中南成绩单
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本文作者：李敬恒 戴昶 杨金 庾鹏
近日，中南空管局召开2019年工作会，全面总结回顾了2018年工作，研究部署了2019年任务。
中南空管局全年保障各类航班突破1000万架次，与上年同比增长6.53%。
这样的保障总量，在全国空管范围内也是数一数二的。
2018年中南地区共保障各类飞行10,755,419架次，同比增长6.30%。塔台、进近、区域保障架次同比增长分别为4.52%、6.19%、7.29%，分别占全国同类保障架次的23.60%、26.50%和29.86%。
与“千万”级别总量形成鲜明对比的，则是不安全记录上大大的“零蛋”。中南空管局2018年全年未发生严重差错及以上不安全事件。
设备运行正常率达99.997%，机场9小时预报（FC报）全要素评定准确率达92.67%。湖南空管分局、汕头空管站全年没有发生任何工作偏差和不安全事件。这是近三年来最平稳的安全态势，在巨大的保障压力下显得尤为可贵
持续安全来之不易。中南空管局党委多次召开专题党委会，研究各项安全工作部署，把好总的“方向舵”。从责任落实、体系建设、风险防控等环节下功夫，切实抓实“三基”建设，为安全筑就牢固基础。
在责任落实方面，推广责任清单制度，明确11类岗位348项安全责任，严肃执行追责问责，层层传导安全压力，凸显警示作用。
在体系建设方面，完成了质量安全管理体系（QSMS）文件的编写和规章制度的符合性评审，制定了涵盖全局安全生产8类共1385项的法定自查事项清单，安全管理体系日益完善。
在风险防控方面，以风险管理和大数据分析为基础，发布风险通告，对安全生产重大风险点穴扎针。组织安全质量督导和交叉检查，长效型运行督导机制逐步健全。排查各类安全隐患153项，整改完成率达98%，隐患治理不留死角。
在“三基”建设方面，以资质能力为切入点开展专项排查，对全局管制、通导、气象人员查资质、考能力、评定符合性。树立基层班组典型，12个班组获得国家和上级表彰。
在保证安全的同时，中南空管的效率超过“80大关”。
中南空管局全心服务党和国家大事要事，优质保障了博鳌亚洲论坛年会、中国-东盟博览会、AG600试飞、第12届珠海航展、广西壮族自治区60周年大庆等一系列重大活动。
涌现出了一批先进个人和集体，全年有1人获评全国交通运输行业文明职工标兵，1人获评交通部年度感动交通十大人物，5人获得全国民航技术能手、全国民航金牌员工称号，荣获全国民航、广东省五一劳动奖章和全国民航青年五四奖章各1枚，获得空管系统各类荣誉数十个。荣誉的背后，是无数中南空管人的担当和奉献。
中南地区空域、运行环境、极端天气的复杂程度众所周知。2018年中南地区多达10个主要机场塔台保障日高峰刷新历史记录，其余大部分机场的起降日高峰和小时高峰也逐年提高。
以极端天气为例，2018年全中南范围内各机场累计受雷暴天气影响达505天、低云低能见度达192天，直面“山竹”等超强台风和暴雨灾害性天气。
中南空管人攻坚克难，全年辖区机场放行正常率83.84%，与上年同比提升6.24%，空管原因放行不正常航班占比降至0.26%。
效率提升的背后，是中南空管锐意进取、先行先试。
圆满完成三亚区管接管湛江高空工作，安全完成郑州、南宁两地空管小区搬迁工作，顺利实施广州、武汉、长沙、三亚机坪管制移交工作。
推进珠三角机场布局、广州四五跑道和深圳三跑道空域方案研究，规划海南地区空域调整方案，在全国率先开展进近（终端）区运行效率评价指标体系研究，空域管理前瞻性更强。
梳理京广沿线航路运行冲突，统筹协调解决空域资源使用矛盾，在珠三角、海南等5个机场划设了等待空域，在全区缩小同高度水平移交间隔至20公里，区域和进近雷达管制调配间隔分别减小至15公里和7.5公里，空域消化能力不断加强。
不断完善中南地区航班协同决策系统（CDM），白云机场连续起飞间隔缩短至80秒。完成汕头塔进分离，在长沙、广州稳步推进航空器优选进场跑道应用，繁忙地区空中运行效能有所提升。
取消部分地区早高峰离场航班限制，缩小深珠澳北行离场航班移交间隔至5公里，倾力打造航班绿色通道。大力推动S模式雷达的管制应用，自主研发的“S模式高度告警工具”使运行保障更加高效。
第十二届中国国际航空航天博览会期间，珠海金湾机场的平均航班放行正常率达到了95%。
面对新技术革命带来的重大机遇，中南空管局进一步加快中南空管数字化、智能化、智慧化进程。
2018年科技研究硕果累累。中南空管局投资301.5万元推动管制语音识别、对流天气对空域容量影响、设备运维平台等重点科技项目研发。
全年科研项目立项27项，科研成果验收22项，3项通过民航科技成果评价，5项入选首届民航科教创新成果展，6项入围空管系统小发明小创造一、二等奖评选，10项荣获空管系统小发明小创造三等奖。
河南空管分局自主研发10余项科技产品实现运行现场部署，产学研用步伐加快。湖北空管分局、桂林空管站分别获得空管系统第二届青创大赛管制类和综合类金奖，科技创新多点开花。
新技术应用也得到了不断拓展和深化。
中南空管局完成100多套广播式自动相关监视（ADS-B）设备调试测试和信号引接工作，为全区ADS-B试运行打下基础。制定基于IP的语音通信（VOIP）应用方案并在广州、桂林等多地实施。
探索推广新一代飞行数据交换协议（FDE）解决不同空域自动化系统数据共享难题。局直技术保障中心利用无人机和机载数据对仪表着陆系统进行信号质量测试分析的工作通过专家评审。
建成历史运行数据备份库和移动互联基础用户平台，中南空管大数据采集和应用雏形渐显。
中南空管局不断理顺内外协同机制，坚持开放、共享发展理念，确保高质量发展道路越走越宽。
对外加强协同共进，保持开放共融。积极响应军民融合的号召，在全区推广空域精细化管理改革试点工作，重新梳理军民航管制运行协议，适应新时代发展要求。深度参与重大任务军民航协调，从空域划设、运行调配、应急处置等方面入手，尽可能减小军航运行对民航航班的影响，军民融合迈上新台阶。
与民航二所签订战略合作协议，5个成熟项目开展首期合作。
不断优化与局方、机场和航空公司沟通协调机制，继续坚持复盘分析制度，共组织雷雨天气运行复盘分析4次，应急处置能力有所提高。
利用CDM平台实现了与辖区内8个主要机场、4个主要航空公司之间的运行数据直联，行业协同取得实效。深度融入粤港澳大湾区规划，从空域规划、空管运行、设备保障、信息共享等加强区域协同、实现共赢。
制定《中南地区通航空管保障办法》，全面加大对辖区中小机场技术支持力度，中南空管对通用航空和中小机场发展的协同带动效应明显。海南空管分局主导推进的跨国界流量管理“三亚”模式覆盖到泰国、新加坡等14个亚太国家地区，成为行业标杆。
对内明确战略引领，做实系统管理。中南空管局明确“十三五”规划关键任务166项，重要任务254项，设置检查点监督跟进。将“四强空管”、“十三五”规划、年度重点工作有机结合，明确24项重点任务及主责部门，全年完成率100%。
稳步推进基本建设，积极推进武汉、湛江终端区和海口、桂林等机场改扩建空管工程重点项目建设，全年完成竣工及行业验收30项。
强化人力资源管理，灵活开展“4+1”管制招聘培养工作，缓解一线运行用人压力。完善课程体系建设，盘活培训资源，全年共组织国内培训128批5762人次，国外培训25批331人次，为“四强空管”提供智力支持。
深化全面预算管理，推动预决算工作科学化、精细化。深入落实中央八项规定精神，“三公”经费与上年相比均有下降。稳步推进企业经营管理工作，完成了局属3家企业的公司化改制任务。
各经营单位创造了良好经济效益，为主业和安全生产提供了有力保障。不断深化全面从严治党各项工作，群团服务中心主业、营造和谐氛围的能力不断提升。
2019年是新中国成立70周年，也是落实民航强国战略和“四强空管”目标的关键之年。中南空管局将继续砥砺前行。