我国智慧养老发展现状、存在的问题与解决措施。

隨着生育率的持续降低和人口预期寿命的不断增长，我国老龄化问题越发严重，当前正面临着未富先老，空巢化严重等养老问题。同时，传统养老模式已无法满足老年人对美好养老生活的诉求。近年来，随着互联网浪潮来袭，依托“互联网+”，大数据技术的智慧养老模式应运而生。我们就智慧养老的概念、发展意义进行阐述，分析当前智慧养老模式的发展现状，为构建智慧养老新格局给出对策建议。

《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》统计的数据显示，预计到2020年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右，占总人口比重将提升到17.8%左右，高龄老年人口将增加到2 900万人左右，独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右，庞大的老龄人口数字会导致老年抚养比的逐年增高。同时，老龄人口作为弱势群体，对社会医疗卫生资源的诸多诉求，也大大加重了整个社会劳动人口的负担。而青壮年劳动力的缺乏又会使资源短缺的情况进一步恶化，老龄化问题俨然成为世界各国都要面对的难题。

智慧养老概述

智慧养老是指运用物联网技术、互联网技术、大数据技术、云计算系统等现代科学技术，通过传感器为老年人提供精准、及时、便捷、有效养老服务的新型养老模式。智慧养老是面向居家老人、社区及养老机构的传感网络系统与信息平台，并在此基础上提供实时、快捷、高效、低成本的，物联化、互联化、智能化的养老服务。智慧养老通过对社区、家庭、机构的资源进行整合，实现24小时健康管理，从而满足老年人对晚年美好生活的向往。

国外最早提出“智慧养老”一词的组织是英国的生命信托基金会。而在当时的条件下，智慧养老的概念仅仅局限于全智能化的养老系统，即老年人不受时间和空间的限制，通过智能科技提供的便利享受到高质量的生活。近年来，美国在老年人的“远程医疗”领域进行研究，借助科技手段缩短距离，实现医疗资源的优化配置。同时，英国也在尝试使用机器人护理员，服务于社区或家庭中的老年人。在发达国家的一些老年公寓，智能芯片被应用于地板和家具中，目的是为远程关注老年生活，及时提供必要帮助。

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国内智慧养老的概念最早出现于2007年的“数字化养老”，由胡黎明提出。随后几年陆续出现了“科技养老”“智能养老”等概念，直至2012年发展成为“智慧养老”。相较于国外，国内起步较晚，但在理论层面和实践层面皆有所发展。例如在全国范围内推行的“智能化养老试验基地”项目，就是通过智能医疗设备和生活设备来为老年人提供远程医疗及智能养老服务。

发展智慧养老的意义

智慧养老主要是围绕着老年人的日常生活、健康保障、医疗预防和娱乐休闲等方面，通过信息技术手段来达到对养老生活的规范与管理的目的，并对老年人信息进行自动监测，实现智能预警、远程求助等功能，进而为老人提供高质量的养老生活。

1.提高养老资源利用率。我国人口众多，随着人口老龄化，养老资源自然是存在巨大缺口，如何将“好钢用在刀刃上”，提高养老资源的利用效率是一大难题。智慧养老模式的优势在于：一方面，智慧养老模式能够通过信息技术、物联网技术等，提供专业化、精准化、跨区域、无时差的远程医疗服务，从而实现医疗资源的流动，提高养老资源的利用效率;另一方面，智慧养老服务通过对老年人健康状况进行统一评估，划分标准，有针对性地为不同层次的老年人提供“当务之急”的服务，促进资源的优化配置，实现帕累托最优效应。

2.弥补传统养老方式的不足。当前我国主要的养老方式仍是居家养老，伴随着“互联网+”技术的发展，智慧养老服务能够通过提供智能家居及智慧监测设备，助力居家养老，降低子女上班后、老人独自居家时的风险，弥补传统居家养老方式中的不足。社区养老是我国当前重要的养老方式，通过智慧养老与社区相结合，建立智慧社区养老模式，可以弥补传统社区养老方式的不足。智慧社区养老模式是通过综合家庭服务平台、医疗保健平台、健康监测平台、心理健康平台、紧急救助平台，由政府主导，社会多方面力量参与，构建全方位的智慧社区养老服务平台，提供一体化、信息化、智慧化的社区养老服务模式。机构养老是我国重要的养老方式之一，通过智慧养老与社会机构养老相结合，建立机构智慧养老。科技的发展与人们日益增长的美好生活的需求催生了对社会养老机构高质量服务的要求，机构智慧养老是指养老机构、养老公寓等机构对内部设备的信息化改造，建立定位预警、安全监测、环境管理、紧急求助等应对系统，通过建立内部专业医疗团队来对老年人进行定期体检和老年疾病预防。

3.提供便捷化、多样化、专业化的服务。智慧养老具有专业化、便捷化的特点，通过整合养老服务资源、扩大服务范围，来提供专业化、多样化、质量高的养老服务。而且，互联网信息技术的发展使得各类养老服务信息触手可及，能够实现养老服务需求方与供给方的直接双向选择，使养老服务变得更加便捷和及时。通过智慧养老将各类养老资源整合并进行划分，有利于满足不同层次老年人的养老需求，实现多样化、个性化养老服务的选择。

智慧养老的发展现状

1.智慧养老产业发展不成熟。目前我国智慧养老产业尚未形成规模，仅仅局限于智能穿戴设备、智能家居和医疗服务领域。而智慧养老企业尚未形成成熟的商业模式，发展初期所提供的服务利润较低，易夭折在摇篮中。除此之外，目前的智慧养老服务包括安全监护系统、智能养老系统和健康管理系统等，各平台之间存在“各自为政”的现象，例如各类平台所承担的智慧服务、动态监测和行业监管三方面职能在顶层设计上还存在缺乏有效协作、平台间沟通不畅、功能重复、标准不统一等问题。最重要的是，政府在智慧养老中没有充分发挥作用，导致智慧养老行业缺乏整体规划和行业标准，与智慧养老产业相匹配的政策还没有落实下来，顶层设计仍不完善。

 2.智慧养老服务供需矛盾突出。当前我国老龄化情形加剧，老年服务需求不断扩大，然而国内智慧养老产业尚处于发展初期，供需存在结构性矛盾。一方面，企业缺乏大众化、接地气的配套养老服务，无法满足大部分老年护理需求。另一方面，企业盲目发展高水平服务，脱离了老年护理的根本需求从而产生了高水平养老服务的“产能过剩”。

3.缺乏专业人才与团队。智慧养老服务领域需要专业的人才及团队来推进，要在试点过程中切实针对老年人需求找出存在问题，并通过专业化分析来解决。然而当前，我国智慧养老产业专业复合型人才缺口巨大，人才队伍整体素质不高，这严重制约了智慧养老产业的发展。我国智慧养老产业目前人才吸引力不足，低水平从业人员占据了行业多半，由于缺乏专业护理知识、心理学知识、医疗知识，自然无法为老年人提供高质量、多元化的服務。而且，老年人由于上了岁数，在情感需求上更依赖某个长期固定的服务提供者，而由于我国养老行业从业人员流动性较大，这就导致从业者无法为老人提供优质的心理疏导。

4.智慧养老产品缺乏人性化。目前，我国智慧养老产品多以智能穿戴设备和智能家居产品为主，这样的智慧养老产品虽然突出了智能的特性，却也忽略了受众老年群体自身的特殊性。老年群体，一方面与外界信息沟通较少而对智能产品知之甚少，产品使用方面存在困难。另一方面，老年人年老体弱、视力不佳，一些智能产品使用说明书字号过小，增加了老人阅读的困难，使老人在主体观念上更不愿意接纳智能养老产品。

5.区域间差异较大。由于东西部地区经济发展状况的不均衡，智慧养老产业的发展也存在很大差异。东部地区经济发达，科技水平远超西部，智慧养老产业发展虽说近几年刚起步，但也在迅速发展。西部地区作为经济欠发达地区，智慧养老产业的发展也相对滞后。

6.新技术成本高。智慧养老主要依赖智能家居、智能穿戴设备及传感器等科技品，以目前经济水平来看，这些设备的价值不菲，一般家庭难以承受。同时，一些高档养老社区虽然能够提供智慧养老服务，却也有“高门槛”的准入原则，无法满足中等及低收入老年人的养老需求，无法使智慧养老服务普及化。更重要的是，目前一代老年人大多出生自20世纪70年代前，消费观念保守，在选择高昂价格的智能产品时仍心存顾虑。

发展智慧养老的对策建议

1.建立健全智慧养老行业标准与配套法律法规。国家要加快建立智慧养老行业各方面标准，如数据信息交易的标准体系，医疗服务机构与社区养老服务机构的数据标准和统计标准，以及各养老信息服务平台的标准体系。同时，国家要加快完善相关配套法律，一方面为发展智慧养老产业提供健康的环境，另一方面也是引导智慧养老产业与当前养老需求相适应的举措。政府要积极参与智慧养老产业的发展过程，形成政府、企业、社会组织等多方合作，共同促进智慧养老产业快速、健康发展。

2.提升“软实力”与“硬实力”。“软实力”主要是指发展专业化的人才。智慧养老作为新兴产业涉及养老、网络、智能等多个维度，需要大批高质量的综合性人才，因此政府和社会要加强发展并吸引智慧养老服务人才。一方面通过与各类高校合作，为养老相关人才提供就业机会、升迁机会及落户机会等等吸引智慧养老专业人才。另一方面要给予当前智慧养老从业者更优厚的待遇，加强从业人员培训，提升从业人员整体素养。“硬实力“则是指智能设备与网络信息技术。智慧养老的服务基础是互联网与信息技术，因此加快网络技术发展，提升网络信息水平尤为重要。同时，政府要加强金融扶持力度，鼓励科技创新，支持养老信息平台建设，推动智能养老产品的开发，为智慧养老增添动力。

3.面向老人开展智慧养老宣传。老年人的传统养老观念根深蒂固，对新鲜事物接受程度较低。智慧养老模式作为新型养老模式自然存在推广难度。因此，要面向老年人开展智慧养老宣传。一方面是为了改变他们传统的养老观念，积极适应智慧养老;另一方面是针对老年体提供一些简单培训，让他们掌握一些基础互联网技术，从而实现无障碍操作智能设备。

4.建立完善的监管体系。一方面，智慧养老产业蕴藏着巨大的商机，吸引着大量社会资金涌入智慧养老行业。因此，政府要对社会资本的准入资质进行严格审查，建立健全行业的监管机制，促进智慧养老产业健康发展。另一方面，智慧养老服务平台在通过老人个人信息来提供服务时，涉及个人隐私问题又该如何解决？智慧养老设备将老人生理信息通过传感器传递至平台的同时，也将老人的个人隐私公之于众。因此，这方面还需要政府发挥主导作用，建立合理监管机制，规范各信息平台运行，保护老年人个人隐私。

作者：胡凡 【整理摘编：时英平】