烟草公司的 “垄断福利”不免让人“眼红”与不平

作者：初旭

最近，据中国青年网披露：中国烟草总公司工资总额公布，烟草公司年平均工资18.7万，财政部经济建设司公布中国烟草总公司2019年度工资总额情况，数据显示，中国烟草总公司2019年度在岗职工年平均人数51.6万人，在岗职工年平均工资为18.67万元。这种“垄断福利”让我等小老百姓大开眼界，惊出一身汗水。

无独有偶，前两天，我在酒城泸州的一个饭局上，见到某烟草公司的一名员工，大家在一些闲聊，谈到一款伟人最爱抽过香烟，都觉得该品牌价廉物美，适合工薪阶层人群消费。但这位员工告诉说，这类烟草品牌很快将消失，包括十元价格以下的香烟也将一同消失，问及原因，这位员工为难地说，可能是价位太低的缘故吧。

这位员工的谈话，让我想起了几十年前的往事，那时，我工作所在的县区，当地烟草公司与供销社分家，供销社为烟草公司代收烟叶，可恶的烟草公司与供销社之间有矛盾，他们就把气撒在烟农身上，故意抬高烤烟收购标准，压级压价，让老百姓苦不堪言，无处诉冤情。那时，我作为一名乡村烟农的孩子，看见烟草公司的不人道，有些愤愤不平，凭着一腔热血，冒着生命危险，提笔向当时的县委书记反映此事，好在这位叫何宗辉的老书记，出身农民，对农民充满着深厚的阶级感情，立即召开紧急会议，对当地的烟草部门进行全面整顿，及时纠正了这起烟草公司坑农害农的歪风邪气，使得当地老百姓拍手称快。
     这种烟草公司压级压价的歪风一时间杀着了，但烟草公司作为一家国有企业，始终缺乏一种社会责任和担当。据我所知，我们当地的一些种烟大户，在烟草部门的鼓动下，发展烤烟生产，由于受洪水、干旱等自然气候的影响，资金、肥料、人工投入了，但烤烟欠收，收益大打折扣，时至今日，这些烟农的烤烟贷款、肥料贷款还像一个魔咒，紧紧地套在他们头上，无法还清，有的人和家庭甚至因此而背井离乡，妻离子散。从网络披露的情况看，烟草公司如此“垄断福利”，他们对这些曾经为烟草发展做出贡献的人和家庭，有一丝愧疚，有一声简单地问候吗？烟草公司可以视而不见，他们唯一追逐的是利益最大化。说起这些，可谓“满纸荒唐言，一把辛酸泪”。

中国青年网对烟草公司职工工资的披露，使垄断行业的高福利再度成为社会关注的焦点，质疑声此起彼伏。也许有人认为，从烟草行业总体利润来讲，所在企业创造的利润要比其他行业高得多，职工为什么不能享受到高福利政策呢？行业之间存在收入差距，在一定程度上可以起到优化资源配置的作用，成为结构调整的动力之一。
      从另一个角度来讲，这种垄断福利也是不公平的。同样是工作人员，同样的工作时间，同样为社会作贡献，为什么烟草公司职工就要拿那么多工资福利呢？烟草公司作为国有企业，占用公共资源，花费公共资源，所创造的效益，却为小众利益群体所有，这不得不让人有些“眼红”和不平。
      烟草公司作为垄断行业，借助其垄断地位，享有不应该拥有的“福利”，必然会在广大劳动者队伍中产生强烈的不平衡心理和不满情绪，垄断行业的“垄断福利”正是拉大了行业间的收入差距，破坏了社会整体公平。他们利用手中的垄断特权，为少数既得利益者创造无限的“垄断福利”，这些“福利”的背后，实质是把较高的生产成本，通过企业经营行为转嫁给社会和消费者，严重损害了社会的公共福利。垄断企业高收入问题，影响了社会分配秩序、分配关系乃至社会稳定。烟草公司省区之间，部分烟草品牌禁止流通、低价位烟草品牌消失等这些表现，便是最好的佐证。

厦门大学经济学院博士生导师黄建忠曾经说过，面对悬殊的收入差距，社会成员产生了“不公平感”。“垄断行业收入过高的问题，势必扭曲社会的资源配置，造成规模的不经济，这种高收入和现今的社会保障体制不健全又形成鲜明对照，加大了人们对收入差距的承受压力，容易引发社会情绪动荡。”针对像烟草公司类似的垄断行业的“垄断福利”，造成了双重的不公平：首先是垄断行业与社会公众之间的不公平，其次是行业内部不同群体之间的不公平，长此以往，势必异化人性，毒化人心。我们建议除了政府监管机构外，要充分发挥行业协会、消费者组织、舆论监督等在行业管理、产业协调和维护竞争秩序方面的作用。对短期内无法打破垄断格局的公用企业，应该增加其经营的透明度，强化成本核算和严格审计，监控其成本支出。同时，对类似国有企业进行必要改革，强化垄断环节管制、引入竞争机制，打破一家独大的垄断局面，还社会一个公平与公正。

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作者初旭，原名王先军，四川泸州人。民建会员，资深媒体人，品牌策划人。系新华社签约摄影师，四川省作家协会会员，四川省散文研究学会会员，四川省民间文艺家协会会员，四川省基层法律工作者，《中国报告文学》签约作家，《激情岁月》传记丛书创始人，北斗导航四川分中心宣传顾问，从事网络传媒和法律服务。

作品散见于新华社、中新社、人民网、《人民日报》、《知音》等全国知名报刊。出版散文集《山地风流》和报告文学集《遍地英雄》、《泸商记忆》（与人合作），主编大型专著《泸州百业赋》、《最泸州——泸州建市三十周年专辑》、《巴蜀名胜楹联大全》（与人合作）等。主要擅长于新闻策划、深度报道、品牌策划、产品推广、歌词创作和新赋体的写作等。