家庭教育促进法如何落地丨父母“依法带娃” 自觉承担实施家庭教育的主体责任

日前，十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过家庭教育促进法，这让“父母要依法带娃”成为近期热点。家庭教育促进法要求，父母或者其他监护人要树立家庭是第一个课堂、家长是第一任老师的责任意识，承担实施家庭教育的主体责任，用正确思想、方法和行为教育未成年人养成良好思想、品行和习惯。

“家庭教育促进法旨在唤醒家长的家庭教育自觉。”首都师范大学教育学院副教授、家庭教育立法专家顾问罗爽在接受中国妇女报全媒体记者采访时说，贯彻落实家庭教育促进法，家长要做到“七个自觉”，即自觉承担实施家庭教育的主体责任；自觉落实家庭教育立德树人的根本任务；自觉重视家庭建设，为孩子成长营造良好的家庭环境；自觉掌握和践行家庭教育的正确方法；自觉提高家庭教育的能力；自觉与学校、社会相互配合，共同促进孩子的成长；自觉尊重和保护孩子的权利。

除了总则中的规定，家庭教育促进法第二章“家庭责任”，用10个条文为家长如何承担实施家庭教育主体责任作出了细致的指引，同时明确了禁止性行为。

按照法律规定，父母或者其他监护人实施家庭教育的责任包括：一是遵循未成年人成长规律，树立正确的家庭教育理念；二是应当与中小学校、幼儿园婴幼儿照护服务机构、社区密切配合，积极参加家庭教育指导和实践活动；三是父母分居或者离异，应当相互配合履行家庭教育责任，任何一方不得拒绝或者怠于履行；四是依法委托他人照护未成年人，应当定期了解未成年人学习、生活情况和心理状况，与被委托人共同履行家庭教育责任；五是合理安排未成年人的学习、休息、娱乐和体育锻炼时间等。

在罗爽看来，一方面，父母不能随意放弃家庭教育的责任，委托他人照护孩子时，应与被委托人共同履行家庭教育责任；另一方面，父母不能推诿家庭教育责任，需要与学校、社会共同配合。

关于家庭教育的内容、方式，法律第十六条、第十七条分别列举了六项指引性规定和九种方式。罗爽认为，家长要格外重视“言传身教”和“相互促进”。家长必须时刻以身作则、谨言慎行，为孩子做好道德榜样和行为楷模。在以文化反哺为最基本特征的后喻时代，要向孩子学习，与孩子共同成长。遇到困难，可以寻求学校、社区、其他社会组织的帮助。

“家长应将家庭建设作为家庭教育的重要原则和方法，培育积极健康的家庭文化，树立和传承优良家风，弘扬中华民族家庭美德，构建文明、和睦的家庭关系。”罗爽说，特别要重视弘扬优良家风，践行忠诚相爱、亲情陪伴、终身学习、绿色生态等现代家庭理念。

罗爽说，家长要认识到家校社协同育人的重要意义，主动参与家校社协同教育，尊重教师，理性表达诉求，积极沟通合作；同时科学合理利用社会各种教育资源，为孩子创造社会实践机会。

家庭教育促进法积极回应“双减”政策。罗爽认为，家长要重点保护孩子的休息权，合理安排未成年人学习、休息、娱乐和体育锻炼的时间，避免加重未成年人学习负担。要加强指导孩子在家时间的合理使用，如引导孩子放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习；督促孩子按时就寝；适度安排家务劳动，加强体育锻炼，开展亲子阅读；及时发现、制止和矫正孩子网络沉迷行为。此外，不得实施侵犯孩子权利的行为，不得因性别、身体状况、智力等歧视未成年人，不得实施家庭暴力，不得胁迫、引诱、教唆、纵容、利用未成年人从事违反法律法规和社会公德的活动。其中，不得实施家庭暴力并不等于不得实施教育惩戒，而是不得以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施对孩子身体、精神的侵害行为，对孩子的生命健康权和人格尊严造成损害。此外，不得利用孩子炒作“网红儿童”和运作“小网红”利益链等。

反家庭暴力法早就规定“未成年人的监护人应当以文明的方式进行家庭教育，依法履行监护和教育职责，不得实施家庭暴力。”

按照家庭教育促进法的规定，如果父母或者其他监护人拒绝、怠于履行家庭教育责任，或者非法阻碍其他监护人实施家庭教育的，将承担不利后果，会被批评教育、劝诫制止，必要时会被要求接受家庭教育指导。

本文来源：中国妇女报