没有人头税的清朝,在赔款的巨额数目中,这些钱从哪来?
从1840年开始,晚清就面临着各种条约的赔款,数目之大。有统计,晚清的赔款中,数目达到12.7046亿两白银,数量也是历史之最。自从鸦片流入中国,中国大量的白银外流,造成清朝国库库银紧张。在一些战争中,连基本的军费都凑不齐。比如:左宗棠收复新疆,当时清朝凑不到经费,左宗棠只能去向外商借款打战争。
从这里也看到清朝当时的困难,那么清朝的钱都花去哪里了?
其实清朝花费的地方还是很多的,毕竟这个大一个国家,需要用钱的地方太多了,晚清时期,清朝的白银有几个去处。一是:掌握在王公贵族手中;二是:被鸦片贸易流出清朝;三是:国防军费;四是:赔给世界列强;五是:被贪官贪污。这些都让清朝极度缺乏白银的使用,其中以军费、洋款、皇室消费为最大。在巨额赔款中,清朝哪来的钱赔给这些列强?
在清朝前期,人头税可是被取消的,清朝还指望一人捐一两吗?这种情况也不现实,有的百姓一穷二白,穷得只剩下一身破烂,怎么可能拿出一两白银来,那么清朝的税收来自哪里?
清朝前期,主要税收还是农业,到后期,有非税收和税收两种。非税收是指官办企业的盈利,税收有田赋、财产税、工商税、关税、营业税。从地丁税收的比重降低可以看出,清政府的税收发生了改变,从一个农业国家,开始向工业国转变。财政也增加了一倍多的收入,而到1911年,清廷的收入为2.6亿两白银。
别看清朝一年的税收,看起来挺多的,但依旧不够填补这个千疮百孔的国家。清朝末年,财政不断增加,为什么会是这样?
只因清朝开始修建铁路,不断增加开放口岸,关税就是清朝财政收入来源之一,加上这里人口最多,世界上其他国家都到这里做生意,同时也带来战争。在赔给世界列强的白银中,由于清朝的开支大,不能一下子就赔完,或者列强要求用降低关税来抵押,因为关税低,赚得比赔偿的还要多。
这也是清朝还能继续存活下来的原因之一,世界列强还不想让中国改朝换代,改朝换代,意味着新的朝代,不会接受这些不平等条约,而且来一个强大的政权,估计这块肥肉就难以啃下来。
是什么原因让清朝面临穷的局面?
军费:军费的消耗可以说是巨大的,后期的清朝,兵力人数非常庞大,别看薪资不高,但人数太多,加上武器装备的采购,那也是一个庞大数目,每年的军费就接近上亿两之多。如果遇到战争,那又是几千万的军费,于是清政府拆东墙补西墙,最后只会越欠越多。
赔款:每年都需要支出一大笔数目,去赔偿战争失败,所签订条约的赔款,本就捉襟见肘的国库,这样只会增加清朝的白银危机,最后变成一个落后、虚弱的国家。
皇室用银:在慈禧的后半生中,她的消费是很高的,一天消费4万两白银,她的60岁大寿时,一共花费了一千万两。在如此奢华的消费下,清朝再多的收入,也挡不住她这样的铺张浪费。因此,别看清朝财政收入,是历史上朝代最高的,但都不够支出,所以还是一副落后的局面。
钱不够怎么办?清朝就去向洋人借钱,用关税做抵押。而清朝借的外债用来干嘛?有用于战争的,有用于赔款的,还有用于建设海防的等等,这些都是清政府没钱的后果。
从近代史中来看,清政府为什么这么难转型?
有一部分原因就是,和财政的用途不恰当而造成的。清廷未能建立起,统一而高效的发展型财政制度,都是乱花,不合理的花,奢侈的花,完全没有考虑到,国库的承受能力和金融体系的作用,更别谈建立一套完整的财政制度。
在兴办工业制造的企业时,基本掌握在朝廷手中,缺乏大量的民营企业,不然清朝的税收又会上一个抬价。而且,如此大的一个国家转型,是全方位的转变,会涉及到各个领域,但清政府限制了一些领域,导致民营企业无法参与,光靠朝廷的力量是无法完成的,需要社会上的民企参与进来,这样才能完成工业化,建立一个强大的工业化国家。
还有,清朝未能从农业国的收入,转型到工业化国家的收入,虽然农业税收比重降低了,但始终还是排在第一位。想要变强,工业是重要原因,而工业的税收,是决定国家的工业化程度,很明显,清政府并没有达到西方国家的程度。
别看清政府,每年在工业上的投入不少,但支出和收入并不成正比,实际上也是在赔本买卖,但面临世界列强的威胁,清朝又不得不加大投入,本希望打造一个工业化强大的国家,可以抗衡列强,以及建立一支强大的舰队守护海疆。但从1872年到1894年,甲午战争前,朝廷用于建设教育的资金,只有两百七十多万两,平均每年十几万两,在这么大的国家,只有这一点钱用来做教育,简直就是石沉大海,连浪也不激起一个。
没有人才,怎么建设工业化,科技是第一生产力,但科技也是需要人才来创造的,对此,清政府是失败的,钱都花到不该花的地方去了,到头来还是一穷二白,该落后还是落后,最终灭亡。
在救国救民的道路上,晚清确实走得比较艰难,洋务运动、戊戌变法等,都是这样不行,就搞那样。虽然失败的原因很多,但万变不离其宗,清朝的气数已尽,是时候改朝换代,建立一个新的国家,这才是民心所向。