天津洪峰过境 专家解析原因及对策

记者从天津市水务局获悉，受海河流域连续强降雨影响，流域南部上游水库、河道相继行洪，天津市南部地区大清河、子牙新河有洪峰过境。截至10月15日7时，经海河干流分泄后，大清河水位已从最高水位4.91米下降至4.77米，预计后期还将继续下降；子牙新河洪峰正在通过天津，入天津市境内水位5.91米，较10月14日上涨0.14米，预计最高水位将达6.0～6.1米。据悉，此次洪水下泄是子牙河系自1996以来的首次。

不仅是天津，今年入夏以来，今年入夏以来，华北、黄淮地区降雨量偏多，河南、山西等地区已引发洪涝灾害，记者就其原因和应对策略电话采访了华北水利水电大学教授李彦彬。

李彦彬介绍，按自然地理分区，华北地区指秦岭-淮河线以北，长城以南的中国的广大区域。气候特点属于典型的暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，降水偏少,夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促，气候复杂多变。地理位置包含河北、河南、山西和山东四省，北京、天津二市。

本次华北地区、黄淮地区的降雨偏多深层次的原因和导致气候变暖的温室效应是有关的。今年夏季，进入7月以来，华北地区、黄淮地区，包含郑州等地降雨明显偏多，有的地区甚至超过多年平均降雨量的1-2倍以上，造成严重的洪涝灾害。其主要原因是受东部沿海海气相互作用，副热带高压气流影响大量的水汽通过偏东风源源不断从海上输送到陆地，再加上辽东、山东半岛的山地丘陵以及黄淮海平原北边的冀北山地和西边的太行山的特殊地形，对偏东气流的抬升符合效应在华北黄淮地区形成降雨。深层次的原因还是温室效应引起的大气环流的变化，以及复杂气候条件的影响。极端天气主要是因为全球性温室效应，即二氧化碳这种温室气体浓度增加，使热量不能发散到外太空，使地球变成一个保温瓶，而且还是不断加温的保温瓶。全球温度升高，使得南北极冰川大量融化，海平面上升，水分蒸发增加，导致海啸，台风，夏天非常热，冬天非常冷的气候反常，极端天气增多。

长期来看全球降雨量可能会增加，但局部区域性降雨量的改变还难以进行长期预测。

降雨量增加，出现短时强降雨，甚至出现极端情况，势必增大水旱灾害防御的难度。李彦彬建议从以下几个方面加强洪涝灾害的防治。

一是除险加固老旧水利工程。我国大部分的水利工程都是建国初期建设的，都已经运行了几十年，存在各种各样的问题，尤其是一些地方上的中小型水利工程年久失修，水库、大坝、河道、河堤、水闸等水利工程需要进行除险加固。

二是提升防洪除涝工程设计标准。对于新建防洪除涝工程，以及老旧防洪除涝工程的升级改造，防洪除涝工程设计标准需要提升，尤其是城市内涝的治理标准需要提升。目前我国城市市政排水暴雨重现期一般1-3年。这样的防洪除涝标准明显低于一些发达国家的设计标准。

三是提升城市防洪除涝规划水平。区域的防洪除涝是系统工程，需要水利工程建筑、排水管网设施、抽排设备、河湖联通、蓄滞洪区、防洪除涝队伍等等各方面综合考虑，提升规划的系统性和整体性。

四是提升防洪除涝的应急能力和管理水平。近年来，从多地洪涝灾害的发生情况来看，城市管理水平和应急能力还存在明显的短板，治理能力不足，应急管理水平没有能够跟上城市的快速发展，对隧道、地铁等地下空间工程的防洪排涝问题应急经验不足，在遇到极端天气情况所造成的洪涝灾害还不能安全高效的进行防范和应急处理。

五是强化预报、预警、预演、预案措施。加强水涝灾害的防治工作，需要加强实时雨情水情信息的监测和分析研判，完善水旱灾害预警发布机制，开展水工程调度模拟预演，细化完善江河洪水调度方案和超标洪水防御预案。做好预报、预警、预演、预案措施，依法科学精细调度水工程，强化科技引领，狠抓责任落实，坚决做到防患于未然。

六是加强宣传教育、提升防范意识。政府相关部门要有针对性的加强宣传教育、加强防洪除涝知识的科普，提升老百姓的自我防范意识，及时做好应对，减少损失。

七是积极应对气候变化。减少碳排量、植树造林、改善环境，改善温室效应，应对气候变暖等从根本上降低极端天气出现频率和严重程度。目前，我们国家已经制定碳达峰、碳中和的时间表、路线图，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，将为应对气候变化做出积极努力。

（光明日报全媒体记者刘茜 王胜昔 陈建强 ）

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来源：光明日报全媒体记者刘茜 王胜昔 陈建强