军衔制来了:我明年还能正常晋升军衔吗?
文/南方的北方
自从营以下军衔制落地之后,单位很多年轻的干部都感受到了提前晋衔的红利。
比如说,中尉正连直接晋升到了上尉,上尉副营直接晋升到了少校。
但是,对于像老周这批明年将要调中校的正营来说,却没有感受到军衔制的“友好”。
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回想前两年改革,直接卡住的就是自己这批,本来2018年老周就能顺调正营的,这还要过段时间才能“爬上”正营的位置,。
虽然说相比不少单位的兄弟们,老周仅仅是卡了两年半而已,调职路上也算是一帆风顺了,可是,现在这正营调完了,以后的路怎么走?
按照营以下军衔制的规定:正排对少尉、副连对中尉、正连对上尉、副营对少校、正营对少校,目前已经是中校的正营,也不做降衔处理。
看起来,军衔制改革是不错的,军衔套改也是就高不就低,像营以下的,都能获得提前晋升的红利。
军改的高铁,谁能坐上,谁将受益?
但是,最难得就是明年本应该晋升中校的这一批。
怎么办?
军改的时候因着编制缩减,调职路上就不顺,卡的就是这批人,现在军衔一套改,哭的还是这批人。
忽然就想起小品里的那句话,就不能换只羊薅羊毛吗?
之前网传,关键岗位,比如说设有营党委的合成营主官可以定中校,一些资深的正营职军官,比如说任职已满4年的,也可以确定为中校军衔。
但是,大部分符合这些条件的,基本上也都已经是中校了,而正营中校是不会降衔的。
所以,现在老周就迫切想知道,军衔制实施之后,军衔几年一调?明年晋升军衔的,还能正常晋升吗?
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说到这个军衔制改革,就不得不聊一聊,为什么要进行军衔制改革?
(1)衔职倒挂现象突出
自从1988年,重新实行军衔制以来,为了能够保障军队干部的年轻化,在军衔整体设计方面,出现了一职跨三衔的现象。
比如说,少校可以是副营,也可以是正营,还有可能是副团。
简单说,现行的军衔制采取的职务等级编制军衔,军衔与职务等级并不是一一对应的,一个职务等级可对应多个军衔,一个军衔也可能对应多个职务等级。
军衔与职务倒挂的现象,就会造成等级体系混乱,对于区别等级,以及处理上下级关系,都是非常不利的。
(2)军衔弱化,未重点突出指挥军官主体地位
当前,现役期间的待遇、荣誉均是向职务看齐的,这就导致领导岗位比较受追捧,加上军衔的弱化,授予对象宽泛而不聚焦,未重点突出作战部队和指挥军官的主体地位。
现行的军衔制度是相对滞后的,尤其是指挥军官主体地位不突出,部队缺乏军事专业核心能力导向,这对实现“打赢”目标不利,应将军官的发展重心放到指挥作战方面。
(3)晋升方面指挥军官不占优势
目前,指挥军官、专业技术军官在现役期间的军衔设置以及称呼方面的区别不大,而且,在晋升方面,专业技术军官一般是顺调,多数快于指挥军官。
在退出现役时,选择计划安置的,可能部分专业技术军官会降级安置,但是选择自主择业,是没有降级这一说法,这就导致同一年毕业的专业技术军官与指挥军官因着调职快慢,享受的退役金数量不同,专业技术军官因着调职顺畅,会高于指挥军官。
(4)服役年限过低导致年轻干部大进大出
现在职务规定是三年一提,军衔是四年一晋升,很多年轻的干部因着各种原因,没有合适的位置调职,而到最高服役年限只能退出现役。
对于部队来讲,正处于黄金期的年轻干部过早离开,是一种损失。
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军衔制改革之后,将会有哪些变化?
(1)重点突出军衔地位
军衔制改革之后,将重点突出军衔地位,解决部队长期存在的军衔与职务权利和待遇挂钩、不匹配等问题,解决军职受追捧,而军衔不受重视等现象。
通过构建军衔为主导的军官等级制度,将军官的层级管理逐渐明确到军衔等级上来,在待遇、退役安置等方面,也将重点突出军衔的重要性。
(2)实行一岗一衔制度
实行职务或者是岗位编制军衔,一岗一衔制度,逐层逐级理顺军衔与职务之间的等级对应关系。
并且,可以针对不同职级特点,制定有针对性的政策,不同职级、不同类型的军官,军衔晋升政策将调整。
(3)延长服役年限
军官职业化后,延长服役年限是板上钉钉的事情,通过“前慢后快中间稳”的导向,制定每一级别的最长服役年限。
职务不再是三年一调,军衔也将结束都四年一晋升的制度,通过延长服役年限,切实保障年轻军官的切身利益,从而保证部队的战斗力。
(4)福利待遇将与军衔挂钩
军衔制之后,军衔将替代职务,成为反映军人能力、身份、等级的标识。
当前现役军人的福利待遇,都是与职务等级挂钩的,在军衔制之后,将突出军衔为主导地位,所以,相应的福利待遇将会与军衔挂钩。
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当前营以下的军衔制已经落地,职衔对应、军衔套改对象范围这些都已经明确,大家就单纯的想知道军衔晋升以及军衔级别算起的时间。
要知道,军官职业化的核心就是“衔本位”,军衔制的晋升直接影响到职业化军官的发展。
但是,目前来看,跟军官职业化相配套的分类管理、任职资格、选拔培训、晋升退役等诸多管理内容都还未落地。
目前只能根据“延长服役年限”进行推断,军衔肯定不会再是四年一调,尤其是营以下,每一级的服役年限都会延长,确保通过“前慢”做好前期的“蹲苗”。
而少校是是职业化军官的起点,可能服役年限也会相应延长。
若是如此,明年理应晋升中校的正营,或将不会如期晋升。
不过,因着各个单位具体情况不一样,可能不同单位之间也会有所差距,这也只是根据“职业化后将延长服役年限”所进行的个人判断,仅供参考。