六安市残联2019年残疾人康复工作总结
今年以来,在市委、市政府的高度重视、省残联及其直属中心精心指导和残工委成员单位支持配合下,全市残疾人康复工作,围绕“提升残疾预防和康复服务水平”,以残疾人精准康复服务和惠残民生工程为抓手,落实残疾儿童康复救助制度,通过组织开展康复相关业务技能培训和加强残疾儿童定点康复机构监管,为残疾人提供精准有效的康复治疗、训练服务和辅具科学适配,基本实现“有需求的残疾儿童和持证残疾人获得基本康复服务、辅具适配服务比例达到75%以上”,圆满完成年度工作目标。
一、 及早谋划部署,夯实工作基础
年初,及时与省级对口科室对接,全面了解掌握新年度各项工作最新政策动态;明确人员工作分工,增强使命感和责任感,切实提高对各项工作重要性的认识;在财政、卫健委、医保等残工委单位支持下,扩大救助范围;根据省级《贫困残疾人康复实施办法》精神,结合我市实际情况,与市级六部门联合出台《六安市贫困残疾人康复实施办法》细化任务分解,明确资金标准和分担比例;下发《六安市2019年残疾人康复工作要点》,召开全市残疾人康复工作会议,确立全年工作目标,为顺利实施全年各项工作打下了坚实基础。
二、拓展宣传渠道,展现项目成果
利用市监察委员会主办的《政风行风热线》、与市广播电台联合开办的《爱在皋城》节目,做好线上宣传;通过市政府新闻发布会,进一步解读惠残民生工程和残疾儿童康复救助制度政策;在六安市《皖西日报》开辟“残疾人之声”,宣传民生工程实施情况,扩大影响面;以市民生办4月份和10月份集中宣传月活动为契机,开展项目政策走上街头宣传活动;与公交公司签订协议,在城区公交站台广告牌印制六安市贫困残疾人康复民生工程申请流程;深入开展“爱耳日”、“助残日”、“残疾预防日”、“国际盲人节”等主题宣传教育活动;开展贫困残疾人康复民生工程政策宣讲进定点康复机构;充分挖掘各项救助政策给群众带来实惠的典型案例,通过具体鲜活事例和受益者现身说法,全面展示了我市各项残疾人康复救助实施成效,进一步提高政策知晓度及满意度。
三、多措并举推进,紧跟序时进度
(一)顺利实施贫困残疾人康复民生工程
一是规范开展项目审核。对上年度救助人员信息进行年审,符合救助条件的人员,及时纳入项目范围,对需要完善相关手续,做到及时告知当事人,规范审批新增人员资料档案;同时,根据乡镇上报的各类有康复需求的残疾人数据,开展集中筛查评估,及时将符合条件的人员纳入本年度项目救助范围。二是做好上年度工作整改落实。根据省、市第三方绩效评价反馈意见,我单位高度重视,认真分析症结所在,梳理问题清单。下发《关于对2018年度贫困残疾人康复民生工程和残疾人精准康复服务考核情况反馈及整改的通知》,限定整改落实时间,开展2018年贫困残疾人康复民生工程及残疾人精准康复服务自纠和整改工作。各县区残联对照问题清单,逐条整改,逐一销号,并将整改落实情况及时上报,杜绝本年度再次发生类似问题。三是扩大救助范围。在省级下达指标基础上,扩面增加3089名贫困精神残疾人药费补助指标,针对听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童康复训练12000元补助标准,统一提高为每人每年15000元,训练时间不少于10个月。四是强化康复技术培训力度。积极组织各县区残联工作人员及残疾人定点康复机构技术人员,多次赴省及省外参加各类培训;利用省对我市康复技术帮扶,组织定点康复机构技术人员参加培训和实操观摩;参与市卫健委举办的六安市2019年乡镇卫生院和社区卫生服务中心管理人员培训班授课,宣讲残疾人精准康复服务相关政策,联合市卫健委举办六安市第四期惠残民工程暨残疾人精准康复服务培训班;全年培训约1000余人次。五是项目督查常态化。为确保全年项目工作真实有效,杜绝弄虚作假,全面掌握受益人真实情况,市残联于7月至11月,针对项目工作开展电话抽查、实地走访等形式,开展民生工程“回头看”;通过组织检视整改民生工程突出问题检查、验收,了解精神残疾人药费补助资金到账情况、病情缓解变化,督促各类康复机构规范开展儿童康复训练,保障残疾儿童康复服务质量。
(二)扎实开展残疾人精准康复服务
一是明确工作目标。根据省残联《关于做好2019年全省残疾人精准康复服务等有关工作的通知》(皖康复办〔2019〕2号)文件要求,今年为全市38400名残疾儿童和持证残疾人提供基本康复服务。同时,根据全省残疾人康复工作会议要求,今年我市残疾人基本康复服务率及辅助器具适配服务率均需达到75%。二是强化部门协调。积极协调卫健部门共同推进残疾人家庭医生签约服务,主动针对有康复需求的残疾人上门开展评估、训练、指导等服务,规范建立个人服务档案;联合市卫健委针对乡镇、村一级卫生服务站技术人员,举办六安市第四期惠残民工程暨残疾人精准康复服务培训班,市残联副理事长高扬,以“实施精准康复服务 提升残疾人健康水平”作主题宣讲,进一步强化基层服务意识。三是拓展服务内容。为贯彻市委市政府“特困群体关爱行动”,加强对贫困精神残疾人的救治救助,市残联与财政局、卫健委、医保局联合出台《关于印发<六安市贫困精神残疾人住院医疗救助实施方案>的通知》,市级财政安排80万元专项资金,全年为200名贫困精神残疾人提供每人每年4000元住院费用补贴,切实解决困难精神残疾人住院费用的问题。四是加强辅具服务工作。积极配合中国残疾人辅助器具中心在我市召开的2019年长江假肢项目工作专题研讨会相关工作;开展辅助器具需求调查,及时上报2019年度辅助器具种类和数量,根据省《关于进一步做好残疾人辅助器具适配工作的通知》(皖康复办〔2019〕11号)文件要求,市残联针对辅具采购、资金使用、物资管理、适配服务等内容,对各县区残联提出了具体工作要求;根据市委第十轮巡察第四巡察组《关于巡察市残联党组的反馈意见》,为进一步加强残疾人辅助器具管理,制定《六安市残联辅助器具管理制度》。
四、超额完成任务,增进民生福祉
截止目前,全市贫困残疾人康复民生工程全面完成,其中:贫困精神残疾人药费补助项目已救助12489人,打卡发放资金1248.9万元,扩面救助5831人;残疾儿童抢救性康复项目完成救助1731人,其中:康复训练安置转介1483人(含国家项目344名),超额完成265名,儿童假肢矫形器适配120人,儿童辅助器具适配128人。全市残疾人精准康复服务进度已全面达标,其中:残疾人基本康复服务72070人次,服务率98.64%;辅助器具适配服务5102人次,服务率94.87%。