2021年327联考乡镇申论答案及评分细则完整（山西卷）
声明：试卷为学员回忆，答案和评分细则为老吴公考原创。评分细则仅供估分之用，准确分数请以官方发布的成绩为准。
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问题一
根据“给定资料1”，请概括高大妈的“喜”和“盼”、老姚的“喜”和“盼”。（20分）
要求：全面、准确、有条理，不超过300字。
【评分细则】
本题按点赋分。
【参考答案】
高大妈的喜：1.人居环境改善，干净、整洁、卫生、舒适。（3分）2.养老得到保障，儿子孝顺，辞去城里的工作，专门回家照顾父母。（3分）
高大妈的盼：1.建立托老所，解决老人的日间吃饭、活动和照料问题。（3分）2.发展乡村产业，提高农民收入。（3分）
老姚的喜：1.经济发展，村子更加富裕，费孝通先生留下的精神财富，已经成为重要的文化资源和发展动力。（3分）2.群众生活水平提高。（3分）
老姚的盼：传承和弘扬农耕文化、蚕桑文化，发挥乡贤力量、建设文化礼堂并以有形形式展现开弓村的文化。（2分）
问题二
“给定资料2”中划线部分提到，“尽管有些磕磕绊绊，但日子越过越有奔头”，请你根据给定资料，谈谈对这句话的理解。（20分）
要求：全面准确，条理清晰，分析透彻，不超过300字。
【评分细则】
本题一共8个要点，每个要点2.5分。
逻辑上必须符合“总-分-总”的要求，否则扣3分。
【参考答案】
这句话的意思是：虽然遇到了种种困难，但易地扶贫搬迁仍然取得了成功。
一方面，易地扶贫搬迁中确实遇到了种种不适应：1.在生活方面，不适应从农民到新市民的转变，对城市生活存在一些顾虑和疑惑。2.在就业方面，过去的职业技能无法适应新的环境。3.在教育方面，孩子无法适应新的学校学习生活。
但同时，易地扶贫搬迁仍然取得了成功：1.社区干部通过“两步走”，既了解群众需求想法，又做好政策宣讲，帮助搬迁户适应了社区生活。2.社区开展就业技能培训，帮助搬迁户就业创业。3.学校老师主动帮助孩子融入新生活，引导家长转变教育观念。
因此，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。
问题三
杨华受邀参加市里举办的城市基层社区治理工作会议，并准备在会上交流香江小区的经验。请你根据“给定资料3”，为他拟写一份发言提纲。（25分）
要求：紧扣资料，要点完整，内容具体，条理清晰，不超过400字。
【评分要点】
1.本题一共10个要点，每个要点2.5分。
2.本题必须按照“背景-做法-成绩”或“背景-成绩-做法”的逻辑书写，否则扣3分。
【参考答案】
背景：之前小区治理存在诸多问题。1.环境脏乱。2.治安不良，盗窃频发。3.业主和物业的矛盾不可调和。
做法：1.党建引领。成立党建工作站，充分发挥党员在社区治理中的引领示范作用。2.实行网格化管理。小区楼栋的每个单元，都有1名网格员、1名楼栋长和1名物业联络员，各司其职。3.优化物业服务。成立业主委员会，重新选聘优质的物业公司，加强沟通、相互依托，并成立监督委员会来有效监督物业公司。4.开展微改造和文明创建活动。动员业主共同实施了小区内部景观改造计划。5.积极争取多方支持。就公交站点问题积极和有关部门进行沟通，并获得支持。
成绩：1.提升了社区治理水平，优化了小区环境，得到了群众认可。2.实现了共建共治共享，人民群众得以真正参与到小区管理中。
问题四
假设你是调研组成员，请根据“给定资料4”，就Z市有效激活闲置农房的做法写一份调研报告。（35分）
要求：（1）紧扣资料，内容全面；（2）条理清晰，结构完整；（3）字数600-700字。
【评分要点】
1.必须要有标题，否则扣5分。
2.必须按照“背景-做法-成绩意义”或者“背景-成绩意义-做法”的逻辑来组织答案，否则扣5分。
3.一共10个要点，每个要点3.5分。
4.字数不满500字，则本题得分最高不超过20分。
【参考答案】
调研报告
近年来，随着城镇化进程加快，一些农村出现不少闲置房屋。2017年以来，Z市不少地方着力探索盘活利用闲置农房发展乡村产业的有效途径和措施，取得良好成效。
Z市的主要做法有：1.出台办法，提供制度保障。2018年8月，Z市出台有关办法，明确规定农村范围内在集体土地上建造的、产权合法清晰的、处于闲置状态且能够安全使用的房屋及其配套设施，实施加固、修缮后可进行旅游、休闲等三产开发利用。2.找准方向、找对路子、因地制宜、善加利用。闲置农房利用改造遵循“规划——设计——建设”规范，与村落布点规划、村庄建设规划、土地利用规划相匹配。3.搭建平台。Z市设立了闲置农房储备平台，农户和村集体可供利用的闲置农房，都可登记申报；通过平台，镇里对可利用的闲置农房预收预储，分门别类进行招商推介。4.产业融合。将闲置房屋和茶、酒等特色产业深度融合。
成绩和意义有：1.有利于拓宽农民增收渠道，促进农民收入持续增长。2.有利于为下乡创业人员提供创业场所，促进农村创业。3.有利于促进特色产业发展，带动村集体经济实现增收。4.有利于让资源更集中，吸引投资主体更有效率，整合社会资本。5.推动了美丽乡村建设。