【莫颜】老年乘车卡要不要取消

文/宋九成

最近几年来网上对于取消老年乘车卡与否的讨论呼声不断，到底取消好还是不取消好，这个问题很难说清楚，也很难定论，因为这要根据各地区的资源情况，客流情况，财政情况等因素来具体情况具体对待，不可一概而论。

有些地区的公交车辆配备多，乘车人员少，资源丰富，无论那个时间段都不会出现乘车拥挤的现象，这些地方的政府拿出一定的财政补贴公交公司，地铁公司，公交地铁公司也承担一部分责任，老年乘车卡就可以优惠发放给老年人，老年人的优惠年龄甚至可以放宽到65岁甚至60岁。

相反，有些地方的公交车，地铁资源相对薄弱，投入车辆少，客流量大，经常出现乘车拥挤的现象，这些地方就会根据本地区的具体情况，做出老年优惠卡的优惠年龄适当加大，比如70岁以上才可享受老年公交卡政策。

老年乘车卡的财政补贴是由各地政府掌握，所有补贴多少，持卡人的优惠年龄段都由各地根据本地区具体情况来自行决定，所以就有很大的随意性与伸缩性。

老年乘车卡地方政府给予公交公司、地铁公司的补贴和改为现金发放相比支出要小的多。所以老年乘车卡改不改现金发放要根据各地的财政情况来决定，比如上海，成都乘车人员多，交通拥堵，财政支出又允许，所以这些地区可根据本地实际情况取消老年乘车卡，改发现金。

而一些资源匮乏，财政短缺，客流量少的地区又根据本地区情况觉得没能力、没必要取消政府补贴相对较少的老年乘车卡，改为政府支出较大的现金发放。

目前的老年乘车卡发放确实也存在一些不公平的现象，比如，年龄偏大的老人，晕车的老人，行动不便的老人，有私家车的老人等等，这部分人基本上不坐公交车，所以没有享受到政府的补贴和优惠政策，有失公平，但这个问题和目前的医疗门诊补贴属同一性质的问题，叫什么资源共享。

把老年乘车卡取消改为现金补贴发给老人相对比较公平，但是上面已经说了，各地资源，财政水平不同，所以这个问题只能相互理解了。

根据公交公司司机的反映及各社区实际情况分析，实际老年人乘车卡的利用率最多只有30%左右，70%的老年人因各种原因很少使用乘车卡，特别是年龄大的老年人坐不了公交车，公交卡实际常年不用，取消老年人乘车卡改发现金大部分老年人是受益的，也是支持的。但目前是国家的一项如同医疗保险一样的资源共享的优惠政策，所以取消还需要有一个过程。

根据很长一段时间的实际观察，公交车，地铁主要是上下班时段乘客比较多，早上7点到9点最紧张，下午5点至7点乘车人相对较多，其余时间公交车比较空，地铁相对人多一些。

上午9点至下午5点，多次乘坐公交车，乘客较少，坐位空余比较多，乘车基本上人人有坐位，有时甚至出现公交车成专车的现象，分析此原因，一是地铁多了，选乘快捷地铁的年轻人越来越多，二是市场分布合理，人们就近可消费，不需乘车跑很远。三是上班时间，人流量自然很少。

所以各地根据本地实际情况，可出台一些限行政策，比如西安地铁早上7至9点，下午5至7点限用老年乘车卡，相对缓解了高峰期地铁的拥挤问题。如果老年人上下班之外的时间去乘坐公交车也可避免与上班族发生拥挤，也不用和年轻人争抢坐位。

相互理解，方可和谐。现在在公交车上也经常看到一些老年人给孕妇，带小孩的，行动不便的人让坐的现象。如果大家都能合理错开出行时间，合理的资源利用，完全可以解决乘车抢坐的现象，也避免年轻人与老年人发生误会与冲突。

多一些理解，少一些埋怨，一些老年人早上挤车，多数是不得已而为之，医院检查必须早去，不然挂不上号，或错过大夫预约时间，送小孩晚了会迟到，有重要活动不能迟到，相信大部分老人们没事不会去奏热闹挤车去。儿女忙着上班，他们怕耽误儿女的工作才去挤车，有条件的决不会去遭这份罪。

年轻人上班很累，生活压力大，早上上班下午下班还要天天挤公交，确实很辛苦，但上下班高峰期没有老年人坐车，照样公交车很挤，年轻人上车后尽量不要坐在车上划分的老弱病残坐位，强制让年轻人让坐的老年人必定是极少数，有些也可能确实有具体困难，让不让坐也是年轻人的自由。总之老年人年轻人相互多一些理解大家都会方便一些。

随着我国老龄化的快速到来，政府将会制定越来越多的优惠老年人的政策，让老人们真正做到老有所依，老有所养，老有所需的等等优惠。所有的年轻人最后都要走到人生的这一步，所以要理解老人，理解政府，支持政府根据本地实际出台的各项优惠政策，老年乘车卡取不取消服从政府的安排。

【作者简介】宋九成，笔名：莫颜，喜欢旅游，爬山，摄影，舞蹈。喜爱新闻，评论，散文，诗歌，小小说等写作，偶有作品见诸报刊，杂志。