少些“牌子上墙”，多些服务走心

近日，《半月谈》刊载《上级争“C位”，基层陪演戏 墙上形式主义因何故？》，文中提到一些村委会受办公场所面积所限，为了满足不同部门的“有相关场所、制度上墙”等要求，内墙、外墙上的宣传板、宣传牌、门头牌、门牌有上百块，层层叠叠密密麻麻。甚至有上级部门为了让自家的牌子、板子挂在显眼处，竟争夺村委会墙上的“C位”。

牌子太多，挂不过来，只好叠起来挂上；根据各级各部门检查的频次不同，牌子、板子也分了三六九等；哪个部门来检查，就挂哪个部门的……挂牌过滥现象可见一斑，这不仅造成了资金的巨大浪费，更影响党和政府的形象和公信力。

单位挂牌子，目的是宣传相关政策制度，更好地服务群众。一些牌子确有“上墙”必要，基层干部、办事群众也乐见。但如果只知道往墙上挂牌子，甚至出现墙上争“C位”的怪事，那么牌子满墙又有什么用呢？

一些基层单位之所以深受“挂牌”之苦，与上级有关部门长久以来的错误考核导向分不开。比如，为了满足上级检查要求，一些村里除了频繁搬动桌椅、更换门牌签，还要更新墙上的宣传栏。然而，宣传栏、宣传牌等大都是为了应付检查，平时并没有人关注，群众很少看，因此并没有起到实际作用。更令基层干部苦恼的是，不仅需要一套牌子，还需要有一套完整的档案搭配；不仅要绞尽脑汁琢磨如何让牌子更方便挂上取下，还要挖空心思捏造姓名填写材料报表，陪上级“演戏”。

治理力量下沉绝不是仅让制度挂在墙上，而要探索如何将更多资源、服务和管理放到基层，否则良好的初衷可能会让基层形式主义抬头。首先，对于不经常性开展工作的牌子得摘，职能相近的牌子要减，确定保留的牌子也要分类处理。其次，上级有关部门要明确减少不必要的检查考核和台账资料，变牌子上墙为服务上心。

工作是做出来的，不是挂出来的。为基层减负，就是要树立工作实绩导向，对劳民伤财、虚头巴脑的墙上“形式主义”，该撤销的撤销，该合并的合并，在数量上做“减法”，在质效上做“加法”，让基层干部有更多时间和群众打交道，集中精力抓落实。