专家观点 | 高志：中外美丽乡村改造对比专题研究

在乡村振兴战略导向下，乡村想要实现高质量发展，必然要经过一系列的改造过程，目前国外乡村的发展相对比较成熟，国内美丽乡村改造可以从中借鉴哪些经验？中外美丽乡村又有哪些差异？在中旅联盟主办的第六届文旅资源交易大会·海南站上，中国房地产研究会副会长高志以《中外美丽乡村改造对比专题研究》为主题进行了精彩的演讲。

他从“中国为什么要发展乡村旅游？”这一主题引入演讲的内容，简单介绍了中国农村发展历程，他表示乡村旅游是中国城镇化建设的重要举措，而推动乡村旅游发展的关键在于三个方面，分别是农业效用的转移、村镇空间的转移和政策机会的转移。

农业效用的转移

一是用工业化方法做农业，旅游业发展好的，一般是发达国家；而乡村旅游发展好的，一般是农业发达的国家，乡村的改造需要有产业来支持，把工业化的技术引入到乡村，将农产品的价值转移到工业品；二是用商业的方法做工业，将工业产品价值转移到商品；三是用旅游的方法做商业，旅游可以实现城市人口的转移，把各类商品变成旅游品；四是用城市街区的方法做旅游，任何一个地方只靠旅游观光很难平衡投入产出，旅游发展一定要结合城市街区，街区一方面可以建设商铺，另一方面是形成旅游人群的集聚，形成城市空间形态的转移；五是用城镇化的方法做街区，中国乡村发展的出路是城镇化，把当地土地价值发挥出来，例如深圳世界之窗，通过旅游带动区域周边产业、经济的发展，最终通过城镇化实现城市土地价值转移；六是用金融的方法做城市，将固定资产的货币化。

总的来说，旅游发展就是四句话，第一创造旅游资源，第二要把资源变成资产，第三是依托旅游产业，把资产变成经济发展的资本，那什么是资本呢？简而言之就是可以带来的利润的资产才是资本，第四把资本转移成货币，把旅游带来的资源固定货币化。而旅游产业搞好，最重要的两个字：信用。

村镇空间的转移

村镇空间如何转移呢？以路兴城，“想致富、先修路”，因为只有通过道路才能带来人流、物流，将区域内的交通优势转变为城镇物流和旅游功能；以市兴城，将区域内的空间资源转为城镇商业资源，做旅游一定要做旅游市场，旅游市场不是指简单的旅游产品，而是推动旅游过程中的交易；以地兴城，利用区域内的环境生态优势，形成城镇聚焦点，带动周边整体经济的发展。

政策机会的转移

首先是改善区域环境，保持城镇稳步发展；其次是研究政府政策，调节土地开发次序；最后是控制开发节奏，滚动使用“多种”建设资金。

乡村改造是将传统乡村变为宜居、宜业、宜游的乡村，传统的乡村存在多方面的问题，例如生产效率低下、资源利用不充分、生态破坏严重、环境污染程度深等等，同时随着高速的城镇化建设，城乡差异越来越大，导致村庄人口流失、村庄基础设施落后、产业单一。

乡村旅游是把城市的能量引入到乡村，中国在发展乡村旅游的时候，可以借鉴国外的经验，但是不能硬搬，因为文化、环境、气候等各方面都存在差异，中国是农耕文化，国外很多地方是采集文化、狩猎文化。

他为大家分享了英国的”城乡建设”、德国的“村庄更新”、美国的“北美乡村建设”、日本的“造村运动”等全球多个国家乡村改造的案例，剖析了各个国家乡村改造之间的差异、产业模式、区域特色等。

发展乡村旅游对中国的发展具有重大战略意义，推动乡村旅游的发展需要政府多部门协同规划，把城市资本引入到乡村，完善乡村的各种基础配套设施，以产业为支撑，融入乡村文化，并将文化融入到每一个细节之中。

（注：以上内容整理，来源于高志先生的演讲内容）