铁路基层单位系列奇葩之九:良莠不齐的安全检查人员
长期以来,铁路各级部门一直非常重视安全工作。从国家铁路集团有限公司到各铁路局集团有限责任公司再到基层站段,层层设立安全管理机构。如国铁集团的安全监督司、各铁路局集团有限责任公司的安全监察室和各站段的安全科。此外,一些站段还会经常成立临时性的安全检查大队、监控队、各车间之间的安全互检组等"杂牌军",再加上几乎遍布所有作业职场的视频监控设备,对全路职工的作业行为进行全方位的监控,以强化职工遵守各项规章制度,按规定标准作业,从而确保铁路运输生产的安全。
如果问起铁路行车单位职工在工作中最不想见到的人是谁,估计大家都会异口同声地说——安全检查人员。对于他们而言,如果被安全检查人员发现问题,将会视情节轻重给予当事者批评、考核、罚款、下岗、撤职等纪律处分。但是大多数正规、专业的检查人员基本上都是实事求是,并不会无故为难职工。确切地说,职工最怕弄虚作假、凭空捏造问题的个别检查组人员。特别是自己本身已经严格遵守规章制度,按照标准化作业,还会无奈、无辜地被"挑毛病"考核扣款。由于害怕被报复,人们往往忍气吞声、息事宁人,而不敢与个别有关"为非作歹"的检查组人员"对簿公堂"。
从各级安全监察人员的情况来看,国家铁路集团有限公司安全监督司和各铁路局集团有限责任公司安全监察室人员最为专业。大多数人员既工作认真负责,原则性很强,同时业务水平也很高,对有关规章制度的理解比较透彻。一般在作业现场发现、处理的问题和提出的改进意见,都比较具有一定的指导意义。对基层站段消除安全生产隐患、控制安全薄弱环节、解决关键要害问题、预判惯性事故危险源、深化及完善安全基础管理大有裨益。
然而到了个别站段、车间,由于知识结构、专业水平、管理能力、工作作风及视野的局限性,一直所为人诟病,不敢恭维。一些铁路基层站段为了扩大安全生产控制范围,加大管理考核力度,经常会成立一些临时性的检查组。然而实际效果却往往与有关领导的良苦用心出入很大,很难匹配。特别是一些所谓的安全检查大队、监控队、各车间之间的安全互检组等"杂牌军",有时的一些所作所为令人深恶痛绝、讨厌至极。
临时检查组人员大部分来自于所属车间、班组、中间站、养路工区。而基层车间、车站有关领导为了不影响本部门的正常运输生产任务,往往会推荐和指派一些与行车工作无关的"闲杂人员"加入到检查组行列应付差事。这样一来,难免鱼目混珠,一些平时不务正业、游手好闲的人一跃而成为掌握考核扣款大权的管理人员。导致检查组人员素质参差不齐,甚至一些个别人的技术水平、业务能力远远逊色于一般的普通职工。然而个别站段对检查组人员又有严格的指标要求,并与收入相挂钩。一些实在无法完成考核任务的检查人员,就会"灵活机智"、想方设法、绞尽脑汁地采用一些非正常手段凑数以达到领导的要求。尽管这些人技术能力欠佳,但是歪门邪道的"功夫"经过多年以来的"锻炼"却非常"过硬",各种花招层出不穷,令人防不胜防。一,检查行车日志、司机手册、交接班记录及有关表簿册,用"咬文嚼字"的办法,千方百计查找有关"字眼儿"凑成问题;二,抽问业务问题及有关事故通告,答对一题再问第二题,答对第二题再问第三题,总有漏项及"卡壳"的时候。哪怕是回答稍微慢些,马上定性为业务不熟练;三,事先随身携带几个烟头或废纸片,在检查过程中,趁人不注意时偷偷地扔在没有视频监控系统的工作间。然后好像发现了新大陆似的,联系火灾隐患,危言耸听、上纲上线。使"责任者"在"铁证"面前有苦难言,乖乖地束手就擒。还有更严重的,个别胆大的人员甚至不用枉费心机。直接记下时间、地点、机车型号,随心所欲地编造问题。尤其是个别机务检查人员,随便围绕机车转一圈,第二天就会发出考核通报,捏造诸如机车右第二制动缸活塞行程不标准、左第三闸瓦到限、左第四撒砂管不来砂等一些无法留下证据的问题。
车、机、工、电、辆等行车单位一线职工看见检查组人员及有关管理干部往往好像"老鼠见了猫"一样胆战心惊。当然,凡事都有例外。碰到个别实力特别"强劲"的职工,一些欺软怕硬的检查组人员同样也会不堪一击、丢盔弃甲、闻风而逃。当年某机务段运用车间的资深机车司机甲和乙是整个车间绝无仅有的两个无所顾忌、"斗智斗勇",敢于维护自身合法利益和尊严,并能够"全身而退"的典型职工。他们两人"一文一武",共同特点都是工作认真、业务熟练、从不违章作业。司机甲技术精湛,知识全面,善于讲道理。在段长、副段长等领导干部添乘机车时,都能滔滔不绝、引经据典地大讲企业管理之道,深受领导钦佩。一开始,车间一些趾高气昂、不知深浅的指导司机、车队长和副主任,曾经也想用一些对付平常人的办法,巧立名目、栽赃陷害、凭空捏造问题对他进行所谓的考核扣款。没想到甲不仅根据规章制度轻而易举地化险为夷,反而归纳、总结了对方的很多严重问题,致使对手遭受考核扣款。结果纷纷一败涂地,"搬起石头砸自己的脚"。随着连战连捷、大获全胜,久而久之,甲竟然成为了车间"内定"的"免检"职工。司机乙性格耿直、威武不屈,面对一些别有用心"挑毛病"欺负他的人,直接破口大骂,甚至揪着衣服领子找主任评理。
经验特别丰富的职工非常希望被外行的检查人员查找出不是问题的"问题",在接到考核通报后可以据理力争,从而证明清白,避免受损。一次,一个上级机务部门的检查人员在车站登上机车跟随入库。机车运行到车站与折返段的分界点时,司机与车站联控,已经到达折返地点,然后按规定程序入库。但外行的检查人员不懂业务,以为司机只要不更换司机室操纵,就不用通知车站。于是指责、训斥司机,并当成严重问题记录在小本子上。恰巧,当时值乘的正是"身经百战"的司机甲。他考虑到,自己如果据理反驳,对方一定会继续再找别的问题,"圈子里"普遍流行的行话是"贼不走空"。自己即使能够全身而退,也会浪费一番口舌和精力。不妨耍弄耍弄对方。于是赶忙不露声色地"虚心"承认"错误",并表示接受处罚,保证以后吸取教训、"悔过自新"。几天后,车间公布考核通报,甲不仅被考核扣款200元,而且还涉及到班组评比、星级司机评比、安全百趟奖、风险奖等多项收入,累计损失高达数千元。甲看到时机成熟,便理直气壮、胸有成竹地找到了车间主任。绘声绘色、有理有据好像讲故事一样,说明了事情的真相,逗得大家哄堂大笑。车间主任当机立断,指示主管安全副主任,将通报返回给检查组。"我们职工没有毛病,这个问题坚决不能接受。"主管副主任为难地说,如果返回去,"撅"了检查组的面子,以后不好工作。车间主任觉得有一定道理,经过短暂思考后,想出了一个两全其美的办法。最后,将"责任"定在甲的顶头上司指导司机身上。"罪名"是指导司机日常培训不到位,考核200元,以后再找机会私下补上。从而既有效地避免了职工遭受损失,又维护了检查组人员所谓的面子。
无独有偶,司机乙曾经在一次乘务中,遇到一个蛮不讲理、专横跋扈的检查组人员。面对不实指控,乙火冒三丈,一把将对方拦住。"你先别走,你弄虚作假、陷害无辜,我马上给段长、局长打电话。如果我有问题,立即辞职。如果没有毛病,要求领导开除你。"检查人员发现遇到了"硬茬子",害怕影响政治前途,扑通一下跪在地上,连声求饶、承认错误,叔叔、大爷叫个不停。"杀人不过头点地","吃软不吃硬"的乙觉得对方与自己的孩子年龄差不多,也挺可怜。于是便萌发恻隐之心,高抬贵手原谅了他。