十一假期重大财经要闻汇总
国家税务总局办公厅关于坚持组织收入原则 确保减税降费政策进一步落地见效的通知
税总办发〔2019〕76号
各地税务机关要严格规范组织收入和税收征管行为，严禁以各种形式提前征税收费，不折不扣落实各项税费减免政策。不得违规向企业预征税款，不得在年度内随意变更征收方式，不得在法定申报期前征收税款，不得采取大规模集中清欠、行业性大面积检查等与减税降费大势不符的做法。对违反组织收入工作纪律、违法违规增加税收收入的，要严肃问责相关单位和责任人。各地税务机关要加强分析测算，及时摸清本地税源发展的真实情况，客观反映组织收入状况，会同财政部门配合地方政府按程序合理调整年初预算，使税收收入预算目标与当前经济发展和减税降费形势相一致。
全国30个省级国资监管部门已改组组建“两类公司”76家
中央企业层面，国资委分3批在21家企业开展了“两类公司”试点；全国30个省级国资监管部门已改组组建“两类公司”76家。为防止国有资产流失，国资委加快建设国资国企实时在线监管系统，已实现央企大额资金动态监测，并累计向央企委派39名总会计师，全面推进国有企业信息公开工作。
此外，国资委强化内部协同和监管合力，打造监督工作闭环，指导推动央企建立健全内部监督体系和违规投资责任追究制度，央企集团层面已全部完成责任追究制度建设。
总投资998亿元 广州至湛江高铁开工
9月30日，新建广州至湛江高速铁路开工活动在茂名电白举行。新建广州至湛江高速铁路是连接粤港澳大湾区和海南自贸区、北部湾城市群的高速铁路大通道重要组成部分，广湛高铁正线自广州站引出，向西经佛山、肇庆、云浮、阳江、茂名、湛江，终至湛江北站，投资估算998亿元，新建双线400公里，设计行车速度350公里/小时，项目建成工期5年。
总规模100亿元 浙江省拟组建特色小镇产业金融联动发展基金
浙江省发改委会同省财政厅近日制定并印发了《浙江省特色小镇产业金融联动发展基金组建运作方案》。省转型升级产业基金出资10亿元，带动市县以及社会资本共同投资，形成总规模100亿元的省特色小镇基金。根据省特色小镇基金投资运作等情况，经省政府批准后增加后续投入并相应扩大基金规模。
省特色小镇基金将围绕省级特色小镇（“省级特色小镇”指浙江省特色小镇规划建设工作联席会议办公室公布的省级命名、创建、培育的特色小镇）中的实体企业开展投资，为特色小镇产业发展提供专业投融资服务及智力支持。主要采取定向基金、非定向基金相结合的模式，与其他出资人同股同权，按照国家相关法律法规运作。
国家医保局等9部门：关于国家组织药品集中采购和使用试点扩大区域范围的实施意见
推动解决试点药品在11个国家组织药品集中采购和使用试点城市和其他相关地区间较大价格落差问题，使全国符合条件的医疗机构能够提供质优价廉的试点药品；在全国范围内推广国家组织药品集中采购和使用试点集中带量采购模式。
二、集中采购范围及形式
（一）药品范围。国家组织药品集中采购和使用试点中选的25个通用名药品。
（二）参加企业。经药品监督管理部门批准、在中国大陆地区上市的集中采购范围内药品的生产企业（药品上市许可持有人、进口药品全国总代理视为生产企业），均可参加。
（三）质量入围标准。原则上以通过质量和疗效一致性评价为依据，包括所有原研药、参比制剂、通过一致性评价的仿制药，以上药品认定原则上参照中国上市药品目录集。具体指标由联合采购办公室负责拟定。
（四）产能要求。相关企业须说明原料药来源和供应保障措施，根据原料药和制剂生产供应能力核算产能，并提前向联合采购办公室如实报告。中选企业须确保在采购协议期内满足所选区域中选药品约定采购量需求。
（五）约定采购量比例。医疗机构按要求准确报送相关药品近两年历史采购量。联合采购办公室根据中选企业的数量按上年历史采购量的50%—70%确定约定采购量。
（六）集中采购形式。探索完善以市场为主导的药价形成机制，采用竞价采购模式。为确保质量安全和供应稳定，本次集中采购可允许多家中选，每个药品中选企业一般不超过3家。允许同一药品不同企业的中选价格存在差异，引导企业合理竞价。
（七）协议期限。根据中选企业的数量，本次集中采购协议期限为1年—3年，原则上中选企业数量较少时，协议期限相对较短，中选企业数量较多时，协议期限相对较长。
（八）组织形式。国家统一组织，各相关省份（北京市、天津市、上海市、重庆市和本意见出台前已跟进国家组织药品集中采购和使用试点的省份除外）和自愿参加并组成采购联盟，委托联合采购办公室开展具体采购工作，并根据联合采购办公室的安排，统计报送相关药品历史采购量。联合采购办公室根据国家组织药品集中采购和使用试点工作小组办公室确定的基本要求制定具体采购规则，代表联盟地区开展集中采购操作，组织并督促执行集中采购结果。由上海市医药集中招标采购事务管理所承担联合采购办公室日常工作并负责具体实施。
我国债务融资工具市场存续规模已突破11万亿元
从中国银行间市场交易商协会了解到，我国债务融资工具市场存续规模已突破11万亿元。交易商协会数据显示，2019年上半年，非金融企业债务融资工具发行金额达3.2万亿元，同比增长约三成，累计净融资约9000亿元，占当期新增社会融资规模的比重为7%。
2019年上半年，共发行扶贫票据5只，金额72.5亿元。截至2019年6月末，扶贫票据累计发行30只，共345亿元；截至2019年6月末，累计支持61家企业注册绿色债务融资工具1314.9亿元，发行626.2亿元；累计注册双创债491.4亿元，发行320.8亿元。
首家外资支付机构PayPal正式进军中国
9月30日下午，国付宝发布公告称，中国人民银行批准国付宝股权变更申请，PayPal通过旗下美银宝信息技术(上海)有限公司收购国付宝70%的股权，成为国付宝实际控制人并进入中国支付服务市场。这也意味着，这家海外支付机构巨头PayPal通过收购股权方式正式拿下了国内第三方支付的牌照，并进军国内市场。
中国9月末外汇储备3.0924万亿美元
10月6日，国家外汇管理局发布数据，中国9月末外汇储备3.0924万亿美元，预估为3.1056万亿美元，前值3.1071万亿美元。9月末黄金储备为6264万盎司，为央行连续第10个月增持黄金储备。
十一假期三部大片总票房已破41亿 出品和发行公司超80家
猫眼平台数据显示，《我和我的祖国》、《中国机长》和《攀登者》三部影片头部优势明显，截至10月6日18：00，累计票房分别为18.85亿、15.98亿、7.01亿，综合票房占比合计超过96%，三部电影合计票房已超过41亿元
华夏电影、博纳影业、阿里影业（01060.HK）均为《我和我的祖国》和《中国机长》的主要出品方。
具体来看，《我和我的祖国》背后有华夏电影、博纳影业、阿里巴巴影业3家主出品公司，48家联合出品，以及11家发行公司。
《攀登者》由上海电影集团出品，登峰国际、华谊兄弟、北京文化等27家联合出品。
《中国机长》背后有博纳影业、阿里巴巴影业、华夏电影4家出品公司，17家联合出品。
税友集团拟IPO 蚂蚁金服持股4.99%成最大机构投资者
财税数字化供应商“税友集团”近日递交A股招股说明书，拟登陆上交所、募资9.1亿元；股东方中出现蚂蚁金服身影。今年2月份，蚂蚁金服通过上海云鑫创投持有该公司4.99%股权，彼时该笔股权转让交易作价5.33亿元。值得注意的是，税友集团的最大机构投资方为上海云鑫创业投资有限公司，该公司为蚂蚁金服旗下重要的对外投资平台。