迎接“世界水日” “中国水周”——“时尚之都” 水美盛泽
“时尚之都” 水美盛泽
水是生命之源、生产之要、生态之基础。2021年是“十四五”开局之年，我国进入新发展阶段，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。2021年3月22日是第二十九届“世界水日”，3月22日—28日是第三十四届“中国水周”。联合国确定2021年“世界水日”的主题为“Valuing Water”（珍惜水、爱护水），水利部确定我国纪念2021年“世界水日”和“中国水周”活动的主题为“深入贯彻新发展理念，推进水资源集约安全利用”。
打造“河畅、水清、岸绿”生态美景
盛泽镇基本消除黑臭河道
近日，记者从区水务局盛泽管理服务站了解到，去年以来盛泽镇从控污截污、河道疏浚、畅流活水、岸线整治等方面着手，扎实推进黑臭河道整治工作，通过铁腕治理，目前已基本消除了全镇城乡黑臭河道，打造了绸都“河畅、水清、岸绿”的生态美景。
河道黑臭问题表象在水里，根源则在岸上，只有强化控污截污，实施河道治理，优化畅流活水方案，恢复水生态功能，才能从根源上解决问题。盛泽镇以“沟通水系、内源清理、岸坡整理、打造亮点”为指导思想，2018年至今，针对69条黑臭河道进行治理，投资约8500万元。河道治理总长66公里，清淤77万立方米，新建生态护岸长18公里，拆坝建桥8处。针对东顺港、抚田港的断头浜黑臭顽疾，该镇创新采用U形河道隔板，新建换水泵，实现水体流动。
盛泽镇开展河长制与河道长效管理相结合的镇级考核制度，有效落实水体长效管护工作。该镇河长办分组实行分片管理，每周巡查，发现问题及时交办，及时督促整改到位，同时要求各级河长切实“巡河、治河、护河”，并重点关注黑臭河道情况，防止河道返黑返臭。
去年，盛泽镇共有36条黑臭河道被列入销号任务清单，经过第三方检测，目前这36条河道水质检测全部达标。该镇还委托第三方机构开展治理效果评估工作，实地走访河道沿岸周边的群众和企业，进行满意度调查，满意度达到92%。
接下来，盛泽镇将继续坚持以问题为导向，组织部门协同作战，水岸同治，追根溯源，深入推进黑臭河道治理工作，计划在2021年底对余下33条整治好的河道进行区级销号。同时以河长制工作为治水总抓手，结合美丽河湖建设、河湖长效管护等工作，持续改善水环境，擦亮“时尚之都”的生态绿色底色，助推经济社会高质量发展，提升民生福祉。
作者：郗小骥
发挥水利管护效益 推进美丽河湖建设
盛泽水利部门牢牢掌控防汛主动权
从防汛抢险到水生态修复，从用心管护水利工程到推进美丽河湖建设。今年，区水务局盛泽管理服务站坚定不移践行“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，把治水兴水作为关系区域发展的大事来办，加快建设安全畅流、生态健康、管护高效、人水和谐的具有水乡韵味的美丽河湖，标准化、精细化推进水利工程管护，治水效果明显、成果显著。
科学谋划 预防为主
保障水环境安全
防汛防台，未雨便应绸缪。今年，盛泽水利部门一如既往充分认识到水利防汛工作的重要意义，不忘水利人的初心，牢记治水使命，狠抓责任落实，坚决做到防患于未然。
今年2月，盛泽水利部门就组织召开盛泽镇水利工程汛前检查工作布置会。会议要求，按照“查严、查细、查实”的原则，对辖区范围内188.56千米的外圩堤防、87座泵站、49座闸门、72座涵闸进行全面检查。
“我们对查出问题的水利设施逐一进行专业会商，落实维修解决方案。目前已对13座泵站、30台水泵机组设备进行检修，赶在汛期来临前全部完成检修任务，保障所有机组设备完好运行。”区水务局盛泽管理服务站副站长钮明华告诉记者。
一直以来，盛泽水利部门积极做好防汛物资储备工作，始终把人民群众生命财产安全放在第一位。今年，按照上级防汛指挥部要求，盛泽水利部门已储备编织袋4.95万只、彩条布6000平方米、水泵48台、木桩705根，后期将根据汛期情况，及时补充物资，满足防汛抢险救灾需要，为全镇防汛安全工作打下坚实的基础。
数据引领 科学调度
牢牢掌控防汛主动权
明者见危于无形，智者见祸于未萌。2020年梅雨季，盛泽镇经历了6轮强降雨，累计雨量达612毫米，防汛形势严峻，盛泽水利部门提前启动泵站机组，预降圩内水位，腾出河湖库容，有序应对外河4.32米的高水位，全力除险，有效控制圩内水位，取得了2020年防汛防台的全面胜利。
2021年，面对情况未知的新一年汛期，盛泽水利部门将进一步增强忧患意识、责任意识、担当意识，创新工作方式，强化预报、预警、预演、预案的“四预”措施，依托盛泽镇水利信息化系统，加强实时雨情、水情、工情的信息数据分析研判，统筹调控圩内梯级水位，科学精细调度水利工程运行，完善强降雨、台风预警机制，细化水利工程调度方案和外河超警戒水位防御预案，从而全面提升防汛调度指挥能力，牢牢守住汛期灾害风险防控底线，保障人民群众生命财产安全。
精准管护 保障成果
助推美丽河湖建设
去年以来，盛泽水利部门在原有圩区畅流活水工程基础上，精准调控河道流速、流量，借鉴拓扑导流水利“黑科技”，探索解决断头浜水流不畅等难题，并制订实施“一圩一策”畅流方案，启用引水涵闸52座、圩内分级涵闸31座，设置溢流坝5座，启用泵站21座，日累计排水量达180万立方米。
目前，盛泽镇已形成圩内畅流主线、多支流汇入、不同梯级水位连通控制的畅流系统，重建急流、缓流相间的水系格局，助推美丽河湖建设，促进人与自然和谐发展。
作者：陈静
100%完成农业水价改革任务
盛泽镇共完成改革面积38080亩
农业水价综合改革是提高农业用水效率、保护水资源、保障水安全，助推乡村振兴的重要抓手。2018年以来，盛泽镇按照区农业水价综合改革基本推进步骤，结合本地实际科学编制改革实施方案，加大督查力度、强化责任落实、营造浓厚宣传氛围、形成工作合力，确保改革工作持续快速向前推进。
目前，盛泽镇已全面完成了农业水价改革工作，全镇涉及改革的行政村成立了农民用水合作组织，完成了全镇123座灌溉站基本信息的登记，共完成改革面积38080亩，其中水稻面积15959.71亩，其他经济作物面积22120.29亩，100%完成了农业水价改革的任务。
加强组织领导 强化责任落实
为加快推进农业水价综合改革工作，吴江区印发了《苏州市吴江区农业水价综合改革操作细则》《苏州市吴江区2018年度农业水价综合改革实施方案》《苏州市吴江区2019年度农业水价综合改革实施方案》等文件，将农业水价综合改革作为重点工作。盛泽镇建立由相关部门主要负责同志牵头的组织领导机构，细化职责分工，加大统筹推进力度。
为强化组织保障，2018年4月17日，盛泽镇农业水价综合改革领导小组成立，把农业水价综合改革工作列入全镇水利水务重点工作。
2020年9月，吴江区水务局联合区发改委、区财政局、区农业农村局对盛泽镇农业水价综合改革区级验收。
经过听取汇报、查看台账资料和现场，盛泽镇顺利通过区级验收。2020年11月，盛泽镇接受了省级农业水价改革工作的考核验收。
加大督查力度 强化协作配合
盛泽镇农业水价综合改革领导小组成立后，定期召开农业水价综合改革经验交流会、季度工作推进会，总结交流经验、部署工作任务，抓紧用水量统计、运行维护费用统计，完善农民用水合作组织运行资料等相关工作，持续做好农业水价改革工作。
2019年6月，盛泽镇生产建设项目水土保持工作开始实施。2020年1月16日，盛泽镇水土保持规划实施情况考核工作联席会议制度正式建立，督促生产建设单位依法全面履行水土流失防治责任，有效控制人为水土流失。
农业水价综合改革涉及部门多、牵扯面广，盛泽镇注重主动加强沟通协调，做好与相关部门的协作，立足新情况、研究新问题，进一步完善相关政策措施，加强水土保持工作，继续开展农业水价改革工作。
作者：沈佳丽
强化依法治水管水
——盛泽水利完善水资源管理及巡查执法
盛泽是纺织重镇，印染企业众多，印染企业是用水大户，因此，完善水资源管理及巡查执法尤为重要。2020年，区水务局盛泽管理服务站紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针以及“水利工程补短板，水利行业强监管”的水利改革发展总基调，严格执行取水许可管理和建设项目水资源论证制度，继续规范取水计量设施建设工作，不断加强水资源管理工作。
建立良好的水资源管理秩序
根据《中华人民共和国水法》及《取水许可管理办法》规定，用水应当计量，并按照批准的用水计划用水，用水实行计量收费和超定额累进加价制度。取水单位或者个人应当安装符合国家法律法规或者技术标准要求的计量设施，对取水量和退水量进行计量，并定期进行检定或者核准，保证计量设施正常使用和量值的准确、可靠。
此外，为深入贯彻落实吴江区水务局《关于开展擅自取用地表水专项整治行动的通知》，盛泽水利部门全面落实最严格水资源管理，强化依法治水管水，建立良好的水资源管理秩序，保障水资源可持续利用。
今年，盛泽水利部门将继续开展擅自取用地表水专项整治行动，对未经批准擅自从江河、湖泊取用水资源的单位及个人，未取得取水申请文件擅自建设取水工程或设施等违法行为进行专项整治，并建立长效监管机制，确保打击非法取水工作有章可循、有序推进、常抓不懈。
完善水政巡查及执法监察
为加大水行政执法监察力度，维护正常的水事秩序，落实河道分级管理责任，盛泽水利部门制定了水政巡查监察制度。今年，该站把盛泽辖区分成11个片区，建立三级巡查区域，按照“谁巡查谁负责”的原则，各水政监察员负责各指定区域内违法行为的监督检查工作。
据悉，水政监察员视外河水位情况开展巡查工作，在外河水位正常情况下，一级巡查区域每周巡查一次，二级巡查区域每半月巡查一次，三级巡查区域每月巡查一次。在外河水位处于警戒水位以上时，缩短巡查周期，直至每天开展巡查。
对于在巡查中发现的各类违法行为，水政监察员将及时进行制止，并移交镇综合执法局进行处理。去年共计接到及发现各类水事违法案件35起，全部完成处理或移交镇综合执法局完成相应处理。通过与镇综合执法局的紧密配合、高效联动，及时查处了各类水事违法案件，有力震慑了各类违法行为。近年来，盛泽镇的水事违法行为呈现逐年降低趋势，彰显了全镇良好的水事秩序。
与此同时，盛泽水利部门还进一步加强水资源节约保护及水法宣传，以点对点、面对面的方式走进校园、社区、企业等开展宣传工作，切实提高市民法律法规意识，为全镇经济社会高质量发展提供了坚强的水利保障。
常态化开展用水统计直报工作
为加强用水统计管理，提高用水统计数据质量，落实国家统计制度创新要求，自去年9月开始，盛泽水利部门开展全镇自备水用水统计直报工作，涉及取用水户442户，使得统计信息真实完整、不重不漏，为水资源基础统计工作打下良好基础。
此外，根据省厅相关工作要求，盛泽水利部门还持续开展用水统计、名单更新工作。目前已督促指导各用水企业完成去年的水量上报工作，并对其进行审核，录入名录企业已全部完成注册工作。今年，用水统计调查上报工作将进入常态化管理阶段，盛泽水利部门也将继续督促指导各用水企业按时进行用水统计直报工作，使用水统计成为一项常态化工作。
作者：陈静
2021-03-19