老师有了戒尺！给教育惩戒正名，并非给体罚开口子

日前，教育部在前期广泛调研、公开征求意见基础上，制定颁布《中小学教育惩戒规则（试行）》。第一次以部门规章的形式对教育惩戒做出规定，系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等，旨在把教育惩戒纳入法治轨道，更好地推动学校全面贯彻落实党的教育方针和立德树人根本任务。

尚方宝剑终于来了！这应该是中小学老师的共同感受。因为在教学实践过程中，教师长期饱受不敢惩戒、不能惩戒、不想惩戒的困扰。并非教师不知道惩戒的有效性和重要性，可由于没有正式的法律法规或“红头文件”授权，也没有划定具体的惩戒边界，很多教师担心一旦家长孩子不理解，自己有可能成为被攻击的对象，甚至成为学校和教育主管部门平息争议的替罪羊，甚至失去从事教育的资格。

从之前体罚、打骂学生是家常便饭，到对调皮学生听之任之，公众逐渐认识到体罚和讲道理都不能解决一切问题，教育不能总是游走在两个极端。为了教育那些调皮的孩子，更为了更多学生的利益，赋予老师惩戒权不仅必要，而且必须。家长承认惩戒的价值，却也担心有老师会以惩戒之名行惩罚之实。

名不正则言不顺，言不顺则事不成。规则首次对教育惩戒的概念进行了定义，规定教育惩戒是“学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”。概念释放的信息清晰明确，即没有惩戒不行，但惩戒只是一种教育手段，其最终目的是为了让学生改正。而且只能在“在确有必要的情况下”，学校、教师才可以在学生存在不服从、扰乱秩序、行为失范、具有危险性、侵犯权益等情形时实施教育惩戒。

惩戒不是惩罚，惩戒权不能不用，更不能滥用。教育主管部门和学校应当支持、监督教师正当履行职务，维护教师合法权益，教师依规进行惩戒无过错的，不得因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他不利处理。底气足了、腰板硬了的同时，教师们也要做到手持尚方宝剑不乱砍。对此，规则明确禁止七类不当教育行为，划定教师行为红线，一旦越过底线、触碰红线，迎来的可不是教育性的惩戒，而是依规依法的惩罚了。

规则的制定汲取了各方智慧，但在具体教育实践中，所面对的情况千差万别，不会用、把握不准的情况难免出现。各地教育主管部门和中小学要深入学习，深刻理解把握好应当遵循的教育性、合法性、适当性原则，根据规则划分的三种教育惩戒，具体分析学生违规违纪情节的性质，实施“与学生过错程度相适应”的教育惩戒。实施教育惩戒，家长并非局外人，既要支持教师依规行使，又要发挥监督作用，共同推进教育惩戒，形成育人合力。

来源  北京日报客户端  | 记者 贾亮

编辑  贾亮

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