近期非瘟疫情密集发生：从已经报告的10起疫情来看，除了一起野猪病例以外，其余有5起是在运输环节被检出，剩下的4起则是违规采购仔猪的养殖户；位于感染源头的种猪场和扩繁场自今年以来始终未见报告病例，后续追溯结果也没有公布。由此可见官方公布的病例不过是冰山一角。
疫情复发根源是防控懈怠和政策放宽：一方面，防控非瘟的设备采购和相应整改措施所需成本费用较高，即便目前养殖利润高企，但限于资金周转瓶颈，仍有很大一部分猪场无力负担；另一方面，猪场管理水平低和生物安全措施不到位也是普遍存在的问题。此外为尽快恢复猪肉供给，生猪产业政策环境已极度宽松，对养殖和屠宰企业的防疫监管力度也开始减弱，间接助推了疫情的复发和扩散。
非瘟疫情导致市场价格先跌后涨：根据能繁母猪存栏的恢复情况推算，2020年生猪出栏要到第四季度才能有明显回升，但这个预期是建立在疫情稳定可控的基础上。部分大型养殖企业已经表示，在前期大规模留种扩繁的推动下，预期本年度第四季度出栏量将有明显增长（增幅20-30%）；但因非瘟疫情的不确定性，出栏目标能否完成存在较大变数。如果疫情继续蔓延，则抛售行为可能扩大化，对产能恢复的打击将超出预期，抛售行为结束后，届时猪价将迎来报复性反弹，并不排除年内再创价格新高的可能。
把非洲猪瘟称之为生猪市场的灰犀牛是再合适不过了。它并不是一个新发的疫病，已经在全球范围内存在了将近一百年，但此前一直没有侵入中国，也就没有得到足够关注。现在侵入了，造成了巨大损失，虽然得到了有效的遏制，但是也没有被根除，还是有再次爆发的可能。从而成为影响生猪生产供应的一个极其重要的变量。可能目前对市场的影响已经减弱了，但是谁也不敢忽视，必须要持续投入大量资源和成本来防控。2月28日，农业农村部在全国重大动物疫病防控工作会议上发布，全国非洲猪瘟疫情发生强度已经明显降低，所有疫区已经全部解除封锁。但同时也指出，非洲猪瘟防控形势仍然复杂严峻。3月份以来，各地再次报告出现非洲猪瘟疫情，详见下表：近期非瘟疫情的密集发生反映出防控形势仍十分严峻。从已经报告的10起疫情来看，除了一起野猪病例以外，其余有5起是在运输环节被检出，剩下的4起则是违规采购仔猪的养殖户；位于感染源头的种猪场和扩繁场自今年以来始终未见报告病例，后续追溯结果也没有公布。由此可见官方公布的病例不过是冰山一角。根据各地草根调研的结果，全国各地疫情都在发生。来自涌益咨询的数据表明，黑龙江、辽宁、河南、广西、湖南、云南等省份疫情较重。从发生时间看，春节过后疫情已经有至少两次集中爆发。从发病猪的情况看，90公斤以下的低体重猪为发病猪群主体，一般估计市场上的阳性猪占出栏总量的比重不低于10%。上述新发疫情表明，由于养殖密度大幅度降低和部分猪场（不是全部）采取了有效防控措施，因此2020年疫情烈度低于去年。但非瘟病毒在若干地区猪场并没有根除，而且不易及时发现和防控，只能在生猪调运监管环节排查出来，进而追溯其传染源头。2019年冬季以来，疫情有所消退，部分猪场出现松懈麻痹心理，猪场净化和人员车辆消毒措施执行力度大不如前，抱着侥幸心理盲目生产。从调研情况看，部分规模养殖场管理上不到位，业务员和车辆在转场过程中，洗消存在不充分不到位现象，传染的风险比较高。而在运输环节，猪贩子从北方调猪，检测的阳性率普遍较高，甚至能达到30%。同时，经过一年的防控，非瘟病毒的发病特征出现新的变化，例如发病周期明显拉长。去年病例中，生猪从检测阳性到发病再到死亡不超过一个星期，甚至不到3天。但今年，从检测阳性到最终死亡的时间一般要超过10天，甚至达到半个月。这种假阴性猪群存在较为普遍，不表现任何症状，所以也不进行全员检测，这就造成防疫不及时，或者来不及采取有效防控或扑杀措施。我们认为非瘟疫情难以完全遏制的主要原因是猪场能力不足，一方面，防控非瘟的设备采购和相应整改措施所需成本费用较高，即便目前养殖利润高企，但限于资金周转瓶颈，仍有很大一部分猪场无力负担；另一方面，猪场管理水平低和生物安全措施不到位也是普遍存在的问题。此外为尽快恢复猪肉供给，生猪产业政策环境已极度宽松，对养殖和屠宰企业的防疫监管力度也开始减弱，间接助推了疫情的复发和扩散。近日，农业农村部印发第285号公告，围绕生猪全产业链非洲猪瘟防控，重申了防控工作“十不得”，涉及生猪全产业链非洲猪瘟防控的不同环节；同时决定自4月1日起至6月1日，以严把饲养“源头”、生猪出栏、流通运输、到达接收、信息对接、监督执法“六关”为重点，集中开展为期60天左右的违法违规调运生猪行为整治行动。但上述政策并无新意，而且在复产目标的压力下，能否落实到位也成问题，因此我们对后期非瘟防控效果仍持悲观态度。非瘟疫情本身将导致区域市场出现感染死亡——低价抛售——猪源紧缺——价格报复性上涨的恶性循环。非瘟疫情已经造成小范围抛售，成为近期猪价下行的主要因素之一。不过由于养殖密度远低于正常年份，抛售周期也明显短于去年。以广西为例，2019年春季非洲猪瘟发生后，发生大面积抛售，持续时间长达2个月以上，部分疫情严重地区甚至持续3-4个月；今年养殖密度降低一半以上，非洲猪瘟发生烈度也远低于上年，抛售周期相应缩短到10-15天左右。其他地区的情况类似。就目前而言，今年以来的疫情和抛售对生产恢复的负面影响是实实在在的，但造成的损失尚属可控，一般估计不超过市场供应总量的5%。根据能繁母猪存栏的恢复情况推算，2020年生猪出栏要到第四季度才能有明显回升，但这个预期是建立在疫情稳定可控的基础上。部分大型养殖企业已经表示，在前期大规模留种扩繁的推动下，预期本年度第四季度出栏量将有明显增长（增幅20-30%）；但因非瘟疫情的不确定性，出栏目标能否完成存在较大变数。非瘟病毒至今尚无可用疫苗或特效药上市，其防控主要依赖于从业者的管理水平和组织能力，以及各地政府部门的治理能力。在今年剩下的三个季度中，疫情在各地陆续发生是必然的，问题仅仅在于造成的损失能够被控制在何种程度。如果疫情大范围蔓延甚至失控，则猪群伤亡和抛售行为可能扩大化，对产能恢复的打击将超出预期，抛售行为结束后，届时猪价将迎来报复性反弹，并不排除年内再创价格新高的可能。
