中国农村需要改变吗?什么样的农村才是有未来的新农村?
中国是二元社会,城市和农村是两个世界。与城市的飞速发展和日新月异相比,中国农村的变化要慢的多,甚至远远滞后于中国社会整体发展水平,与时代脱节。
中国农村存在以下问题:
1、种粮收入与社会严重脱节
中国人多地少,农村家庭平均土地一般在3-5亩,年粮食收入2万元左右,人均种粮收入只有5000元左右,根本无法养家糊口,种粮收入与社会严重脱节。随着有土地情节的老一辈农民故去,未来年轻人是否还愿意为这点收入种地?我认为可能性不大。未来中国农田面临大面积抛荒危险,危机中国粮食安全。
2、农村性别失衡
中国性别比例失衡严重,而农村性别失衡又是城市的数倍!改革开放以来,农村适龄女性流失严重,进了城还愿意回到农村的女性十不存一。而农村男性普遍收入较低,多数无法在城市立足,最终还是要在城市和农村之间流浪。现在的局面是,农村男青年结婚越来越难,出现大量光棍村,有些村庄甚至40%的男青年都找不到结婚对象,成为社会隐患。
3、农村基础设施的矛盾
农村地广人稀,基建投资回报率低,就以最简单的快递来说,近来很多乡镇网点都撤离了,因为无法实现盈利。一方面乡村振兴要加大基建投入,道路、桥梁、水利、学校、医院、物流、商业、网络、供水、供气、绿化、垃圾处理、污水处理等都是现代社会所必须的,但以农村的人口密度,这些投入根本无法取得应有的回报,将成为地方财政沉重负担。最重要的是,中国农村人口大趋势是流出,如果贸然大规模建设新农村,未来人口大部分都走了,现在的投入将来面临打水漂风险,谁愿意承担这个重任?可见,农村基建是两难局面,投和不投都很难抉择!
4、农业生产方式跟不上时代
中国农业要想存活下去,就必须提高生产效率,提高单人生产价值,提高农民收入,至少保证农民年均收入不能与社会脱节(年收入4万元),这就势必要求农业要走向集约化大农业,通过规模提高效率。但现在的农村土地所有制,又限制了农业集约化,20世纪的中国农业依然处于小农时代。美国耕地和中国相近,但美国农村人口只有3000多万,从事农业生产的农民更是只有几百万,美国农民的生产效率几乎是中国农民的100倍,收入是中国农民的几十倍!
可见,中国农业早已经跟不上时代了,是时候做出改变了!对此,我有以下建议:
1、推动农业土地集中
至少在平原地区,推动农业向大农业转变,做到人均耕种土地达到100亩以上。至于怎么集中,这是敏感禁区,是涉及顶层制度的改革,我不作评论。
2、合村并居,农村社区化
去年山东因为农村合村并居引起轩然大波,最后不了了之。但我依然认为,中国农村要想建设可持续发展的新农村,就必须走合村并居的道路。农村人口不集中,以中国的农村面积之广、村庄之多、地形之复杂,根本无法开展大规模基建,即使强行开展,也是如黑洞一般,有去无回,无法持续。不论是华西村还是南街村,其实都是合村并居的模式,依靠人口数量来提高基础设施的使用率和回报率,提高土地利用价值,没有人口支撑,华西村根本就无法维持!
我建议在平原地区开展全面的合村并居运动,将村庄数量减少80%,建设1-5万人口的城镇,推动农村城镇化,这样就可以围绕城镇开展大规模基建,让农村基础设施向城市看齐,全面进入到社区化时代。
3、重构农村经济体系
通过土地集中、合村并居,农村经济模式也将发生根本性变化:10%的人口从事农业生产;20%的人口从事农产品加工和农业运输、销售、商业管理;40%的人口从事城镇服务业;剩下30%为老年人口。种植业、农产品加工、商业、物流运输、餐饮、文化娱乐、旅游、养老等产业,构成未来农村的主要经济形态。农村将不再是过去的农村,而是商业化、市场化的新农村。
4、开放农业户籍
放开农村户籍,同时也放开农村商品房和商业土地买卖。当然,耕地买卖必须在具有农业经营资质的企业之间进行,需经相关部门审批,严禁耕地转作其它用途。
5、放宽农村生育
在经济条件允许的情况下,允许一个农村家庭最多有5个孩子。
有人说,这样的农村还是农村吗?40年前有10亿中国人住在农村,过着贫穷的生活,现在10亿人住在城市,过着富裕的生活,他们已经做出了选择。时代在变,不论是城市还是农村都将与时俱进!不变的事物,在这个宇宙中根本不存在!