共同行动给孩子们一个“光明未来”

唐守伦

5月11日,教育部网站发布《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021-2025年）》（以下简称《光明行动》），提出将针对不同学段儿童青少年、不同类型学校和不同地区防控实际，采取有针对性的近视防控措施，减少新发近视率，减缓近视进展，降低重度近视率，有效提升儿童青少年视力健康水平。

我国儿童青少年近视呈高发和低龄化趋势，已成为全社会关注的焦点。教育部等十五部门联合出台《光明行动》，可谓及时有力，不仅有利于各部门形成合力推进青少年近视防控工作，也为学校和家庭联合做好青少年近视防控工作提供了根本遵循。

出台《光明行动》是扎实推进儿童青少年近视防控工作的迫切需要。2018年教育部等八部门联合印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》，要求在原有的基础上要增加学生体育锻炼的时间和强度，减轻不必要的课业负担，做好照明环境的改善和近视矫正、技术指导方面的保障。到2019年，全国儿童青少年的总体近视率是50.2%，较2018年下降了3.4个百分点。但新冠肺炎疫情防控下，广大儿童青少年居家在线学习，户外活动和体育锻炼的时间减少，使用电子产品的时间增加，导致儿童青少年总体近视率有所上升，防控形势依然非常严峻。

从形成儿童青少年近视防控工作的合力来看，出台《光明行动》使儿童青少年近视防控的目标更明确，采取的手段更加有效，是做好儿童青少年近视防控工作的重要保证。《光明行动》明确了近视防控光明行动工作目标，力争到2025年每年持续降低儿童青少年近视率。这项促进儿童青少年视力健康的方案是备受中央关心、群众关切、社会关注的“光明工程”，将2018年《综合防控儿童青少年近视实施方案》细化为八大行动。这八大行动中，由政府部门共同采取的行动有引导学生自觉爱眼护眼、减轻学生学业负担等行动，而增加户外活动和体育锻炼、规范使用电子产品等，仅靠政府还不够，必须有学校、社会特别是家庭的全力配合。

从关注新情况、及时解决近视防控的新问题来看，《光明行动》总结儿童青少年近视防控经验，聚焦儿童青少年近视防控的关键领域、核心要素和重点环节，便于更好地巩固儿童青少年近视防控成果。2020年新冠肺炎疫情防控背景下，学生的课业负担可能是减少了，但是体育锻炼、户外活动时间也减少了。电子产品的使用明显提升，生活习惯特别是锻炼的习惯、健康用眼的习惯，都暴露出非常多的问题。《光明行动》关注新情况，研究新问题，将各地做好儿童青少年近视防控工作的成功经验融入到联合行动中，便于夯实近视防控目标责任，全力提升学生体质健康。

近视问题涉及面广，不仅仅是一部门、一家、一校就能够做好的，需要全社会共同努力。让我们共同行动起来，切实抓好儿童青少年近视防控工作，呵护好孩子们的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。

（作者系江苏省镇江市教育局办公室副主任）

（中国教育报）