临潭县:“四查四看”扎实做好村(社区)“两委”换届督导工作
为进一步严明换届纪律,加强对村(社区)“两委”换届风气的监督,临潭县成立了县级包乡领导为组长的工作组和四个专项巡回指导组,深入各乡镇、村(组)和社区,通过“四查四看”扎实开展换届督导工作。
查程序,看是否依规合法。根据全县村(社区)“两委”换届工作方案和流程图,对督导组成员进行了集中培训,确保督导组成员学深、吃透,握牢政策“方向盘”。各督导组深入乡镇部分村(组)和社区,逐一对照流程,步步查找依据,及时纠正个别村出现的程序违规、移花接木、遗漏环节等问题,并现场对相关责任人进行了反馈,确保换届工作步骤不减、环节不落、依规合法。
查责任,看是否落实到位。根据《村(社区)“两委”换届工作责任追究办法》,看乡镇党委书记是否履行好第一责任人的职责,乡镇纪委是否认真担负起监督责任,换届工作领导小组是否按照责任分工,各司其职、通力配合。对责任落实不到位的,督导组首先进行函询谈话,了解情况,督促整改。对函询谈话后无明显改观,导致工作中出现纰漏或造成不良影响的,进行严肃追责问责,做到权责统一。
查纪律,看是否风清气正。督导组深入村(组)、社区,重点查看乡镇党委严肃换届纪律的宣传、教育、警示等入村入组情况,上到乡镇下到自然村是否营造了风清气正换届纪律环境;走访部分选民询问“十严禁”、“十不准”等换届纪律的落实情况,了解被选举对象是否存在以各种贿赂手段进行拉票贿选及是否有拉帮结派、搞团团伙伙、结党营私的现象。对违反换届纪律的苗头性问题,督促乡镇做到未动先知、露头就打。
查档案,看是否资料齐全。督促各乡镇、村和社区全部建立换届工作档案,按照村(社区)党组织换届归档资料清单,指导各乡镇、村(社区)对党组织换届过程中的相关档案资料进行归类整理。重点查看资料归档是否齐全有序,会议记录是否符合换届程序等相关要求。对各类印证资料不全的及时进行指导反馈,督促及时按照要求补充完善,将相关资料装订成册,确保资料齐全,经得起检验。对档案不健全、管理不规范的,督导组现场提出批评意见,督促及时健全规范。(于建基)