让流浪乞讨人员有身份,天津的这份爱有温度、有担当
天津的这份爱有温度、有担当
记者从天津市民政局获悉,近日,该局事业处从市公安局人口管理总队领取了193名流浪乞讨人员的落户通知书。这193名“无名氏”,自身表达能力存有障碍,经多方寻亲无着,成为长期滞留在市、区救助管理站内的特殊困难群体。落户后,他们将纳入到天津市保障体系进行安置,从此有了身份、不再漂泊。
也许,在有的人看来,这些人有没有身份无所谓,有身份如此,没有身份也是如此,反正都是流浪乞讨者。话是这么说,有了身份之后,他们就可以按照普通市民的身份,享受社会保障,就可以在社会保障体系内得到相应的关心和爱护,一些给予天津市民的福利条件等,这些流浪乞讨者,也就能够享受了。
事实也是,这些人所以成为流浪乞讨者,很重要的一个原因,就是表达能力存在某种障碍,从而让亲人抛弃了他们,或者与亲人走失后无法找到。如果有一天,亲人找到了他们,仍然可以通过一定手续把他们领走。而在无人相认的情况下,先通过一定的方式,让他们成为“正常人”,让他们具有普通市民的身份,还是非常重要的,也是城市管理需要认真研究和解决的问题。
实际上,找不到家和亲人的流浪乞讨人员,并不是天津的特有现象,几乎所有城市都存在类似问题,有的人数还比较多。但是,天津能够做出这样的举动。无疑是城市大爱的表现,是城市文明程度高的体现。毕竟,对任何一个社会公民来说,都没有被社会抛弃的理由,也没有得不到社会关照的理由。就算他们的表达能力存在障碍,也不代表他们可以失去公民的权利。因此,给他们一个合法的身份,也是政府在城市管理和社会管理中必须做好的一项工作。天津的做法,体现了爱的担当,体现了政府对不同层次人员的共同关爱。
当然了,对流浪乞讨人员身份的确定,也不是所有流浪乞讨人员都能享受,那些有正常劳动能力,有亲人,在原籍有身份的人员,是不能随便确认身份的。否则,会带来城市管理的混乱。对这些人员,最好的办法就是遣送回原籍,减少他们在城市流浪乞讨带来的管理压力。只有那些真正存在语言表达能力障碍、连续多年没有能够找到他们亲人的流浪乞讨人员,才能够经过严格规范的程序,给他们确定身份。
值得注意的是,这些流浪乞讨人员的身份确诊后,如何管理,如何不让他们继续到街头流浪乞讨,是一个非常重要的问题。因为,他们原本就只是语言表达能力方面存在障碍,如果能够给他们安排适合他们做的工作,如残疾人工厂等,也是非常好的,是需要认真研究和考虑的。不然,会成为政府的负担。因为,他们尽管存在语言表达方面存在障碍,但并没有完全失去劳动能力,只要培训工作做好了,把他们放到合适的岗位,还是能够发挥作用的。在此基础上,也要继续为他们寻找亲人,一旦亲人找到时了,还是要把他们送回到亲人身边。
总之,对流浪乞讨人员,各个城市都要认真研究,找出解决的办法与措施。随着各地都在创文明城市、卫生城市等,管理好城市流浪乞讨人员,也是城市文明不可缺少的重要内容之一。天津的做法,显然值得其他城市学习,并在学习的基础上进一步完善和提升。城市的温度,不只适用于以驱赶底层人员为提高温度的手段,更应当通过提高底层人员的社会地位和生活水平为落脚点,让城市温度能够自然升高,让更多底层人员享受城市温度的幸福。