明白,才能真正发挥审计的监督作用;同时不论是“离任审计”还是“任中审计”,审计只是一种手段,只有将审计建议落地,才能将转化为生产力;要将审计制度化、内控制度流程化,才能真实的做到“审之有效、审之必究,究之必改”的良性发展。
作者:唐鹏展
现任鹰普集团(HK01286)审计监察总监,曾任保利协鑫(HK3800)审计总监,老板电器(SZ002508)审计部负责人, 金光纸业(APP)审计师,多篇论文发表在各核心期刊,2020年中华会计网校《财会世界》中“内审36计”专栏作者。
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Email:tangpengzhan@sina.com
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