面试讲堂--领带谈政府思维（二）

二、知上下

上下就是上下级的意思。从公务员的角度分析，最典型的知上下就是忠诚和服从。“对党绝对忠诚，要害在'绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”党章也规定，对党忠诚、老实是党员必须履行的义务。

当然，有些人可能不以为然，我不否认，当前党和政府的某些领导确实腐败、丧失党性，但我们就事论事，谈论的是党和政府的本性，而不是这个体系中的部分人，他们代表不了党，更代表不了政府。大家既然都是考公务员的，就要区别于社会上的愤青，既然选择了这条路，我就希望你们能慢慢把思想统一到这点上来。只有能够真正的认同这一点，而不是为了考公务员才说的，才能做到内化于心，外化于行。否则，强扭的瓜，甜不到哪里去。

言归正传，通过上面的一些理论基础，明白了公务员的最大是非，就是对党绝对忠诚，具体在党章中的描述就是以下四句话：个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央。这里呢，具体又分为两种情况，一种是从对事的认知，一种是对人的认知。

对事的认知，简单说，就是我们对于政府的政策、文件，要支持，赞同，哪怕今后经过历史的证明，是错误的，但是，我们作为公务员，在当前，就必须要服从，执行，可以提出自己的意见，但不能因此而拒绝执行。具体我们在综合分析题里，如果出现国家、某国家级领导人、某省或者部委，法律、权威政策等内容或者字眼时，一定不要否定，出现国家既定的政策，比如说取消五一长假，让你分析是否合理?这就是国务院作出的决定，已经取消了这么多年了，还在那里分析其不合理的一面，显而易见，思维导向就错了。

例：政府现在在帮扶困难家庭的时候会和企业合作帮忙找工作，给企业钱，区对于政府购买服务帮助残疾人困难户有人说这是一种创新的方式，有人说，这是庸政懒政，你怎么看？

解析：这道题目，是以前我在某语音平台上听到的一道题目，当时有不少的同学，认为这种做法是政府推卸责任的做法，是一种懒政，而事实上，2013年9月26日，国务院办公厅国办发〔2013〕96号文件《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，明确提出：新一届国务院对进一步转变政府职能、改善公共服务作出重大部署，明确要求在公共服务领域更多利用社会力量，加大政府购买服务力度。因此，如果我们知道这个知识点，那么对于这道题目的大体方向就不会错过。即便是你没看过这个知识点，那么李克强总理在今年的3月5日作政府工作报告时说：“健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。”鼓励大胆创新的，所以，对于政府创新的一些措施，我们目前的态度，是应该持支持态度的。即便是创新的东西不完善，也不能一棒子打死，“惟其艰难，方显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。”下面我们来看下这个题目的参考答案：

对于政府购买服务帮助残疾人苦难户，我有以下看法：

第一，这种方式是顺应时代潮流的。改革开放以来，我国公共服务体系和制度建设不断健全，公共服务提供主体和提供方式逐步多样化。但是，和人民群众日益增长的公共服务需求相比，不少领域的公共服务存在效率不高、规模不足等突出问题，迫切需要政府进一步强化公共服务职能，创新公共服务供给模式，有效发挥市场力量，以便于提供更加优质、高效的公共服务。而政府向社会力量购买服务，就是通过发挥市场机制作用，是值得肯定的。

第二．这种方式是顺应群众需求的。政府向社会力量购买服务的内容要适合市场，并且是社会力量能够承担的，而且要突出公共性和公益性，才能真正做到服务人民。题中的通过向企业购买服务帮助帮助残疾人困难户，有利于降低服务成本，有利于提升服务质量水平和资金效益，也有利于政府职能转变，对于服务型政府的建设，具有充分的借鉴意义。。

但是，要达到我们的初衷，还要注意以下两点：

一要做好做好宣传引导。要广泛宣传政府向社会力量购买服务工作的目的、意义和要求，做好政策解读，加强舆论引导，防止出现题中所述的认为是庸政懒政的现象。

二而要严格监督管理。遵守相关财政财务管理规定，确保政府向社会力量购买服务资金规范管理和使用，一方面要自觉接受社会监督，另一方面，监察、审计等部门要加强对政府购买服务资金的监督和审计工作。

因此，我对题中现象，是充分肯定和赞同的，是一直值得肯定，值得推广的创新方式。