邵阳市其他环境管控单元（除工业园区以外）生态环境准入清单

​邵阳市其他环境管控单元（除工业园区以外）生态环境准入清单2-1双清区环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43050220001爱莲街道\滨江街道\东风路街道\渡头桥镇\高崇山镇\火车站乡\龙须塘街道\汽车站街道\桥头街道\石桥街道\小江湖街道\兴隆街道湖南邵阳双清区重点管控单元124.78爱莲街道\滨江街道\东风路街道\渡头桥镇\高崇山镇\火车站乡\龙须塘街道\汽车站街道\桥头街道\石桥街道\小江湖街道\兴隆街道省级层面重点开发区农业种植、休闲农业、畜禽养殖、机械加工、食品加工、酒业、农副产品加工、化工、制药、造纸、服装、制革、制糖、水电、织染、玻璃、再生资源利用、仓储物流、商品零售批发、旅游、餐饮、服务业等兴隆街道、龙须塘街道属老工业聚集区，部分企业地块土壤污染。汽车站街道、小江湖街道、桥头街道等城市建成区，餐饮油烟污染的问题，城市生活污染物排放量较大，现还有部分生活污水未接入城市污水管网。主要属性水：饮用水水源保护区/水环境农业污染重点管控区/水环境城镇生活污染重点管控区大气：大气环境布局敏感重点管控区/大气环境受体敏感重点管控区土壤：农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区/土壤污染风险一般管控区。管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注大气环境布局敏感重点管控区/大气环境受体敏感重点管控区/饮用水水源保护区。（1.2）限养区原则上不再新建、扩建各类畜禽养殖场，年存栏牲畜100头、禽类1000只以下的小型养殖场，每平方公里不得超过5个，鼓励现有的畜禽养殖场关停、转型或搬迁。禁养区严禁新建、扩建、改建各类畜禽养殖场，现有的畜禽养殖场建设手续不全的，不再补办手续，由乡镇、街道牵头组织相关职能部门依法拆除；建设手续齐全的，其污染物的排放必须符合《畜禽养殖业污染物排放标准》的要求，并督促其限期实施关停、转型或搬迁。逾期不搬迁或拆除的，按有关法律法规进行处罚，直至追究刑事责任。（1.3）对不符合有关规划、区划要求的化工企业要限期实施关停、搬迁，位于生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区以及其他环境敏感区域内的化工企业要依法取缔、撤销。（1.4）鼓励利用老厂房改建，大力发展壮大商品零售、批发、服务等第三产业，发展小微工业企业、高科技企业；依托沿江风光带，发展旅游产业。（1.1）（1.4）（2.1）（2.2）（2.3）（3.1）（3.2）（3.3）（3.4）（4.1）（4.2）（4.3）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.2）（3.5）《双清区畜禽规模养殖禁养区、限养区和适养区划定方案》（1.3）《双清区长江经济带化工污染专项整治工作方案》和《双清区长江经济带固体废物大排查行动方案》污染物排放管控（2.1）加快城市配套管网建设（2.2）加强企业监管，确保污染物达标排放（2.3）执行市级污染物排放管控相关要求，重点关注水环境农业污染重点管控区/水环境城镇生活污染重点管控区。环境风险防控（3.1）加强企业危险废物管控（3.2）积极推进污染地块整治（3.3）加强对饮用水水源保护区的监管，确保居民用水安全（3.4）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区/土壤污染风险一般管控区。（3.5）规模化养殖场必须通过环评和区环保行政主管部门审批。资源开发效率要求（4.1）鼓励企业提高废水、余热回收利用效率（4.2）鼓励企业使用电、天然气、生物质等清洁能源（4.3）执行市级资源开发效率相关要求。2-2大祥区环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43050320002百春园街道\城北路街道\城南街道\城西街道\翠园街道\红旗路街道\火车南站街道\学院路街道\雨溪街道\中心路街道湖南邵阳大祥区重点管控单元78.84百春园街道\城北路街道\城南街道\城西街道\翠园街道\红旗路街道\火车南站街道\学院路街道\雨溪街道\中心路街道省级层面重点开发区农业种植、畜禽养殖、非金属开采、屠宰、农副产品加工、食品加工、服装加工、建材、家具加工、商贸物流、印刷、塑料制品、医疗废物、生物质燃料加工、再生资源回收、旅游等城市建成区，城镇生活污染物排放量大，老企业较多较为分散。主要属性水：饮用水水源保护区/水环境优先保护区/水环境城镇生活污染重点管控区/水环境农业污染重点管控区大气：大气环境受体敏感重点管控区土壤：其他土壤重点管控区/土壤污染风险一般管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注饮用水水源保护区/水环境优先保护区/大气环境受体敏感重点管控区。（1.1）（2.1）（2.2）、（2.3）、（3.1）、（3.2）、（4.1）、（4.2）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（4.3）邵阳市大祥区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要污染物排放管控（2.1）加强资江、邵水两岸截排污管网的维护，确保城镇生活污水进入污水处理厂。（2.2）提高生活垃圾无害化处理水平、改善人居环境。（2.3）执行市级污染物排放管控相关要求，重点关注水环境城镇生活污染重点管控区/水环境农业污染重点管控区。环境风险防控（3.1）加强对饮用水水源保护区的监管，确保居民用水安全。（3.2）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注其他土壤重点管控区/土壤污染风险一般管控区。资源开发效率要求（4.1）推进管道天然气的覆盖率，降低煤炭低效消耗量。（4.2）执行市级资源开发效率相关要求。（4.3）提高能源效率，加快结构调整，发展高附加值、低能耗的制造业和生产性服务业，提高能源利用效率。淘汰落后产能，进一步健全和完善落后产能退出机制，加强技术改造，引导企业加大节能技术的开发引进。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43050320003板桥乡湖南邵阳大祥区重点管控单元28.70板桥乡省级层面重点开发区农业种植、畜禽养殖、化肥加工、农产品加工、塑料制品、皮革、橡胶制品、服装加工、建材、商贸物流、纸制品加工、废旧资源利用、文化旅游等老企业较多较为分散；生活污水未完全收集到位。主要属性水：水环境农业污染重点管控区大气：大气环境布局敏感重点管控区土壤：农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区/土壤污染风险一般管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注大气环境布局敏感重点管控区。（1.1）、（2.1）、（2.2）、（2.3）、（3.1）、（3.2）、（3.3）、（4.1）、（4.2）、（4.3）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（4.4）邵阳市大祥区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要污染物排放管控（2.1）加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.3）执行市级污染物排放管控相关要求，重点关注水环境农业污染重点管控区/。环境风险防控（3.1）加强对饮用水水源保护区的监管，确保居民用水安全。（3.2）加强企业危险废物管控。（3.3）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区/土壤污染风险一般管控区。资源开发效率要求（4.1）推进管道天然气的覆盖率，降低煤炭低效消耗量。（4.2）提高土地利用效率。（4.3）执行市级资源开发效率相关要求。（4.4）提高能源效率，加快结构调整，发展高附加值、低能耗的制造业和生产性服务业，提高能源利用效率。加快淘汰落后产能，进一步健全和完善落后产能退出机制，加强技术改造，引导企业加大节能技术的开发引进。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43050330002罗市镇\檀江街道湖南邵阳大祥区一般管控单元65.60罗市镇\檀江街道省级层面重点开发区农业种植、农产品加工、木材加工、畜禽养殖、水产养殖、商贸物流、印刷、造纸、轻工、建材和非金属矿山开采、旅游、石材加工畜禽养殖固废处理设施不完善主要属性生态：生态保护红线/水土流失敏感区水：水环境农业污染重点管控区大气：大气环境受体敏感重点管控区/大气环境布局敏感重点管控区土壤：农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区/其他土壤重点管控区/土壤污染风险一般管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）以种植业、农产业加工、物流为主。（1.2）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注生态保护红线/大气环境受体敏感重点管控区/大气环境布局敏感重点管控区。（1.1）（1.2）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）、（3.1）（3.2）（3.3）（4.1）（4.2）（4.3）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（4.4）邵阳市大祥区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要污染物排放管控（2.1）加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.3）加快推进养殖业粪污综合利用。（2.4）执行市级污染物排放管控相关要求，重点关注水环境农业污染重点管控区。环境风险防控（3.1）加强企业危险废物管控。（3.2）加快污染地块的整治，加强垃圾填埋场监管。（3.3）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区/其他土壤重点管控区/土壤污染风险一般管控区。资源开发效率要求（4.1）提高企业企业用水循环利用率，降低煤炭低效消耗量。（4.2）提高土地利用效率。（4.3）执行市级资源开发效率相关要求，重点关注水土流失敏感区。（4.4）提高能源效率，加快结构调整，发展高附加值、低能耗的制造业和生产性服务业，提高能源利用效率。加快淘汰落后产能，进一步健全和完善落后产能退出机制，加强技术改造，引导企业加大节能技术的开发引进。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43050330001蔡锷乡湖南邵阳大祥区一般管控单元41.04蔡锷乡省级层面重点开发区农业种植、畜禽养殖、水产养殖、农副产品加工、木材加工、石材加工、物流、印刷、造纸、轻工、建材和非金属矿山开采畜禽养殖固废处理设施不完善、垃圾填埋场和餐厨垃圾场存在水体污染风险主要属性生态保护红线水：水环境农业污染重点管控区大气：大气环境受体敏感重点管控区/大气环境布局敏感重点管控区土壤：农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区/土壤污染风险一般管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）以种植业、农产业加工、物流为主。（1.2）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线。（1.1）（1.2）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（3.1）（3.2）（3.3）（4.1）（4.2）（4.3）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（4.4）邵阳市大祥区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要污染物排放管控（2.1）加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.3）加快推进养殖业粪污综合利用。（2.4）执行市级污染物排放管控相关要求。环境风险防控（3.1）加强企业危险废物管控。（3.2）加快污染地块的整治，加强垃圾填埋场监管。（3.3）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区/土壤污染风险一般管控区。资源开发效率要求（4.1）提高企业企业用水循环利用率，降低煤炭低效消耗量。（4.2）提高土地利用效率。（4.3）执行市级资源开发效率相关要求。（4.4）提高能源效率，加快结构调整，发展高附加值、低能耗的制造业和生产性服务业，提高能源利用效率。加快淘汰落后产能，进一步健全和完善落后产能退出机制，加强技术改造，引导企业加大节能技术的开发引进。2-3北塔区环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43051120001茶元头街道\陈家桥乡\田江街道\新滩镇街道\状元洲街道湖南邵阳北塔区重点管控单元78.40茶元头街道\陈家桥乡\田江街道\新滩镇街道\状元洲街道省级层面重点开发区畜牧、农副食品加工、造纸、酒和饮料制造、纺织、服装、食品、木材加工和木（竹、藤、草）制品、家具制造、印刷、非金属矿物制品、压延加工、金属制品、物流、新型建材、羽（毛）绒加工、制鞋、废弃资源综合利用、机械和电子加工、轻工业、生物医疗、发制品、皮革制造、机动车修理等区内污水管网不完善，部分生活污水未配套建设截污管网。主要属性生态：生态保护红线/饮用水水源保护区/水环境优先保护区/水：水环境农业污染重点管控区大气：大气环境弱扩散重点管控区/大气环境受体敏感重点管控区/大气环境布局敏感重点管控区/大气环境高排放重点管控区土壤：农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区/土壤污染风险一般管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）优先发展废弃物综合利用、机械加工、农副产品加工等生态产业。（1.2）在城市主干道两侧100米范围内、资江北岸岸线200米以内的区域，禁止新增石材加工企业。（1.3）以湘窖酒业为依托，发展酒文化小镇；茶元头街道以茶元、沐三丹霞地貌为核心建设桃花文旅小镇；重点建设陈家桥集镇、兴隆集镇；积极推进乡村旅游开发。（1.4）执行市级空间布局约束相关要求，并与自然资源空间布局对接，重点关注红线/饮用水水源保护区/水环境优先保护区/大气环境弱扩散重点管控区/大气环境受体敏感重点管控区/大气环境布局敏感重点管控区。（1.5）城市规划区禁止新建烧制建筑用砖厂，城市规划区以外符合政策、予以保留的烧制砖瓦厂要使用低硫分的燃料，并全面配套建设烟气脱硫除尘设施，原料、燃料要密闭储存或采取防风、抑尘、降尘等措施（1.6）推广城市智能交通管理，积极推进错峰上下班。鼓励绿色出行，实施公共交通优先，提高绿色交通出行比例，鼓励新能源汽车和共享单车推广使用。加强城区重型载货车辆交通管控，减少重型载货车辆穿行主城区。(1.7)整合资源，建立一个集食品生产，加工，销售为一体的食品工业城（1.1）（1.2）（1.3）（1.4）（1.7）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（3.1）（3.2）（3.3）（4.1）（4.2）（4.3）根据当地实际情况存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.5）（1.6）（2.6）（2.7）（2.8）（3.4）（3.5）《北塔区污染防治攻坚战2018年工作方案》污染物排放管控（2.1）加快推进辖区内印刷行业的VOCs治理，确保达标排放。（2.2）推动工业污染源稳定达标排放。（2.3）加强农村生活垃圾规范化处置，完善垃圾收集转运设施。（2.4）提高城镇生活废水、垃圾的收集、处置效率。（2.5）执行市级污染物排放管控相关要求，重点关注大气环境高排放重点管控区。（2.6）提高秸秆综合利用率，全面禁止农作物秸秆露天焚烧。。（2.7）加强城镇污水处理设施及配套管网建设。（2.8）严格禁养区管理，禁养区内禁止新建畜禽规模养殖场（小区）和养殖专业户。加快推进规模化畜禽养殖场（小区）配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。全面推动畜禽养殖废弃物资源化利用。新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。全面规范河流、水库等天然水域的养殖行为，禁止天然水域投肥养殖，大力推进水产养殖绿色发展。环境风险防控（3.1）开展不达标企业（个体经营户）整治清零行动。（3.2）加强污染地块的整治。（3.3）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区/土壤污染风险一般管控区。（3.4）严格限制高VOCs排放建设项目；推进源头管控，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，减少VOCs产生量；强化末端治理，加强表面涂装、包装印刷、家具制造行业及沥青搅拌站VOCs达标排放综合治理，市区城市建成区内禁止新建沥青搅拌站。（3.5）制定和完善突发环境事件应急预案。落实责任主体，明确预警预报与响应程序、应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。工业企业要依据国家相关规定，进一步加强风险防控和突发环境事件应急处理处置能力资源开发效率要求（4.1）降低单位GDP能耗，积极配合推进“气化邵阳”工程和特高压直流输电工程建设，减少原煤消耗，提高天然气在一次能源消费结构中的占比。（4.2）推进油品提质升级。（4.3）执行市级资源开发效率相关要求。2-4邵东市环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052120001简家陇镇\灵官殿镇\野鸡坪镇湖南邵阳邵东市重点管控单元354.62简家陇镇\灵官殿镇\野鸡坪镇省级层面重点开发区农业种植、休闲农业、畜禽养殖、农副产品加工、食品加工、电子信息、五金、铸造、金属表面处理、塑料制品、家具制造、电子信息、机电设备制造、制鞋、服装加工、建筑材料制造、废旧资源利用、铅锌采选、餐饮、旅游、康养产业、教育产业部分企业污染治理设施不到位，城镇生活污水未得到有效处理，农村面源污染未得到有效治理；部分企业地块土壤污染，部分河道受到污染。主要属性生态：生态保护红线水：水环境农业污染重点管控区大气：大气环境弱扩散重点管控区/大气环境受体敏感重点管控区/大气环境布局敏感重点管控区/大气环境高排放重点管控区土壤：建设用地污染风险重点管控区/其他土壤重点管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）建制镇区域内10蒸吨/小时以下的工业锅炉必须使用清洁能源。当城市燃气供应不能满足需求时，可以过渡使用生物质成型燃料、柴油等非高污染燃料。（1.2）经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发。（1.3）在生态保护红线区域、饮用水源保护区等保护区以外的区域，在满足区域环境质量要求、污染物实现达标排放以及不超总量的前提下，可开发符合国家产业政策的项目。（1.4）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线。（1.5）①严禁渣土车带泥上路和抛撒漏，划定渣土车禁行路线，设立禁行标志，加强对环境敏感目标的保护。②严禁建成区以外工地渣土车进入城内道路。③严禁民用车辆（非渣土公司车辆）装运渣土。④渣土车离开工地前必须将轮胎、车身冲洗干净，渣土必须密封或覆盖运输。（1.1）（1.2）（1.3）（1.4）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（3.1）（3.2）（3.3）（4.1）（4.2）（4.3）（4.4）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.4）（1.5）（2.6）（2.7）（2.8）（3.4）《邵东市蓝天碧水保卫战实施方案》污染物排放管控（2.1）加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.3）加快推进养殖业粪污综合利用。（2.4）提高城镇生活废水、垃圾的收集、处置效率。（2.5）执行市级污染物排放管控相关要求，重点关注水环境农业污染重点管控区。（2.6）城区20蒸吨以上燃煤锅炉要限期实施除尘、低氮改造，并安装在线监测设备。未安装烟气在线监测设备或未达到相关排放要求的一律依法停产整治。对城区工业企业锅炉、窑炉烟气不能达标排放和具备煤改气条件而不进行煤改气的企业一律限期整改，逾期未完成整改的停产；对已改用生物质锅炉但仍然偷偷使用燃煤和非成型生物质燃料的从严处罚。（2.7）根据全市大气环境质量状况，统筹安排区域内水泥行业等涉气企业错峰生产。水泥、砖瓦窑、岩棉、石膏板等建材行业特护期停产50天以上；冶炼、化工等重点企业采取错峰生产、限产措施减少污染物排放20%以上，鼓励企业在此期间进行停产检修。同时建立巡查制度，确保错峰生产落实到位。（2.8）加大对砖瓦和其他严重污染大气的企业环境监管力度，严格执行大气污染物排放总量控制，未取得排污指标和排污许可证的砖瓦企业一律不准生产。凡污染治理设施不完善和虽有处理设施但烟气不能达标排放的，一律停产整治并处罚；对擅自停运烟气治理设施及偷排行为顶格处罚；所有砖瓦窑企业必须限期安装烟气在线监测设备，逾期未安装在线监测设备和不能达标排放的一律不准生产。环境风险防控（3.1）加强企业危险废物监管。（3.2）加快推进工业污染地块整治，加强在产矿企的监管。（3.3）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注建设用地污染风险重点管控区/其他土壤重点管控区。（3.4）城区在禁炮区范围内，任何单位和个人不得经营、储存、运输和燃放烟花爆竹。资源开发效率要求（4.1）鼓励企业提高废水、余热利用效率。（4.2）推动污染地块的整治及合理开发。（4.3）推动在产矿企固体废物综合利用，合理开发单元内矿产资源。（4.4）执行市级资源开发效率相关要求。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052120005堡面前乡\佘田桥镇\水东江镇\杨桥镇湖南邵阳邵东市重点管控单元257.88堡面前乡\佘田桥镇\水东江镇\杨桥镇省级层面重点开发区农业种植、休闲农业、畜禽养殖、农副产品加工、食品加工、矿泉水、纺织、电子信息、五金、铸造、金属表面处理、塑料制品、家具制造、电子信息、机电设备制造、制鞋、服装加工、建材、废旧资源利用、铅锌采选、旅游、康养产业、教育产业等部分企业污染治理设施不到位，城镇生活污水未得到有效处理，农村面源污染未得到有效治理；部分企业地块土壤污染，部分河道受到污染。主要属性生态：生态保护红线水：水环境农业污染重点管控区大气：大气环境优先保护区/水环境农业污染重点管控区土壤：农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区/其他土壤重点管控区/土壤污染风险一般管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）建制镇区域内10蒸吨/小时以下的工业锅炉必须要求使用清洁能源。当城市燃气供应不能满足需求时，可以过渡使用生物质成型燃料、柴油等非高污染燃料。（1.2）经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发。（1.3）在生态保护红线区域、饮用水源保护区等保护区以外的区域，在满足区域环境质量要求、污染物实现达标排放以及不超总量的前提下，可开发符合国家产业政策的项目。（1.4）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线/大气环境优先保护区。（1.5）①严禁渣土车带泥上路和抛撒漏，划定渣土车禁行路线，设立禁行标志，加强对环境敏感目标的保护。②严禁建成区以外工地渣土车进入城内道路。③严禁民用车辆（非渣土公司车辆）装运渣土。④渣土车离开工地前必须将轮胎、车身冲洗干净，渣土必须密封或覆盖运输。（1.1）（1.2）（1.3）（1.4）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（3.1）（3.2）（3.3）（4.1）（4.2）（4.3）（4.4）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.4）（1.5）（2.6）（2.7）（2.8）（2.9）《邵东县蓝天碧水保卫战实施方案》污染物排放管控（2.1）加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.3）加快推进养殖业粪污综合利用。（2.4）提高城镇生活废水、垃圾的收集、处置效率。（2.5）执行市级污染物排放管控相关要求，重点关注水环境农业污染重点管控区。（2.6）城区20蒸吨以上燃煤锅炉要限期实施除尘、低氮改造，并安装在线监测设备。未安装烟气在线监测设备或未达到相关排放要求的一律依法停产整治。对城区工业企业锅炉、窑炉烟气不能达标排放和具备煤改气条件而不进行煤改气的企业一律限期整改，逾期未完成整改的停产；对已改用生物质锅炉但仍然偷偷使用燃煤和非成型生物质燃料的从严处罚。（2.7）根据全市大气环境质量状况，统筹安排区域内水泥行业等涉气企业错峰生产。水泥、砖瓦窑、岩棉、石膏板等建材行业特护期停产50天以上；冶炼、化工等重点企业采取错峰生产、限产措施减少污染物排放20%以上，鼓励企业在此期间进行停产检修。同时建立巡查制度，确保错峰生产落实到位。（2.8）加大对砖瓦和其他严重污染大气的企业环境监管力度，严格执行大气污染物排放总量控制，未取得排污指标和排污许可证的砖瓦企业一律不准生产。凡污染治理设施不完善和虽有处理设施但烟气不能达标排放的，一律停产整治并处罚；对擅自停运烟气治理设施及偷排行为顶格处罚；所有砖瓦窑企业必须限期安装烟气在线监测设备，逾期未安装在线监测设备和不能达标排放的一律不准生产。（2.9）城区在禁炮区范围内，任何单位和个人不得经营、储存、运输和燃放烟花爆竹。环境风险防控（3.1）加强企业危险废物监管。（3.2）加快推进工业污染地块整治，加强在产矿企的监管。（3.3）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区/其他土壤重点管控区/土壤污染风险一般管控区。资源开发效率要求（4.1）鼓励企业提高废水、余热利用效率。（4.2）推动污染地块的整治及合理开发。（4.3）推动在产矿企固体废物综合利用，合理开发单元内矿产资源。（4.4）执行市级资源开发效率相关要求。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052120002九龙岭镇\魏家桥镇\仙槎桥镇湖南邵阳邵东市重点管控单元236.29九龙岭镇\魏家桥镇\仙槎桥镇省级层面重点开发区农业种植、休息农业、畜禽养殖、农副产品加工、食品加工、锰矿开采加工、机电设备制造、制鞋、服装加工、建筑材料制造、废旧资源利用、电子信息、五金、塑料制品、康养产业、教育产业、生物制药、商贸物流部分企业污染治理设施不到位，城镇生活污水未得到有效处理，农村面源污染未得到有效治理；部分企业地块土壤污染，部分河道受到污染。饮用水源保护区内个别养殖单位未退出。主要属性生态：生态保护红线水：饮用水水源保护区/水环境优先保护区土壤：建设用地污染风险重点管控区/其他土壤重点管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）建制镇区域内10蒸吨/小时以下的工业锅炉必须要求使用清洁能源。当城市燃气供应不能满足需求时，可以过渡使用生物质成型燃料、柴油等非高污染燃料。（1.2）经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发。（1.3）禁止在重金属污染重点防控区域内新建、改建、扩建增加重金属污染物排放总量的建设项目。（1.4）在生态保护红线区域、饮用水源保护区等保护区以外的区域，在满足区域环境质量要求、污染物实现达标排放以及不超总量的前提下，可开发符合国家产业政策的项目。（1.5）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线/饮用水水源保护区/水环境优先保护区。（1.6）①严禁渣土车带泥上路和抛撒漏，划定渣土车禁行路线，设立禁行标志，加强对环境敏感目标的保护。②严禁建成区以外工地渣土车进入城内道路。③严禁民用车辆（非渣土公司车辆）装运渣土。④渣土车离开工地前必须将轮胎、车身冲洗干净，渣土必须密封或覆盖运输。（1.1）（1.2）（1.3）（1.4）（1.5）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（3.1）（3.2）（3.3）（3.4）（3.5）（4.1）（4.2）（4.3）、（4.4）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.4）（1.5）（1.6）（2.6）（2.7）（2.8）（3.4）（3.6）《邵东县蓝天碧水保卫战实施方案》污染物排放管控（2.1）加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.3）加快推进养殖业粪污综合利用。（2.4）提高城镇生活废水、垃圾的收集、处置效率。（2.5）执行市级污染物排放管控相关要求。（2.6）城区20蒸吨以上燃煤锅炉要限期实施除尘、低氮改造，并安装在线监测设备。未安装烟气在线监测设备或未达到相关排放要求的一律依法停产整治。对城区工业企业锅炉、窑炉烟气不能达标排放和具备煤改气条件而不进行煤改气的企业一律限期整改，逾期未完成整改的停产；对已改用生物质锅炉但仍然偷偷使用燃煤和非成型生物质燃料的从严处罚。（2.7）根据全市大气环境质量状况，统筹安排区域内水泥行业等涉气企业错峰生产。水泥、砖瓦窑、岩棉、石膏板等建材行业特护期停产50天以上；冶炼、化工等重点企业采取错峰生产、限产措施减少污染物排放20%以上，鼓励企业在此期间进行停产检修。同时建立巡查制度，确保错峰生产落实到位。（2.8）加大对砖瓦和其他严重污染大气的企业环境监管力度，严格执行大气污染物排放总量控制，未取得排污指标和排污许可证的砖瓦企业一律不准生产。凡污染治理设施不完善和虽有处理设施但烟气不能达标排放的，一律停产整治并处罚；对擅自停运烟气治理设施及偷排行为顶格处罚；所有砖瓦窑企业必须限期安装烟气在线监测设备，逾期未安装在线监测设备和不能达标排放的一律不准生产。环境风险防控（3.1）加强企业危险废物监管。（3.2）加强在产采矿企业监管、工业污染地块整治。（3.3）加强饮用水水源保护区监管。（3.4）加快推进历史遗留煤矿综合治理、工业污染地块整治。（3.5）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注建设用地污染风险重点管控区/其他土壤重点管控区。（3.6）城区在禁炮区范围内，任何单位和个人不得经营、储存、运输和燃放烟花爆竹。资源开发效率要求（4.1）鼓励企业提高废水、余热利用效率。（4.2）推动污染地块的整治及合理开发。（4.3）推动锰矿矿、企业固体废物综合利用。（4.4）执行市级资源开发效率相关要求。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052120003大禾塘街道/两市塘街道/牛马司镇/宋家塘街道/周官桥乡/黑田辅镇湖南邵阳邵东市重点管控单元151.25大禾塘街道/两市塘街道/牛马司镇/宋家塘街道/周官桥乡/黑田辅镇省级层面重点开发区农业种植、畜禽养殖、农副产品加工、食品加工、机电设备制造、制鞋、服装加工、社会服务、商业、建筑材料制造、废旧资源利用、家具、小五金、橡胶制品、塑料制品、印刷包装、皮具加工、煤炭开采洗选、电池等城镇生活污水未得到全部处理，部分企业污染治理设施不到位，农村面源污染未得到有效治理；部分企业地块土壤污染，部分河道受到污染， 历史遗留的煤矿退出后矿涌水污染未得到治理。主要属性大气：大气环境受体敏感重点管控区土壤：农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区/其他土壤重点管控区/土壤污染风险一般管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）城区内10蒸吨/小时以下的工业锅炉、高污染燃料禁燃区内的工业锅炉必须要求使用清洁能源。当城市燃气供应不能满足需求时，可以过渡使用生物质成型燃料、柴油等非高污染燃料；（1.2）经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发；（1.3）禁止在重金属污染重点防控区域内新建、改建、扩建增加重金属污染物排放总量的建设项目；（1.4）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注大气环境受体敏感重点管控区。（1.5）①严禁渣土车带泥上路和抛撒漏，划定渣土车禁行路线，设立禁行标志，加强对环境敏感目标的保护。②严禁建成区以外工地渣土车进入城内道路。③严禁民用车辆（非渣土公司车辆）装运渣土。④渣土车离开工地前必须将轮胎、车身冲洗干净，渣土必须密封或覆盖运输。（1.6）禁止在城市规划区域内新改扩建燃煤型锅炉、砖瓦炉窑等设施。城市周边区域严格控制审批新的涉气污染企业。（1.1）（1.2）（1.3）（1.4）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（3.1）（3.2）（3.3）（3.4）（4.1）（4.2）（4.3）（4.4）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.4）（1.5）（1.6）（2.6）（2.7）（2.8）（3.5）《邵东县蓝天碧水保卫战实施方案》污染物排放管控（2.1）加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.3）加快推进养殖业粪污综合利用。（2.4）提高城镇生活废水、垃圾的收集、处置效率。（2.5）执行市级污染物排放管控相关要求。（2.6）城区20蒸吨以上燃煤锅炉要限期实施除尘、低氮改造，并安装在线监测设备。未安装烟气在线监测设备或未达到相关排放要求的一律依法停产整治。对城区工业企业锅炉、窑炉烟气不能达标排放和具备煤改气条件而不进行煤改气的企业一律限期整改，逾期未完成整改的停产；对已改用生物质锅炉但仍然偷偷使用燃煤和非成型生物质燃料的从严处罚。（2.7）根据全市大气环境质量状况，统筹安排区域内水泥行业等涉气企业错峰生产。水泥、砖瓦窑、岩棉、石膏板等建材行业特护期停产50天以上；冶炼、化工等重点企业采取错峰生产、限产措施减少污染物排放20%以上，鼓励企业在此期间进行停产检修。同时建立巡查制度，确保错峰生产落实到位。（2.8）加大对砖瓦和其他严重污染大气的企业环境监管力度，严格执行大气污染物排放总量控制，未取得排污指标和排污许可证的砖瓦企业一律不准生产。凡污染治理设施不完善和虽有处理设施但烟气不能达标排放的，一律停产整治并处罚；对擅自停运烟气治理设施及偷排行为顶格处罚；所有砖瓦窑企业必须限期安装烟气在线监测设备，逾期未安装在线监测设备和不能达标排放的一律不准生产。环境风险防控（3.1）加强企业危险废物监管。（3.2）加快推进历史遗留煤矿综合治理、工业污染地块整治。（3.3）加强饮用水水源保护区监管，确保居民用水安全。（3.4）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区/其他土壤重点管控区/土壤污染风险一般管控区。（3.5）城区在禁炮区范围内，任何单位和个人不得经营、储存、运输和燃放烟花爆竹。资源开发效率要求（4.1）鼓励企业提高废水、余热利用效率。（4.2）推动污染地块的整治及合理开发。（4.3）推动锰矿矿渣、企业固体废物综合利用。（4.4）执行市级资源开发效率相关要求。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052130001火厂坪镇\流光岭镇\流泽镇\砂石镇\团山镇\周官桥乡湖南邵阳邵东市一般管控单元356.18火厂坪镇\流光岭镇\流泽镇\砂石镇\团山镇\周官桥乡省级层面重点开发区农业种植、休闲农业、畜禽养殖、农副产品加工、食品加工、电子信息、打火机生产、五金、铸造、铝制品加工、铝压延加工、竹木加工、机电设备制造、制鞋、服装加工、建筑材料制造、废旧资源利用、中药饮片加工、打火机制造、橡胶制品、塑料制品、家具制造、康养产业、教育产业部分企业污染治理设施不到位，城镇生活污水未得到有效处理，农村面源污染未得到有效治理；部分企业地块土壤污染，部分河道受到污染。部分历史遗留的煤矿退出后矿涌水污染未得到治理。主要属性生态：生态保护红线大气：大气环境受体敏感重点管控区/大气环境高排放重点管控区土壤：农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区/其他土壤重点管控区/土壤污染风险一般管控区控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）建制镇区域内10蒸吨/小时以下的工业锅炉必须要求使用清洁能源。当城市燃气供应不能满足需求时，可以过渡使用生物质成型燃料、柴油等非高污染燃料；（1.2）经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发；（1.3）在生态保护红线区域、饮用水源保护区等保护区以外的区域，在满足区域环境质量要求、污染物实现达标排放以及不超总量的前提下，可开发符合国家产业政策的项目。（1.4）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线/大气环境受体敏感重点管控区。（1.5）①严禁渣土车带泥上路和抛撒漏，划定渣土车禁行路线，设立禁行标志，加强对环境敏感目标的保护。②严禁建成区以外工地渣土车进入城内道路。③严禁民用车辆（非渣土公司车辆）装运渣土。④渣土车离开工地前必须将轮胎、车身冲洗干净，渣土必须密封或覆盖运输。（1.6）火厂坪镇拟以打火机为主导产业建设特色小镇，应根据有关要求推动申报，促进发展。（1.1）（1.2）（1.3）（1.4）（1.6）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（3.1）（3.2）（3.3）（4.1）（4.2）（4.3）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.4）（1.5）（2.6）（2.7）（2.8）（3.4）《邵东县蓝天碧水保卫战实施方案》污染物排放管控（2.1）加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.3）加快推进养殖业粪污综合利用。（2.4）提高城镇生活废水、垃圾的收集、处置效率。（2.5）执行市级污染物排放管控相关要求，重点关注大气环境高排放重点管控区。（2.6）城区20蒸吨以上燃煤锅炉要限期实施除尘、低氮改造，并安装在线监测设备。未安装烟气在线监测设备或未达到相关排放要求的一律依法停产整治。对城区工业企业锅炉、窑炉烟气不能达标排放和具备煤改气条件而不进行煤改气的企业一律限期整改，逾期未完成整改的停产；对已改用生物质锅炉但仍然偷偷使用燃煤和非成型生物质燃料的从严处罚。（2.7）根据全市大气环境质量状况，统筹安排区域内水泥行业等涉气企业错峰生产。水泥、砖瓦窑、岩棉、石膏板等建材行业特护期停产50天以上；冶炼、化工等重点企业采取错峰生产、限产措施减少污染物排放20%以上，鼓励企业在此期间进行停产检修。同时建立巡查制度，确保错峰生产落实到位。（2.8）加大对砖瓦和其他严重污染大气的企业环境监管力度，严格执行大气污染物排放总量控制，未取得排污指标和排污许可证的砖瓦企业一律不准生产。凡污染治理设施不完善和虽有处理设施但烟气不能达标排放的，一律停产整治并处罚；对擅自停运烟气治理设施及偷排行为顶格处罚；所有砖瓦窑企业必须限期安装烟气在线监测设备，逾期未安装在线监测设备和不能达标排放的一律不准生产。环境风险防控（3.1）加强企业危险废物监管。（3.2）加快推进历史遗留煤矿综合治理、工业污染地块整治。（3.3）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区/其他土壤重点管控区/土壤污染风险一般管控区。（3.4）城区在禁炮区范围内，任何单位和个人不得经营、储存、运输和燃放烟花爆竹。资源开发效率要求（4.1）鼓励企业提高废水、余热利用效率。（4.2）推动污染地块的整治及合理开发。（4.3）执行市级资源开发效率相关要求，重点关注。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052130002黑田辅镇/界岭镇/廉桥镇/牛马司镇湖南邵阳邵东市一般管控单元309.12黑田辅镇/界岭镇/廉桥镇/牛马司镇省级层面重点开发区农业种植、畜禽养殖、农副产品加工、食品加工、电子信息、打火机生产、五金、铸造、生态机电设备制造、制鞋、服装加工、建筑材料制造、废旧资源利用、中药饮片加工、打火机制造、橡胶制品、塑料制品、家具制造、休闲农业及餐饮、康养产业、教育产业、医疗器械、医药制造等部分企业污染治理设施不到位，城镇生活污水未得到有效处理，农村面源污染未得到有效治理；部分企业地块土壤污染，部分河道受到污染。部分历史遗留的煤矿退出后矿涌水污染未得到治理。主要属性生态：生态保护红线大气：大气环境受体敏感重点管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）建制镇区域内10蒸吨/小时以下的工业锅炉必须要求使用清洁能源。当城市燃气供应不能满足需求时，可以过渡使用生物质成型燃料、柴油等非高污染燃料；（1.2）经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发；（1.3）在生态保护红线区域、饮用水源保护区等保护区以外的区域，在满足区域环境质量要求、污染物实现达标排放以及不超总量的前提下，可开发符合国家产业政策的项目。（1.4）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线/大气环境受体敏感重点管控区。（1.5）①严禁渣土车带泥上路和抛撒漏，划定渣土车禁行路线，设立禁行标志，加强对环境敏感目标的保护。②严禁建成区以外工地渣土车进入城内道路。③严禁民用车辆（非渣土公司车辆）装运渣土。④渣土车离开工地前必须将轮胎、车身冲洗干净，渣土必须密封或覆盖运输。（1.1）（1.2）（1.3）（1.4）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（3.1）（3.2）（3.3）（4.1）（4.2）（4.3）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.4）、（1.5）、（2.6）、（2.7）、（2.8）、（3.4）《邵东县蓝天碧水保卫战实施方案》污染物排放管控（2.1）加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.3）加快推进养殖业粪污综合利用。（2.4）提高城镇生活废水、垃圾的收集、处置效率。（2.5）执行市级污染物排放管控相关要求，重点关注大气环境高排放重点管控区。（2.6）城区20蒸吨以上燃煤锅炉要限期实施除尘、低氮改造，并安装在线监测设备。未安装烟气在线监测设备或未达到相关排放要求的一律依法停产整治。对城区工业企业锅炉、窑炉烟气不能达标排放和具备煤改气条件而不进行煤改气的企业一律限期整改，逾期未完成整改的停产；对已改用生物质锅炉但仍然偷偷使用燃煤和非成型生物质燃料的从严处罚。（2.7）根据全市大气环境质量状况，统筹安排区域内水泥行业等涉气企业错峰生产。水泥、砖瓦窑、岩棉、石膏板等建材行业特护期停产50天以上；冶炼、化工等重点企业采取错峰生产、限产措施减少污染物排放20%以上，鼓励企业在此期间进行停产检修。同时建立巡查制度，确保错峰生产落实到位。（2.8）加大对砖瓦和其他严重污染大气的企业环境监管力度，严格执行大气污染物排放总量控制，未取得排污指标和排污许可证的砖瓦企业一律不准生产。凡污染治理设施不完善和虽有处理设施但烟气不能达标排放的，一律停产整治并处罚；对擅自停运烟气治理设施及偷排行为顶格处罚；所有砖瓦窑企业必须限期安装烟气在线监测设备，逾期未安装在线监测设备和不能达标排放的一律不准生产。环境风险防控（3.1）加强企业危险废物监管。（3.2）加快推进历史遗留煤矿综合治理、工业污染地块整治。（3.3）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区/其他土壤重点管控区/土壤污染风险一般管控区。（3.4）城区在禁炮区范围内，任何单位和个人不得经营、储存、运输和燃放烟花爆竹。资源开发效率要求（4.1）鼓励企业提高废水、余热利用效率。（4.2）推动污染地块的整治及合理开发。（4.3）执行市级资源开发效率相关要求。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052110001斫石曹乡湖南邵阳邵东市优先保护单元50.52斫石曹乡省级层面重点开发区农业种植、休闲农业。畜禽养殖、农副产品加工、食品加工、电子信息、打火机生产、五金、铸造、机电设备制造、制鞋、服装加工、建筑材料制造、废旧资源利用、中药饮片加工、打火机制造、橡胶制品、塑料制品、家具制造、康养产业、教育产业等部分企业污染治理设施不到位，城镇生活污水未得到有效处理，农村面源污染未得到有效治理；部分企业地块土壤污染，部分河道受到污染。部分历史遗留的煤矿退出后矿涌水污染未得到治理。主要属性生态：生态保护红线土壤：农用地优先保护区/土壤污染风险一般管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）建制镇区域内10蒸吨/小时以下的工业锅炉必须要求使用清洁能源。当城市燃气供应不能满足需求时，可以过渡使用生物质成型燃料、柴油等非高污染燃料；（1.2）经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发；（1.3）在生态保护红线区域等保护区以外的区域，在满足区域环境质量要求、污染物实现达标排放以及不超总量的前提下，可开发符合国家产业政策的项目。（1.4）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线/农用地优先保护区。（1.5）①严禁渣土车带泥上路和抛撒漏，划定渣土车禁行路线，设立禁行标志，加强对环境敏感目标的保护。②严禁建成区以外工地渣土车进入城内道路。③严禁民用车辆（非渣土公司车辆）装运渣土。④渣土车离开工地前必须将轮胎、车身冲洗干净，渣土必须密封或覆盖运输。（1.1）（1.2）（1.3）（1.4）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（3.1）（3.2）（3.3）（4.1）（4.2）（4.3）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.4）（1.5）（2.6）（2.7）（2.8）（3.4）《邵东县蓝天碧水保卫战实施方案》污染物排放管控（2.1）加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.3）加快推进养殖业粪污综合利用。（2.4）提高城镇生活废水、垃圾的收集、处置效率。（2.5）执行市级污染物排放管控相关要求（2.6）城区20蒸吨以上燃煤锅炉要限期实施除尘、低氮改造，并安装在线监测设备。未安装烟气在线监测设备或未达到相关排放要求的一律依法停产整治。对城区工业企业锅炉、窑炉烟气不能达标排放和具备煤改气条件而不进行煤改气的企业一律限期整改，逾期未完成整改的停产；对已改用生物质锅炉但仍然偷偷使用燃煤和非成型生物质燃料的从严处罚。（2.7）根据全市大气环境质量状况，统筹安排区域内水泥行业等涉气企业错峰生产。水泥、砖瓦窑、岩棉、石膏板等建材行业特护期停产50天以上；冶炼、化工等重点企业采取错峰生产、限产措施减少污染物排放20%以上，鼓励企业在此期间进行停产检修。同时建立巡查制度，确保错峰生产落实到位。（2.8）加大对砖瓦和其他严重污染大气的企业环境监管力度，严格执行大气污染物排放总量控制，未取得排污指标和排污许可证的砖瓦企业一律不准生产。凡污染治理设施不完善和虽有处理设施但烟气不能达标排放的，一律停产整治并处罚；对擅自停运烟气治理设施及偷排行为顶格处罚；所有砖瓦窑企业必须限期安装烟气在线监测设备，逾期未安装在线监测设备和不能达标排放的一律不准生产。环境风险防控（3.1）加强企业危险废物监管。（3.2）加快推进历史遗留煤矿综合治理、工业污染地块整治。（3.3）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注土壤污染风险一般管控区。（3.4）城区在禁炮区范围内，任何单位和个人不得经营、储存、运输和燃放烟花爆竹。资源开发效率要求（4.1）鼓励企业提高废水、余热利用效率。（4.2）推动污染地块的整治及合理开发。（4.3）执行市级资源开发效率相关要求。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052130003双凤乡湖南邵阳邵东市一般管控单元59.37双凤乡省级层面重点开发区农业种植、畜禽养殖、农副产品加工、食品加工、电子信息、五金、铸造、金属表面处理、塑料制品、家具制造、电子信息、机电设备制造、制鞋、服装加工、建筑材料制造、废旧资源利用、铅锌采选、休闲农业及餐饮、康养产业、教育产业等部分企业污染治理设施不到位，城镇生活污水未得到有效处理，农村面源污染未得到有效治理；部分企业地块土壤污染，部分河道受到污染。部分历史遗留的煤矿退出后矿涌水污染未得到治理。主要属性生态：生态保护红线大气：大气环境优先保护区/水环境农业污染重点管控区土壤：农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区/土壤污染风险一般管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）建制镇区域内10蒸吨/小时以下的工业锅炉必须要求使用清洁能源。当城市燃气供应不能满足需求时，可以过渡使用生物质成型燃料、柴油等非高污染燃料；（1.2）经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发；（1.3）在生态保护红线区域、饮用水源保护区等保护区以外的区域，在满足区域环境质量要求、污染物实现达标排放以及不超总量的前提下，可开发符合国家产业政策的项目。（1.4）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线。（1.5）①严禁渣土车带泥上路和抛撒漏，划定渣土车禁行路线，设立禁行标志，加强对环境敏感目标的保护。②严禁建成区以外工地渣土车进入城内道路。③严禁民用车辆（非渣土公司车辆）装运渣土。④渣土车离开工地前必须将轮胎、车身冲洗干净，渣土必须密封或覆盖运输。（1.1）（1.2）（1.3）（1.4）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（3.1）（3.2）（3.3）（4.1）（4.2）（4.3）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.4）（1.5）（2.6）（2.7）（2.8）（3.4）《邵东县蓝天碧水保卫战实施方案》污染物排放管控（2.1）加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.3）加快推进养殖业粪污综合利用。（2.4）提高城镇生活废水、垃圾的收集、处置效率。（2.5）执行市级污染物排放管控相关要求。（2.6）城区20蒸吨以上燃煤锅炉要限期实施除尘、低氮改造，并安装在线监测设备。未安装烟气在线监测设备或未达到相关排放要求的一律依法停产整治。对城区工业企业锅炉、窑炉烟气不能达标排放和具备煤改气条件而不进行煤改气的企业一律限期整改，逾期未完成整改的停产；对已改用生物质锅炉但仍然偷偷使用燃煤和非成型生物质燃料的从严处罚。（2.7）根据全市大气环境质量状况，统筹安排区域内水泥行业等涉气企业错峰生产。水泥、砖瓦窑、岩棉、石膏板等建材行业特护期停产50天以上；冶炼、化工等重点企业采取错峰生产、限产措施减少污染物排放20%以上，鼓励企业在此期间进行停产检修。同时建立巡查制度，确保错峰生产落实到位。（2.8）加大对砖瓦和其他严重污染大气的企业环境监管力度，严格执行大气污染物排放总量控制，未取得排污指标和排污许可证的砖瓦企业一律不准生产。凡污染治理设施不完善和虽有处理设施但烟气不能达标排放的，一律停产整治并处罚；对擅自停运烟气治理设施及偷排行为顶格处罚；所有砖瓦窑企业必须限期安装烟气在线监测设备，逾期未安装在线监测设备和不能达标排放的一律不准生产。环境风险防控（3.1）加强企业危险废物监管。（3.2）加快推进历史遗留煤矿综合治理、工业污染地块整治。（3.3）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区/土壤污染风险一般管控区。（3.4）城区在禁炮区范围内，任何单位和个人不得经营、储存、运输和燃放烟花爆竹。资源开发效率要求（4.1）鼓励企业提高废水、余热利用效率。（4.2）推动污染地块的整治及合理开发。（4.3）执行市级资源开发效率相关要求。2-5新邵县环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052210001大新镇\龙溪铺镇湖南省邵阳市新邵县优先保护单元301.16大新镇\龙溪铺镇国家层面重点生态功能区农业种植、畜禽养殖、食品加工、农副产品加工、制鞋、服装加工、商业物流、箱包、蜡烛生产、金属制品、轻工产品加工、电子产品组装、机械设备制造、塑料加工、建筑材料制造、石材开采加工、家具制造、废旧资源利用，金属矿产采选、旅游开发及旅游产品加工等农村养殖污染；石材加工噪声污染。大部分城镇未修建生活污水处理厂，城镇生活污水未得到处理；农村面源污染未得到有效治理；部分企业地块土壤污染，部分河道受到污染主要属性生态：生态保护红线水：水环境优先保护区/饮用水水源保护区/水环境优先保护区大气：大气环境优先保护区土壤：农用地优先保护区/土壤污染风险一般管控区/农用地污染风险重点管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）农用地优先保护区：严格控制新建含有重金属的企业。严控使用低效髙毒农药，减少农药化肥使用量。（1.2）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线/水环境优先保护区/大气环境优先保护区/农用地优先保护区。（1.3）以“三区三线”（生产空间、生活空间、生态空间，城镇开发边界、生态保护红线、永久基本农田）为基本约束，以“双控”（建设用地总量控制和开发强度控制）为主要手段，建立统一的空间规划体系和协调有序的国土开发保护格局。（1.1）（1.2）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（2.6）（2.7）（3.1）（3.2）（3.3）（3.4）（3.5）（4.1）（4.2）（4.3）（4.4）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.3）（2.8）（2.9）（2.10）（2.11）（2.12）（2.13）（3.5）《新邵县污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020年）》污染物排放管控（2.1）加快修建城镇生活污水处理厂：已建成的应当保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准，不得排放不达标污水。加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.3）所有矿山企业均应按要求编制实施矿山生态环境保护与恢复治理方案，产生尾矿的企业必须制定实施尾矿污染防治计划。采用新技术、新方法、新工艺提高矿山生态环境保护和恢复治理水平。（2.5）对生态破坏大的项目禁止审批。（2.6）加强龙溪铺镇石材加工企业噪声治理。（2.7）执行市级污染物排放管控相关要求。（2.8）加快推进有机化工、工业涂装、包装印刷、沥青搅拌等行业企业VOCs治理，确保达标排放。（2.9）开展柴油货车专项整治行动，建立和完善管理机制，推进城市主干道柴油货车限行加快油品升级，全面供应国Ⅵ标准汽油、柴油；建立完善机动车遥感监测网络，抓好中、重型柴油车污染管控；加快老旧车船淘汰，开展柴油货车超标排放专项治理，依法强制报废超过使用年限的船舶；县城完成高排放非道路移动机械禁用区域划定工作。（2.9）强化建筑扬尘治理管控。加强道路扬尘控制。（2.10）。加快推进重点镇污水处理设施建设“三年行动计划”。推进污泥处理处置。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。（2.11）以生活垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理、饮用水水源地保护、养殖行业环境整治为重点，推进农村环境综合整治全县域覆盖，以县级行政区为单元，推进基础设施建设并建立运行维护长效机制。加快农村环境综合整治整县（区）推进。（2.12）严格畜禽禁养区管理，加强规模化畜禽养殖场（小区）废弃物处理和资源化综合利用。合理规划水产养殖布局和规模，严格规范河流、水库等天然水域的水产养殖行为。大力发展绿色水产养殖，依法规范、限制使用抗生素等化学药品。推进精养鱼塘生态化改造。（2.13）推进农药化肥使用减量化，大力推进统防统治和绿色防控。测土配方施肥覆盖率达到90%以上，主要农作物肥料利用率提高到40%以上。严格禁止秸秆露天焚烧，鼓励秸秆肥料化、资源化、能源化利用，加强废弃农膜和农药包装物回收利用。环境风险防控（3.1）加强企业危险废物管控（3.2）加快污染地块的整治（3.3）做好湿地公园、水产种质保护区、饮用水源保护区的监管工作。（3.4）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注土壤污染风险一般管控区/农用地污染风险重点管控区。（3.5）在重金属污染超标地区，建立突出环境风险隐患管理台账，适时进行加密检测，制定整治方案，落实整治措施。推进资江流域锑污染问题整治。资源开发效率要求（4.1）提高企业企业用水循环利用率，降低煤炭低效消耗量。（4.2）提高土地利用效率。（4.3）合理开发利用单元内矿产资源，加强在产矿区固体废物综合利用。（4.4）执行市级资源开发效率相关要求。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052210002潭府乡湖南省邵阳市新邵县优先保护单元98.58潭府乡国家层面重点生态功能区农业种植、畜禽养殖、农副产品加工、食品加工、制鞋、服装加工、箱包、竹木加工、旅游开发及旅游产品加工、社会服务、商业物流，蜡烛生产、金属制品、矿产开发利用、机械加工、石材开采加工、家具制造、建筑材料制造、金属矿产采选等城镇生活污水未未得到全部处理，农村面源污染未得到有效治理，主要是养殖污染。主要属性生态：生态保护红线水：饮用水水源保护区/水环境优先保护区大气：大气环境布局敏感重点管控区土壤：农用地优先保护区/农用地污染风险重点管控区/其他土壤重点管控区/土壤污染风险一般管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）农用地优先保护区保护区：1）严禁新建含有重金属的企业。（2）严控使用低效髙毒农药、减少农药化肥使用量。（1.2）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线/饮用水水源保护区/水环境优先保护区/大气环境布局敏感重点管控区/农用地优先保护区。（1.3）以“三区三线”（生产空间、生活空间、生态空间，城镇开发边界、生态保护红线、永久基本农田）为基本约束，以“双控”（建设用地总量控制和开发强度控制）为主要手段，建立统一的空间规划体系和协调有序的国土开发保护格局。（1.1）（1.2）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（2.6）（3.1）（3.2）（3.3）（3.4）（3.5）（4.1）（4.2）（4.3）（4.4）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.3）（2.7）（2.8）（2.9）（2.10）（2.11）（3.5）《新邵县污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》污染物排放管控（2.1）加快修建城镇生活污水处理厂：应当保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准，不得排放不达标污水。加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.3）所有矿山企业均应按要求编制实施矿山生态环境保护与恢复治理方案，产生尾矿的企业必须制定实施尾矿污染防治计划。采用新技术、新方法、新工艺提高矿山生态环境保护和恢复治理水平。（2.4）对生态破坏大的项目禁止审批。（2.5）按照饮用水源相关法律法规要求保护好潭府乡枫树坑水库饮用水源。（2.6）执行市级污染物排放管控相关要求，重点关注农用地污染风险重点管控区/其他土壤重点管控区/土壤污染风险一般管控区。（2.7）推进农药化肥使用减量化，大力推进统防统治和绿色防控。测土配方施肥覆盖率达到90%以上，主要农作物肥料利用率提高到40%以上。严格禁止秸秆露天焚烧，鼓励秸秆肥料化、资源化、能源化利用。加强废弃农膜和农药包装物回收利用。（2.8）加快推进有机化工、工业涂装、包装印刷、沥青搅拌等行业企业VOCs治理，确保达标排放。（2.9）严格畜禽禁养区管理，加强规模化畜禽养殖场（小区）废弃物处理和资源化综合利用。合理规划水产养殖布局和规模，严格规范河流、水库等天然水域的水产养殖行为。大力发展绿色水产养殖，依法规范、限制使用抗生素等化学药品。推进精养鱼塘生态化改造。（2.10）以生活垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理、饮用水水源地保护、养殖行业环境整治为重点，推进农村环境综合整治全县域覆盖，以县级行政区为单元，推进基础设施建设并建立运行维护长效机制。加快农村环境综合整治整县（区）推进。（2.11）。加快推进重点镇污水处理设施建设“三年行动计划”。推进污泥处理处置。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。环境风险防控（3.1）加强企业危险废物管控（3.2）加快污染地块的整治（3.3）做好饮用水源保护区的监管工作。（3.4）执行市级环境风险防控相关要求。（3.5）在重金属污染超标地区，建立突出环境风险隐患管理台账，适时进行加密检测，制定整治方案，落实整治措施。推进资江流域锑污染问题整治。资源开发效率要求（4.1）提高企业企业用水循环利用率，降低煤炭低效消耗量。（4.2）提高土地利用效率。（4.3）合理开发利用单元内矿产资源，加强在产矿区固体废物综合利用。（4.4）执行市级资源开发效率相关要求。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052210003酿溪镇/小塘镇/新田铺镇/严塘镇/寸石镇湖南省邵阳市新邵县优先保护单元476.57酿溪镇/小塘镇/新田铺镇/严塘镇/寸石镇国家层面重点生态功能区农业种植、畜禽养殖、农副产品加工、食品加工、箱包、制鞋、服装加工、商贸物流、旅游开发及旅游产品加工、蜡烛生产、金属制品，农产品加工、电子产品组装、机械设备制造、废旧资源利用、建筑材料制造、石材开采加工、金属矿产采选、造纸、家具制造、包装材料、纸制品加工等农村养殖污染；大部分城镇未修建生活污水处理厂，城镇生活污水未得到处理；农村面源污染未得到有效治理主要属性生态：生态保护红线水：水环境优先保护区大气：大气环境布局敏感重点管控区/大气环境弱扩散重点管控区/大气环境受体敏感重点管控区土壤：农用地优先保护区/农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）农用地优先保护区：严格控制新建含有重金属的企业。严控使用低效髙毒农药，减少农药化肥使用量。（1.2）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线/水环境优先保护区/大气环境布局敏感重点管控区/大气环境弱扩散重点管控区/大气环境受体敏感重点管控区。（1.3）积极推进生态园区建设和循环化改造，完善省级及以上工业集聚区污水集中处理设施，加强配套管网建设，并确保稳定运行。完成网格化监测微型站建设，建成园区环境综合监管平台。（1.4）以“三区三线”（生产空间、生活空间、生态空间，城镇开发边界、生态保护红线、永久基本农田）为基本约束，以“双控”（建设用地总量控制和开发强度控制）为主要手段，建立统一的空间规划体系和协调有序的国土开发保护格局。（1.1）（1.2）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（2.6）（2.7）（3.1）（3.2）（3.3）（3.4）（3.5）（4.1）（4.2）（4.3）（4.4）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.3）（1.4）（2.8）（2.9）（2.10）（2.11）（2.12）（3.5）《新邵县污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》污染物排放管控（2.1）加快修建城镇生活污水处理厂：已建成的应当保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准，不得排放不达标污水。加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.3）所有矿山企业均应按要求编制实施矿山生态环境保护与恢复治理方案，产生尾矿的企业必须制定实施尾矿污染防治计划。采用新技术、新方法、新工艺提高矿山生态环境保护和恢复治理水平。（2.5）对生态破坏大的项目禁止审批。（2.6）执行市级污染物排放管控相关要求。（2.7）推进农药化肥使用减量化，大力推进统防统治和绿色防控。测土配方施肥覆盖率达到90%以上，主要农作物肥料利用率提高到40%以上。严格禁止秸秆露天焚烧，鼓励秸秆肥料化、资源化、能源化利用。加强废弃农膜和农药包装物回收利用。（2.8）加快推进有机化工、工业涂装、包装印刷、沥青搅拌等行业企业VOCs治理，确保达标排放。（2.9）强化建筑扬尘治理管控，全县各类工地达到“六个100%”（工地周边围挡、裸露土地和物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输达到100%）。加强道路扬尘控制。（2.10）落实《湖南省城市双修三年行动计划（2018—2020年）》。加快推进重点镇污水处理设施建设“三年行动计划”。推进污泥处理处置。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。（2.11）以生活垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理、饮用水水源地保护、养殖行业环境整治为重点，推进农村环境综合整治全县域覆盖，以县级行政区为单元，推进基础设施建设并建立运行维护长效机制。加快农村环境综合整治整县（区）推进。（2.12）严格畜禽禁养区管理，加强规模化畜禽养殖场（小区）废弃物处理和资源化综合利用。合理规划水产养殖布局和规模，严格规范河流、水库等天然水域的水产养殖行为。大力发展绿色水产养殖，依法规范、限制使用抗生素等化学药品。推进精养鱼塘生态化改造。环境风险防控（3.1）加强企业危险废物管控（3.2）加快污染地块的整治（3.3）做好湿地公园、水产种质保护区、饮用水源保护区的监管工作。（3.4）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注农用地污染风险重点管控区/农用地优先保护区。（3.5）在重金属污染超标地区，建立突出环境风险隐患管理台账，适时进行加密检测，制定整治方案，落实整治措施。推进资江流域锑污染问题整治。资源开发效率要求（4.1）提高企业企业用水循环利用率，降低煤炭低效消耗量。（4.2）提高土地利用效率。（4.3）合理开发利用单元内矿产资源，加强在产矿区固体废物综合利用。（4.4）执行市级资源开发效率相关要求。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052220001雀塘镇湖南省邵阳市新邵县重点管控单元90.01雀塘镇国家层面重点生态功能区农业种植、畜禽养殖、农副产品加工、食品加工、电子产品加工、机电设备制造、塑料制品加工、制鞋、箱包、服装加工、竹木加工、商业物流、工业品制造、旅游开发及旅游产品加工、蜡烛生产、金属制品，农产品加工、建筑材料制造、机械加工、石材开采加工、再生有色金属冶炼加工、废旧金属、废塑料、废橡胶（废轮胎）、废纸、报废机动车、废弃电器电子产品等部分企业污染治理设施不到位，农村面源污染未得到有效治理；部分河道受到污染主要属性生态：生态保护红线水：水环境农业污染重点管控区大气：大气环境布局敏感重点管控区/大气环境受体敏感重点管控区/大气环境高排放重点管控区土壤：农用地优先保护区/土壤污染风险一般管控区/农用地污染风险重点管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）农业发展严禁使用低效髙毒农药，减少农药化肥使用量。（1.2）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线/大气环境布局敏感重点管控区/大气环境受体敏感重点管控区/邵阳雀塘再生再生资源产业园/农用地优先保护区。（1.3）积极推进生态园区建设和循环化改造，完善工业集聚区污水集中处理设施，加强配套管网建设，并确保稳定运行。完成网格化监测微型站建设，建成园区环境综合监管平台。（1.4）以“三区三线”（生产空间、生活空间、生态空间，城镇开发边界、生态保护红线、永久基本农田）为基本约束，以“双控”（建设用地总量控制和开发强度控制）为主要手段，建立统一的空间规划体系和协调有序的国土开发保护格局。（1.1）（1.2）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（2.6）（3.1）（3.2）（3.3）（4.1）（4.2）（4.3）（4.4）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.3）（1.4）（2.7）（2.8）（2.9）（2.10）（2.11）（2.12）（3.4）《新邵县污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》污染物排放管控（2.1）加快修建城镇生活污水处理厂：应当保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准，不得排放不达标污水。加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.3）所有矿山企业均应按要求编制实施矿山生态环境保护与恢复治理方案，产生尾矿的企业必须制定实施尾矿污染防治计划。采用新技术、新方法、新工艺提高矿山生态环境保护和恢复治理水平。（2.4）对生态破坏大的项目禁止审批；有重金属的企业严格审批。（2.5）严控审批龙山河流域的涉锑企业。（2.6）执行市级污染物排放管控相关要求，重点关注大气环境高排放重点管控区/土壤污染风险一般管控区。（2.7）推进农药化肥使用减量化，大力推进统防统治和绿色防控。测土配方施肥覆盖率达到90%以上，主要农作物肥料利用率提高到40%以上。严格禁止秸秆露天焚烧，鼓励秸秆肥料化、资源化、能源化利用。加强废弃农膜和农药包装物回收利用。（2.8）加快推进有机化工、工业涂装、包装印刷、沥青搅拌等行业企业VOCs治理，确保达标排放。（2.9）强化建筑扬尘治理管控，全县各类工地达到“六个100%”（工地周边围挡、裸露土地和物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输达到100%）。加强道路扬尘控制。（2.10）落实《湖南省城市双修三年行动计划（2018—2020年）》。加快推进重点镇污水处理设施建设“三年行动计划”。推进污泥处理处置。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。（2.11）以生活垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理、饮用水水源地保护、养殖行业环境整治为重点，推进农村环境综合整治全县域覆盖，以县级行政区为单元，推进基础设施建设并建立运行维护长效机制。加快农村环境综合整治整县（区）推进。（2.12）严格畜禽禁养区管理，加强规模化畜禽养殖场（小区）废弃物处理和资源化综合利用。合理规划水产养殖布局和规模，严格规范河流、水库等天然水域的水产养殖行为。大力发展绿色水产养殖，依法规范、限制使用抗生素等化学药品。推进精养鱼塘生态化改造。环境风险防控（3.1）加强企业危险废物管控。（3.2）加快污染地块的整治。（3.3）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注农用地污染风险重点管控区。（3.4）在重金属污染超标地区，建立突出环境风险隐患管理台账，适时进行加密检测，制定整治方案，落实整治措施。推进资江流域锑污染问题整治。资源开发效率要求（4.1）提高企业企业用水循环利用率，降低煤炭低效消耗量。（4.2）提高土地利用效率。（4.3）执行市级资源开发效率相关要求。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052220002酿溪镇/新田铺镇（经开区扩区部分）湖南省邵阳市新邵县重点管控单元29.31酿溪镇/新田铺镇国家层面重点生态功能区农业种植、食品加工、农副产品加工、电子、箱包、服装、生物制药业和旅游业、机械制造、家具制造、冶金、造纸（仅限再生纸）、建材、化工、纺织以及印刷、蜡烛生产、商业物流，金属制品，农产品加工、再生资源综合利用等1、部分区域管网和排水设施尚未建成、生活污水未完全得到处理；2、污水处理厂排水口涉及资水新邵段沙塘鳢黄尾鲴国家级水产种质资源保护区。主要属性生态：生态保护红线水：水环境优先保护区大气：大气环境布局敏感重点管控区/大气环境弱扩散重点管控区/大气环境受体敏感重点管控区/大气环境优先保护区土壤：农用地优先保护区/农用地污染风险重点管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）农用地优先保护区保护区：（1）严把新建含有重金属的企业准入。（2）严禁使用低效髙毒农药、减少农药化肥使用量。（1.2）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线/水环境优先保护区/大气环境布局敏感重点管控区/大气环境弱扩散重点管控区/大气环境受体敏感重点管控区/大气环境优先保护区/农用地优先保护区。（1.3）积极推进生态园区建设和循环化改造，完善省级及以上工业集聚区污水集中处理设施，加强配套管网建设，并确保稳定运行。（1.4）以“三区三线”（生产空间、生活空间、生态空间，城镇开发边界、生态保护红线、永久基本农田）为基本约束，以“双控”（建设用地总量控制和开发强度控制）为主要手段，建立统一的空间规划体系和协调有序的国土开发保护格局。（1.1）（1.2）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（3.1）（3.2）（3.3）（3.4）（3.5）（4.1）（4.2）（4.3）（4.4）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.3）（1.4）（2.6）（2.7）（2.8）（2.9）（2.10）（2.11）（3.5）《新邵县污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》污染物排放管控（2.1）加快城镇生活污水处理厂提质改造、完善区域污水管网建设：已建成的应当保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准，不得排放不达标污水。加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）企业排放污水有行业规定的一定到达行业规定排放标准要求，其他需达到《综合废水排放标准》的一级标准。确保辖区内陆表水水质到达Ⅲ类水质标准及以上。（2.3）酿溪镇城市建成区划定禁燃区，禁止审批35蒸吨/小时的燃煤锅炉，通燃气的地方实行煤改气。（2.4）对生态破坏大的项目禁止审批。（2.5）执行市级污染物排放管控相关要求。（2.6）严格畜禽禁养区管理，加强规模化畜禽养殖场（小区）废弃物处理和资源化综合利用。合理规划水产养殖布局和规模，严格规范河流、水库等天然水域的水产养殖行为。大力发展绿色水产养殖，依法规范、限制使用抗生素等化学药品。推进精养鱼塘生态化改造。（2.7）推进农药化肥使用减量化，大力推进统防统治和绿色防控。测土配方施肥覆盖率达到90%以上，主要农作物肥料利用率提高到40%以上。严格禁止秸秆露天焚烧，鼓励秸秆肥料化、资源化、能源化利用。加强废弃农膜和农药包装物回收利用。（2.8）加快推进有机化工、工业涂装、包装印刷、沥青搅拌等行业企业VOCs治理，确保达标排放。（2.9）强化建筑扬尘治理管控，全县各类工地达到“六个100%”（工地周边围挡、裸露土地和物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输达到100%）。加强道路扬尘控制。（2.10）落实《湖南省城市双修三年行动计划（2018—2020年）》。加快推进重点镇污水处理设施建设“三年行动计划”。推进污泥处理处置。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。（2.11）以生活垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理、饮用水水源地保护、养殖行业环境整治为重点，推进农村环境综合整治全县域覆盖，以县级行政区为单元，推进基础设施建设并建立运行维护长效机制。加快农村环境综合整治整县（区）推进。环境风险防控（3.1）加强企业危险废物管控（3.2）加快污染地块的整治（3.3）做好湿地公园、水产种质保护区、饮用水源保护区的监管工作。（3.4）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注农用地污染风险重点管控区。（3.5）在重金属污染超标地区，建立突出环境风险隐患管理台账，适时进行加密检测，制定整治方案，落实整治措施。推进资江流域锑污染问题整治。资源开发效率要求（4.1）提高企业企业用水循环利用率，降低煤炭低效消耗量。（4.2）提高土地利用效率。（4.3）执行市级资源开发效率相关要求。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052230001巨口铺镇/迎光乡湖南省邵阳市新邵县一般管控单元213.76巨口铺镇/迎光乡国家层面重点生态功能区农业种植、畜禽养殖、农副产品加工、食品加工、金属制品、制鞋、服装加工、箱包、电子产品组装、电器绝缘材料、佛教用品、蜡烛生产、竹木加工、农副产品加工、食品加工、旅游开发及旅游产品加工、矿产开发利用、建筑材料制造、石材开采加工、金属矿产采选、商业物流，金属制品等城镇生活污水未得到全部处理，农村面源污染未得到有效治理，主要是养殖污染，矿山开采生态恢复缓慢。主要属性生态：生态保护红线水：水环境优先保护区/其他水环境重点管控区/大气：大气环境优先保护区土壤：农用地优先保护区/农用地污染风险重点管控区/其他土壤重点管控区/土壤污染风险一般管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）农用地优先保护区：农业开发使用低毒高效农药，减少农药化肥使用量。（1.2）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线/水环境优先保护区/其他水环境重点管控区/大气环境优先保护区/农用地优先保护区。（1.3）以“三区三线”（生产空间、生活空间、生态空间，城镇开发边界、生态保护红线、永久基本农田）为基本约束，以“双控”（建设用地总量控制和开发强度控制）为主要手段，建立统一的空间规划体系和协调有序的国土开发保护格局。（1.1）（1.2）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（2.6）（3.1）（3.2）（3.3）（3.4）（3.5）（4.1）（4.2）（4.3）（4.4）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.3）（2.7）（2.8）（2.9）（2.10）（2.11）（2.12）（2.13）（3.5）《新邵县污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》污染物排放管控（2.1）加快修建城镇生活污水处理厂：应当保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准，不得排放不达标污水。加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.3）加快推进养殖业粪污综合利用。（2.4）对生态破坏大的项目禁止审批。（2.5）加强对巨口铺镇的新邵县昆仑矿业的治理，恢复植被。（2.6）执行市级污染物排放管控相关要求。（2.7）推进农药化肥使用减量化，大力推进统防统治和绿色防控。测土配方施肥覆盖率达到90%以上，主要农作物肥料利用率提高到40%以上。严格禁止秸秆露天焚烧，鼓励秸秆肥料化、资源化、能源化利用。加强废弃农膜和农药包装物回收利用。（2.8）加快推进有机化工、工业涂装、包装印刷、沥青搅拌等行业企业VOCs治理，确保达标排放。（2.9）强化建筑扬尘治理管控，全县各类工地达到“六个100%”（工地周边围挡、裸露土地和物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输达到100%）。加强道路扬尘控制。（2.10）落实《湖南省城市双修三年行动计划（2018—2020年）》。加快推进重点镇污水处理设施建设“三年行动计划”。推进污泥处理处置。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。（2.11）以生活垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理、饮用水水源地保护、养殖行业环境整治为重点，推进农村环境综合整治全县域覆盖，以县级行政区为单元，推进基础设施建设并建立运行维护长效机制。加快农村环境综合整治整县（区）推进。（2.12）严格畜禽禁养区管理，加强规模化畜禽养殖场（小区）废弃物处理和资源化综合利用。合理规划水产养殖布局和规模，严格规范河流、水库等天然水域的水产养殖行为。大力发展绿色水产养殖，依法规范、限制使用抗生素等化学药品。推进精养鱼塘生态化改造。环境风险防控（3.1）加强企业危险废物管控（3.2）加快污染地块的整治（3.3）做好湿地公园、水产种质保护区的监管工作。（3.4）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注农用地污染风险重点管控区/其他土壤重点管控区/土壤污染风险一般管控区。（3.5）在重金属污染超标地区，建立突出环境风险隐患管理台账，适时进行加密检测，制定整治方案，落实整治措施。推进资江流域锑污染问题整治。资源开发效率要求（4.1）提高企业企业用水循环利用率，降低煤炭低效消耗量。（4.2）提高土地利用效率。（4.3）合理开发利用单元内矿产资源，加强在产矿区固体废物综合利用。（4.4）执行市级资源开发效率相关要求。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052230003陈家坊镇\太芝庙镇\潭溪镇湖南省邵阳市新邵县一般管控单元343.09陈家坊镇\太芝庙镇\潭溪镇国家层面重点生态功能区农业种植、畜禽养殖、农副产品加工、食品加工、电子产品组装、机电设备制造、制鞋、箱包、服装加工、竹木加工、家具制造、商业物流、纸制品、工业品制造、旅游开发及旅游产品加工、社会服务、建筑材料制造、机械加工、石材开采加工、再生资源综合利用、蜡烛生产、纸制品加工、有色金属采选，箱包、商业物流，金属制品等部分企业污染治理设施不到位，城镇生活污水未得到全部处理，农村面源污染未得到有效治理；部分企业地块土壤污染，部分河道受到污染主要属性生态：生态保护红线/饮用水水源保护区/水环境优先保护区/大气：大气环境布局敏感重点管控区土壤：农用地优先保护区/农用地污染风险重点管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）农业发展严禁使用低效髙毒农药，减少农药化肥使用量。（1.2）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线/大气环境布局敏感重点管控区/农用地优先保护区。（1.3）以“三区三线”（生产空间、生活空间、生态空间，城镇开发边界、生态保护红线、永久基本农田）为基本约束，以“双控”（建设用地总量控制和开发强度控制）为主要手段，建立统一的空间规划体系和协调有序的国土开发保护格局。（1.1）（1.2）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（2.6）（3.1）（3.2）（3.3）（3.5）（4.1）（4.2）（4.3）（4.4）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.3）（2.7）（2.8）（2.9）（2.10）（2.11）（2.12）（2.13）（3.4）《新邵县污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》污染物排放管控（2.1）加快修建城镇生活污水处理厂：应当保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准，不得排放不达标污水。加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.3）所有矿山企业均应按要求编制实施矿山生态环境保护与恢复治理方案，产生尾矿的企业必须制定实施尾矿污染防治计划。采用新技术、新方法、新工艺提高矿山生态环境保护和恢复治理水平。（2.4）对生态破坏大的项目禁止审批；有重金属的企业严格审批。（2.5）严控审批龙山河流域的涉锑企业，现有企业湖南新龙矿业有限公司达标排放。（2.6）执行市级污染物排放管控相关要求。（2.7）推进农药化肥使用减量化，大力推进统防统治和绿色防控。测土配方施肥覆盖率达到90%以上，主要农作物肥料利用率提高到40%以上。严格禁止秸秆露天焚烧，鼓励秸秆肥料化、资源化、能源化利用。加强废弃农膜和农药包装物回收利用。（2.8）加快推进有机化工、工业涂装、包装印刷、沥青搅拌等行业企业VOCs治理，确保达标排放。（2.9）强化建筑扬尘治理管控，全县各类工地达到“六个100%”（工地周边围挡、裸露土地和物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输达到100%）。加强道路扬尘控制。（2.10）落实《湖南省城市双修三年行动计划（2018—2020年）》。加快推进重点镇污水处理设施建设“三年行动计划”。推进污泥处理处置。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。（2.11）以生活垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理、饮用水水源地保护、养殖行业环境整治为重点，推进农村环境综合整治全县域覆盖，以县级行政区为单元，推进基础设施建设并建立运行维护长效机制。加快农村环境综合整治整县（区）推进。（2.12）严格畜禽禁养区管理，加强规模化畜禽养殖场（小区）废弃物处理和资源化综合利用。合理规划水产养殖布局和规模，严格规范河流、水库等天然水域的水产养殖行为。大力发展绿色水产养殖，依法规范、限制使用抗生素等化学药品。推进精养鱼塘生态化改造。环境风险防控（3.1）加强企业危险废物管控。（3.2）加快污染地块的整治。（3.3）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注农用地污染风险重点管控区。（3.4）在重金属污染超标地区，建立突出环境风险隐患管理台账，适时进行加密检测，制定整治方案，落实整治措施。推进资江流域锑污染问题整治。资源开发效率要求（4.1）提高企业企业用水循环利用率，降低煤炭低效消耗量。（4.2）提高土地利用效率。（4.3）执行市级资源开发效率相关要求。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052230002坪上镇湖南省邵阳市新邵县一般管控单元194.13坪上镇国家层面重点生态功能区农业种植、畜禽养殖、农副产品加工、食品加工、制鞋、箱包、服装加工、电子产品组装、竹木加工、旅游开发及旅游产品加工、社会服务、蜡烛生产、商贸物流、金属制品、矿产开发利用、建筑材料制造、石材开采加工、家具制造、机械加工制造、金属矿产采选等城镇生活污水未得到全部处理，农村面源污染未得到有效治理，主要是养殖污染，矿山开采生态恢复缓慢。主要属性生态：生态保护红线水：饮用水水源保护区/水环境优先保护区大气：大气环境弱扩散重点管控区/大气环境优先保护区土壤：农用地优先保护区/农用地污染风险重点管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）农用地优先保护区保护区：农业开发使用低毒高效农药，减少农药化肥使用量。（1.2）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线/饮用水水源保护区/水环境优先保护区/大气环境弱扩散重点管控区/大气环境优先保护区/农用地优先保护区。（1.3）积极推进生态园区建设和循环化改造，完善省级及以上工业集聚区污水集中处理设施，加强配套管网建设，并确保稳定运行。（1.4）以“三区三线”（生产空间、生活空间、生态空间，城镇开发边界、生态保护红线、永久基本农田）为基本约束，以“双控”（建设用地总量控制和开发强度控制）为主要手段，建立统一的空间规划体系和协调有序的国土开发保护格局。（1.5）合理规划坪上镇高铁新城布局，有序开发建设。（1.1）（1.2）（1.5）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（3.1）（3.2）（3.3）（3.4）（3.5）（4.1）（4.2）（4.3）（4.4）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.3）（1.4）（2.6）（2.7）（2.8）（2.9）（2.10）（2.11）（2.12）（2.13）（3.5）《新邵县污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》污染物排放管控（2.1）加快修建城镇生活污水处理厂：应当保证出水水质符合国家和地方规定的排放标准，不得排放不达标污水。加强企业监管，确保污染物达标排放。（2.2）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.3）加快推进养殖业粪污综合利用。（2.4）对生态破坏大的项目禁止审批。（2.5）执行市级污染物排放管控相关要求。（2.6）严格畜禽禁养区管理，加强规模化畜禽养殖场（小区）废弃物处理和资源化综合利用。合理规划水产养殖布局和规模，严格规范河流、水库等天然水域的水产养殖行为。大力发展绿色水产养殖，依法规范、限制使用抗生素等化学药品。推进精养鱼塘生态化改造。（2.7）推进农药化肥使用减量化，大力推进统防统治和绿色防控。测土配方施肥覆盖率达到90%以上，主要农作物肥料利用率提高到40%以上。严格禁止秸秆露天焚烧，鼓励秸秆肥料化、资源化、能源化利用。加强废弃农膜和农药包装物回收利用。（2.8）加快推进有机化工、工业涂装、包装印刷、沥青搅拌等行业企业VOCs治理，确保达标排放。（2.9）强化建筑扬尘治理管控，全县各类工地达到“六个100%”（工地周边围挡、裸露土地和物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输达到100%）。加强道路扬尘控制。（2.10）落实《湖南省城市双修三年行动计划（2018—2020年）》。加快推进重点镇污水处理设施建设“三年行动计划”。推进污泥处理处置。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。（2.11）以生活垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理、饮用水水源地保护、养殖行业环境整治为重点，推进农村环境综合整治全县域覆盖，以县级行政区为单元，推进基础设施建设并建立运行维护长效机制。加快农村环境综合整治整县（区）推进。环境风险防控（3.1）加强企业危险废物管控（3.2）加快污染地块的整治（3.3）做好湿地公园、水产种质保护区的监管工作。（3.4）执行市级环境风险防控相关要求，重点关注农用地污染风险重点管控区。（3.5）在重金属污染超标地区，建立突出环境风险隐患管理台账，适时进行加密检测，制定整治方案，落实整治措施。推进资江流域锑污染问题整治。资源开发效率要求（4.1）提高企业企业用水循环利用率，降低煤炭低效消耗量。（4.2）提高土地利用效率。（4.3）合理开发利用单元内矿产资源，加强在产矿区固体废物综合利用。（4.4）执行市级资源开发效率相关要求。2-6邵阳县环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052310001河伯乡湖南省邵阳市邵阳县优先保护单元139.55河伯乡国家层面重点生态功能区农业种植、畜禽养殖、特色水产养殖、农副产品加工、食品加工、仓储、旅游休闲、建材、机械加工、纺织、竹木加工等未建设集镇污水处理厂，部分生活污水管网未完善；生活垃圾收集处理不规范；农村环境管理基础薄弱。部分企业地块土壤污染。主要属性生态：生态保护红线土壤：农用地优先保护区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）推进农业农村污染防治。防治畜禽养殖污染。严格禁养区管理，禁养区内禁止新建畜禽规模养殖场（小区）和养殖专业户入驻。（1.2）城镇规划区内禁止新建砖瓦炉窑。建制镇区域内10蒸吨/小时以下的工业锅炉必须要求使用清洁能源。当城市燃气供应不能满足需求时，可以过渡使用生物质成型燃料、柴油等非高污染燃料；（1.3）经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发；（1.4）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线/农用地优先保护区。（1.5）坚持改造提升和退出搬迁并重，有序推进城市建成区内重污染企业退出。（1.1）（1.2）（1.3）（1.4）（1.5）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（2.6）（2.7）（3.1）（3.2）（3.3）（3.4）（3.5）（4.1）（4.2）（4.3）（4.4）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.5）（2.8）（2.9）（2.10）（2.11）（2.12）（2.13）（3.5）《邵阳县污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》污染物排放管控（2.1）禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目；（2.2）禁止新建、扩建炼油石化、炼钢炼铁、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、建筑陶瓷、焦炭、有色冶炼、化学制浆、鞣革等项目，改建项目必须实施污染物总量削减。（2.3）加强各类工业企业和建筑工地环境监管，确保各项污染物稳定达标排放。（2.4）加快推进重点建制镇污水处理厂以及配套管网建设，确保城镇生活污水有效收集处理达标排放。提高城乡生活垃圾收集和处置效率。（2.5）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.6）加快推进养殖业粪污资源化利用。（2.7）执行市级污染物排放管控相关要求。（2.8）加快推进有机化工、工业涂装、包装印刷、沥青搅拌等行业企业VOCs治理，确保达标排放。（2.9）强化建筑扬尘治理管控，全县各类工地达到“六个100%”（工地周边围挡、裸露土地和物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输达到100%）。加强道路扬尘控制。（2.10）落实《湖南省城市双修三年行动计划（2018—2020年）》。加快推进重点镇污水处理设施建设“三年行动计划”。推进污泥处理处置。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。（2.11）以生活垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理、饮用水水源地保护、养殖行业环境整治为重点，推进农村环境综合整治全县域覆盖，以县级行政区为单元，推进基础设施建设并建立运行维护长效机制。加快农村环境综合整治整县（区）推进。（2.12）严格畜禽禁养区管理，加强规模化畜禽养殖场（小区）废弃物处理和资源化综合利用。合理规划水产养殖布局和规模，严格规范河流、水库等天然水域的水产养殖行为。大力发展绿色水产养殖，依法规范、限制使用抗生素等化学药品。推进精养鱼塘生态化改造。（2.13）推进农药化肥使用减量化，大力推进统防统治和绿色防控。测土配方施肥覆盖率达到90%以上，主要农作物肥料利用率提高到40%以上。严格禁止秸秆露天焚烧，鼓励秸秆肥料化、资源化、能源化利用。加强废弃农膜和农药包装物回收利用。环境风险防控（3.1）在依法设立、环保基础设施齐全并经规划环评的产业园区外，禁止新建、改建、扩建危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目。（3.2）加强企业危险废物监管。（3.3）加快推进工业污染地块整治。（3.4）全面启动历史遗留污染问题治理。实施综合性治理措施，分阶段、分区域、按类别解决历史遗留污染问题。（3.5）执行市级环境风险防控相关要求。资源开发效率要求（4.1）鼓励企业提高废水、余热利用效率。（4.2）合理开发利用土地资源、水资源、矿产资源和林业资源。（4.3）降低煤炭低效消耗量。（4.4）执行市级资源开发效率相关要求。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052320002蔡桥乡\黄亭市镇\金称市镇\塘渡口镇\长乐乡湖南省邵阳市邵阳县重点管控单元472.40蔡桥乡\黄亭市镇\金称市镇\塘渡口镇\长乐乡省级层面重点生态功能区农业种植、畜禽养殖及屠宰、特色水产养殖、食品加工、农产品加工、建材、矿产开采、电子信息、小型机械制造、物流、皮革制品、造纸、生物质发电、新能源生产、旅游休闲、光伏发电、物流仓储、废旧资源回收和再生利用等产业县城城市污水管网配套建设不够完善，雨污分流不彻底，城区部分城镇污水未纳入污水处理厂；县城第二污水处理厂尚未建成投运；部分村落生活污水管网未完善，导致溪流水环境质量超标；建筑工地未严格执行6个100%，城区空气质量部分指标未能稳定达标。农村环境管理基础薄弱。部分企业地块土壤污染。未建设集镇污水处理厂，部分生活污水管网未完善；生活垃圾收集处理不规范。关闭煤矿矿涌水污染。黄亭市镇永塘工业园区部分地块受到残留金属废渣和化工物质污染。主要属性生态：生态保护红线水：水环境农业污染重点管控区水：水环境优先保护区/水环境城镇生活污染重点管控区大气：大气环境弱扩散重点管控区/大气环境受体敏感重点管控区土壤：农用地优先保护区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）按照最严格水资源管理制度和水功能区监督管理办法的要求，建立水功能区水质达标评价体系。从严核定水功能区水域纳污能力，严格控制入河排污总量，严格入河排污口监督管理。（1.2）城镇规划区内禁止新建砖瓦炉窑。建制镇区域内10蒸吨/小时以下的工业锅炉必须要求使用清洁能源。当城市燃气供应不能满足需求时，可以过渡使用生物质成型燃料、柴油等非高污染燃料。（1.3）经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发。（1.4）严格控制夫夷水、赧水、资江流域等环境敏感区域有色、化工等重污染项目准入。（1.5）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线/大气环境弱扩散重点管控区/农用地优先保护区/水环境优先保护区/大气环境受体敏感重点管控区。（1.6）坚持改造提升和退出搬迁并重，有序推进城市建成区内重污染企业退出。（1.1）（1.2）（1.3）（1.4）（1.5）（1.6）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（2.6）（2.7）（3.1）（3.2）（3.3）（3.4）（3.5）（3.6）（3.7）（4.1）（4.2）（4.3）（4.4）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.5）（2.8）（2.9）（2.10）（2.11）（2.12）（2.13）（3.7）《邵阳县污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》污染物排放管控（2.1）禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目；（2.2）禁止新建、扩建炼油石化、炼钢炼铁、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、焦炭、有色冶炼、化学制浆、鞣革等项目，改建项目必须实施污染物总量削减。（2.3）加强各类工业企业和建筑工地环境监管，确保各项污染物稳定达标排放。（2.4）加快推进县城第二污水处理厂和重点建制镇污水处理厂以及配套管网建设，确保城镇生活污水有效收集处理达标排放。提高城乡生活垃圾收集和处置效率。（2.5）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.6）加快推进养殖业粪污资源化利用。（2.7）执行市级污染物排放管控相关要求，重点关注水环境城镇生活污染重点管控区。（2.8）加快推进有机化工、工业涂装、包装印刷、沥青搅拌等行业企业VOCs治理，确保达标排放。（2.9）强化建筑扬尘治理管控，全县各类工地达到“六个100%”（工地周边围挡、裸露土地和物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输达到100%）。加强道路扬尘控制。（2.10）落实《湖南省城市双修三年行动计划（2018—2020年）》。加快推进重点镇污水处理设施建设“三年行动计划”。推进污泥处理处置。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。（2.11）以生活垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理、饮用水水源地保护、养殖行业环境整治为重点，推进农村环境综合整治全县域覆盖，以县级行政区为单元，推进基础设施建设并建立运行维护长效机制。加快农村环境综合整治整县（区）推进。（2.12）严格畜禽禁养区管理，加强规模化畜禽养殖场（小区）废弃物处理和资源化综合利用。合理规划水产养殖布局和规模，严格规范河流、水库等天然水域的水产养殖行为。大力发展绿色水产养殖，依法规范、限制使用抗生素等化学药品。推进精养鱼塘生态化改造。（2.13）推进农药化肥使用减量化，大力推进统防统治和绿色防控。测土配方施肥覆盖率达到90%以上，主要农作物肥料利用率提高到40%以上。严格禁止秸秆露天焚烧，鼓励秸秆肥料化、资源化、能源化利用。加强废弃农膜和农药包装物回收利用。环境风险防控（3.1）在依法设立、环保基础设施齐全并经规划环评的产业园区外，禁止新建、改建、扩建危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目。（3.2）加强企业危险废物监管。（3.3）加快推进工业污染地块整治。（3.4）全面启动历史遗留污染问题治理。实施综合性治理措施，分阶段、分区域、按类别解决历史遗留污染问题。对关闭矿山完成闭坑后矿山生态环境修复治理及矿井涌水整治。（3.5）加快推进采矿塌陷区修复工程项目。（3.6）执行市级环境风险防控相关要求。资源开发效率要求（4.1）鼓励企业提高废水、余热利用效率。（4.2）合理开发利用土地资源、水资源、矿产资源和林业资源。（4.3）降低煤炭低效消耗量。（4.4）执行市级资源开发效率相关要求。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052320001小溪市乡\岩口铺镇\长阳铺镇湖南省邵阳市邵阳县重点管控单元273.14小溪市乡\岩口铺镇\长阳铺镇省级层面重点生态功能区农业种植、畜禽养殖、食品加工、农副产品加工、建材、矿产开采、电子信息、小型机械制造、物流、皮革制品、造纸、生物质发电、新能源生产、旅游休闲、森林康养、光伏发电、物流仓储、废旧资源回收和再生利用等产业未建设（成）集镇污水处理厂，部分生活污水管网未完善；部分村落生活污水管网未完善，导致溪流水环境质量超标；建筑工地未严格执行6个100%，城区空气质量部分指标未能稳定达标。农村环境管理基础薄弱。部分企业地块土壤污染。未建设集镇污水处理厂，部分生活污水管网未完善；生活垃圾收集处理不规范。主要属性生态：生态保护红线水：水环境农业污染重点管控区大气：大气环境弱扩散重点管控区土壤：农用地优先保护区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）推进农业农村污染防治。防治畜禽养殖污染。严格禁养区管理，禁养区内禁止新建畜禽规模养殖场（小区）和养殖专业户入驻。（1.2）按照最严格水资源管理制度和水功能区监督管理办法的要求，建立水功能区水质达标评价体系。从严核定水功能区水域纳污能力，严格控制入河排污总量，严格入河排污口监督管理。（1.3）城镇规划区内禁止新建砖瓦炉窑。建制镇区域内10蒸吨/小时以下的工业锅炉必须要求使用清洁能源。当城市燃气供应不能满足需求时，可以过渡使用生物质成型燃料、柴油等非高污染燃料。（1.4）经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发。（1.5）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线/大气环境弱扩散重点管控区/农用地优先保护区。（1.6）坚持改造提升和退出搬迁并重，有序推进城市建成区内重污染企业退出。（1.1）（1.2）（1.3）（1.4）（1.5）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（2.6）（2.7）（3.1）（3.2）（3.3）（3.4）（3.5）（4.1）（4.2）（4.3）（4.4）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.6）（2.8）（2.9）（2.10）（2.11）（2.12）（2.13）（3.5）《邵阳县污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》污染物排放管控（2.1）禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目；（2.2）禁止新建、扩建炼油石化、炼钢炼铁、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、焦炭、有色冶炼、化学制浆、鞣革等项目，改建项目必须实施污染物总量削减。（2.3）加强各类工业企业和建筑工地环境监管，确保各项污染物稳定达标排放。（2.4）加快推进重点建制镇污水处理厂以及配套管网建设，确保城镇生活污水有效收集处理达标排放。提高城乡生活垃圾收集和处置效率。（2.5）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.6）加快推进养殖业粪污资源化利用。（2.7）执行市级污染物排放管控相关要求。（2.8）加快推进有机化工、工业涂装、包装印刷、沥青搅拌等行业企业VOCs治理，确保达标排放。（2.9）强化建筑扬尘治理管控，全县各类工地达到“六个100%”（工地周边围挡、裸露土地和物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输达到100%）。加强道路扬尘控制。（2.10）落实《湖南省城市双修三年行动计划（2018—2020年）》。加快推进重点镇污水处理设施建设“三年行动计划”。推进污泥处理处置。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。（2.11）以生活垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理、饮用水水源地保护、养殖行业环境整治为重点，推进农村环境综合整治全县域覆盖，以县级行政区为单元，推进基础设施建设并建立运行维护长效机制。加快农村环境综合整治整县（区）推进。（2.12）严格畜禽禁养区管理，加强规模化畜禽养殖场（小区）废弃物处理和资源化综合利用。合理规划水产养殖布局和规模，严格规范河流、水库等天然水域的水产养殖行为。大力发展绿色水产养殖，依法规范、限制使用抗生素等化学药品。推进精养鱼塘生态化改造。（2.13）推进农药化肥使用减量化，大力推进统防统治和绿色防控。测土配方施肥覆盖率达到90%以上，主要农作物肥料利用率提高到40%以上。严格禁止秸秆露天焚烧，鼓励秸秆肥料化、资源化、能源化利用。加强废弃农膜和农药包装物回收利用。环境风险防控（3.1）在依法设立、环保基础设施齐全并经规划环评的产业园区外，禁止新建、改建、扩建危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目。（3.2）加强企业危险废物监管。（3.3）加快推进工业污染地块整治。（3.4）全面启动历史遗留污染问题治理。实施综合性治理措施，分阶段、分区域、按类别解决历史遗留污染问题。对关闭矿山完成闭坑后矿山生态环境修复治理及矿井涌水整治。（3.5）执行市级环境风险防控相关要求。资源开发效率要求（4.1）鼓励企业提高废水、余热利用效率。（4.2）合理开发利用土地资源、水资源、矿产资源和林业资源。（4.3）降低煤炭低效消耗量。（4.4）执行市级资源开发效率相关要求。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052330001白仓镇\黄荆乡\九公桥镇\塘渡口镇\塘田市镇湖南省邵阳市邵阳县一般管控单元582.10白仓镇\黄荆乡\九公桥镇\塘渡口镇\塘田市镇省级层面重点生态功能区/国家层面重点生态功能区农业种植、畜禽养殖、特色水产养殖、食品加工、农副产品加工、旅游休闲、建材、机械加工、纺织、服装加工、矿产开采加工、商贸物流仓储、首饰加工、玩具加工、塑胶加工、皮革制品、电子信息、新能源生产、光伏发电、废旧资源回收利用等未建设（成）完工集镇污水处理厂，部分生活污水管网未完善；生活垃圾收集处理不规范；农村环境管理基础薄弱。部分企业地块土壤污染。主要属性生态：生态保护红线水：饮用水水源保护区大气：大气环境弱扩散重点管控区/大气环境受体敏感重点管控区土壤：农用地优先保护区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）推进农业农村污染防治。防治畜禽养殖污染。严格禁养区管理，禁养区内禁止新建畜禽规模养殖场（小区）和养殖专业户入驻。（1.2）城镇规划区内禁止新建砖瓦炉窑。建制镇区域内10蒸吨/小时以下的工业锅炉必须要求使用清洁能源。当城市燃气供应不能满足需求时，可以过渡使用生物质成型燃料、柴油等非高污染燃料；（1.3）经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发；（1.4）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线/饮用水水源保护区/大气环境弱扩散重点管控区/农用地优先保护区/大气环境受体敏感重点管控区。（1.5）坚持改造提升和退出搬迁并重，有序推进城市建成区内重污染企业退出。（1.1）（1.2）（1.3）（1.4）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（2.6）（2.7）（3.1）（3.2）（3.3）（3.4）（3.5）（4.1）（4.2）（4.3）（4.4）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.5）（2.8）（2.9）（2.10）（2.11）（2.12）（2.13）（3.5）《邵阳县污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》污染物排放管控（2.1）禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目；（2.2）禁止新建、扩建炼油石化、炼钢炼铁、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、焦炭、有色冶炼、化学制浆、鞣革等项目，改建项目必须实施污染物总量削减。（2.3）加强各类工业企业和建筑工地环境监管，确保各项污染物稳定达标排放。（2.4）加快推进重点建制镇污水处理厂以及配套管网建设，确保城镇生活污水有效收集处理达标排放。提高城乡生活垃圾收集和处置效率。（2.5）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.6）加快推进养殖业粪污资源化利用。（2.7）执行市级污染物排放管控相关要求。（2.8）加快推进有机化工、工业涂装、包装印刷、沥青搅拌等行业企业VOCs治理，确保达标排放。（2.9）强化建筑扬尘治理管控，全县各类工地达到“六个100%”（工地周边围挡、裸露土地和物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输达到100%）。加强道路扬尘控制。（2.10）落实《湖南省城市双修三年行动计划（2018—2020年）》。加快推进重点镇污水处理设施建设“三年行动计划”。推进污泥处理处置。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。（2.11）以生活垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理、饮用水水源地保护、养殖行业环境整治为重点，推进农村环境综合整治全县域覆盖，以县级行政区为单元，推进基础设施建设并建立运行维护长效机制。加快农村环境综合整治整县（区）推进。（2.12）严格畜禽禁养区管理，加强规模化畜禽养殖场（小区）废弃物处理和资源化综合利用。合理规划水产养殖布局和规模，严格规范河流、水库等天然水域的水产养殖行为。大力发展绿色水产养殖，依法规范、限制使用抗生素等化学药品。推进精养鱼塘生态化改造。（2.13）推进农药化肥使用减量化，大力推进统防统治和绿色防控。测土配方施肥覆盖率达到90%以上，主要农作物肥料利用率提高到40%以上。严格禁止秸秆露天焚烧，鼓励秸秆肥料化、资源化、能源化利用。加强废弃农膜和农药包装物回收利用。环境风险防控（3.1）在依法设立、环保基础设施齐全并经规划环评的产业园区外，禁止新建、改建、扩建危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目。（3.2）加强企业危险废物监管。（3.3）加快推进工业污染地块整治。（3.4）全面启动历史遗留污染问题治理。实施综合性治理措施，分阶段、分区域、按类别解决历史遗留污染问题。（3.5）执行市级环境风险防控相关要求。资源开发效率要求（4.1）鼓励企业提高废水、余热利用效率。（4.2）合理开发利用土地资源、水资源、矿产资源和林业资源。（4.3）降低煤炭低效消耗量。（4.4）执行市级资源开发效率相关要求。环境管控单元编码单元名称行政区划单元分类单元面积(km2)涉及乡镇(街道)主体功能定位经济产业布局主要环境问题省市县ZH43052330002谷洲镇\金江乡\罗城乡\五峰铺镇\下花桥镇\诸甲亭乡\郦家坪镇湖南省邵阳市邵阳县一般管控单元1105.18谷洲镇\金江乡\罗城乡\五峰铺镇\下花桥镇\诸甲亭乡\郦家坪镇省级层面重点生态功能区/国家层面重点生态功能区特色小镇（五峰铺镇）、农业种植、农产品加工、特色水产养殖、畜禽养殖、旅游休闲、森林康养、建材、机械电子加工、纺织、商贸物流、塑胶、斗笠传统手工业、竹木加工、蓝印花布、纺织等非遗特色项目、新能源产业等工业园区污水处理未规划设计，需配套新增工业园区污水处理。未建设（成）集镇污水处理厂，部分生活污水管网未完善；生活垃圾收集处理不规范；农村环境管理基础薄弱。部分企业地块土壤污染。主要属性生态：生态保护红线水：饮用水水源保护区土壤：农用地优先保护区/其他土壤重点管控区/土壤污染风险一般管控区管控维度管控要求编制依据空间布局约束（1.1）推进农业农村污染防治。防治畜禽养殖污染。严格禁养区管理，禁养区内禁止新建畜禽规模养殖场（小区）和养殖专业户入驻。（1.2）城镇规划区内禁止新建砖瓦炉窑。建制镇区域内10蒸吨/小时以下的工业锅炉必须要求使用清洁能源。当城市燃气供应不能满足需求时，可以过渡使用生物质成型燃料、柴油等非高污染燃料；（1.3）经风险评估对人体健康有严重影响的被污染场地，未经治理修复或者治理修复不符合相关标准的，不得用于居民住宅、学校、幼儿园、医院、养老场所等项目开发；（1.4）执行市级空间布局约束相关要求，重点关注红线/农用地优先保护区/饮用水水源保护区。（1.5）坚持改造提升和退出搬迁并重，有序推进城市建成区内重污染企业退出。（1.1）（1.2）（1.3）（1.4）（2.1）（2.2）（2.3）（2.4）（2.5）（2.6）（2.7）（3.1）（3.2）（3.3）（3.4）（3.5）（4.1）（4.2）（4.3）（4.4）根据当地实际情况、存在的环境问题、属性表内容等，结合法律法规规章制度、规划、规范性文件等提出。（1.5）（2.8）（2.9）（2.10）（2.11）（2.12）（2.13）（3.5）《邵阳县污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》污染物排放管控（2.1）禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目；（2.2）禁止新建、扩建炼油石化、炼钢炼铁、平板玻璃（特殊品种的优质浮法玻璃项目除外）、焦炭、有色冶炼、化学制浆、鞣革等项目，改建项目必须实施污染物总量削减。（2.3）加强各类工业企业和建筑工地环境监管，确保各项污染物稳定达标排放。（2.4）加快推进重点建制镇污水处理厂以及配套管网建设，确保城镇生活污水有效收集处理达标排放。提高城乡生活垃圾收集和处置效率。（2.5）推进农村综合环境整治，改善人居环境。（2.6）加快推进养殖业粪污资源化利用。（2.7）执行市级污染物排放管控相关要求。（2.8）加快推进有机化工、工业涂装、包装印刷、沥青搅拌等行业企业VOCs治理，确保达标排放。（2.9）强化建筑扬尘治理管控，全县各类工地达到“六个100%”（工地周边围挡、裸露土地和物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输达到100%）。加强道路扬尘控制。（2.10）落实《湖南省城市双修三年行动计划（2018—2020年）》。加快推进重点镇污水处理设施建设“三年行动计划”。推进污泥处理处置。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。（2.11）以生活垃圾治理、厕所粪污治理、生活污水治理、饮用水水源地保护、养殖行业环境整治为重点，推进农村环境综合整治全县域覆盖，以县级行政区为单元，推进基础设施建设并建立运行维护长效机制。加快农村环境综合整治整县（区）推进。（2.12）严格畜禽禁养区管理，加强规模化畜禽养殖场（小区）废弃物处理和资源化综合利用。合理规划水产养殖布局和规模，严格规范河流、水库等天然水域的水产养殖行为。大力发展绿色水产养殖，依法规范、限制使用抗生素等化学药品。推进精养鱼塘生态化改造。（2.13）推进农药化肥使用减量化，大力推进统防统治和绿色防控。测土配方施肥覆盖率达到90%以上，主要农作物肥料利用率提高到40%以上。严格禁止秸秆露天焚烧，鼓励秸秆肥料化、资源化、能源化利用。加强废弃农膜和农药包装物回收利用。环境风险防控（3.1）在依法设立、环保基础设施齐全并经规划环评的产业园区外，禁止新建、改建、扩建危险化学品生产、储存等可能引发环境风险的项目。（3.2）加强企业危险废物监管。（3.3）加快推进工业污染地块整治。（3.4）全面启动历史遗留污染问题治理。实施综合性治理措施，分阶段、分区域、按类别解决历史遗留污染问题。（3.5）执行市级环境风险防控相关要求。资源开发效率要求（4.1）鼓励企业提高废水、余热利用效率。（4.2）合理开发利用土地资源、水资源、矿产资源和林业资源。（4.3）降低煤炭低效消耗量。（4.4）执行市级资源开发效率相关要求。