上海养老机构发展现状系列——徐汇篇
徐汇区地处黄浦江和苏州河合流处的西南端。徐汇区位于上海中心城区的西南部，北与静安区、长宁区接壤，东与黄浦区比邻，与浦东新区隔江相望，西南与闵行区接壤。据2015年上海市老年人口和老龄事业监测统计信息显示，截至2015年底，徐汇区户籍总人口达到91.97万人，占全市人口总量的6.37%，其中60岁以上人口28.18万人，占全区总人口比例的30.6%。由于老人多、增速快、独居与空巢老人比例上升，老龄人口对养老机构服务的需求总量随之不断上升。在区政府与社会力量的共同努力之下，徐汇区的养老机构设施建设有了长足的发展。
床位概况
徐汇区自1986年开办第一家养老机构以来，至今全区共建有养老机构43家，其中2家为新建机构，核定养老床位数共计5632张，其中公办养老机构共23家，民建民营机构20家。
图一：徐汇区养老机构分布及床位量
根据《养老设施建筑设计规范》(GB 50867-2013)养老院建筑等级分类，全区设有小型养老机构(150张床位以下)28家，占全区养老机构总量的65.12%;中型养老机构(150-300张床位)11家，占全区养老机构总量的25.58%;大型养老机构(301-500张床位)与特大型养老机构(500张床位以上)各2家，各占全区养老机构总量的4.65%。
图二：徐汇区养老机构分布及床位量
入住情况
截至2015年底，已经运营的40家养老机构共收住老年人3646人，全区养老机构总入住率约为55.82%。平均每家养老机构入住107人。其中入住率80%以上的养老机构共计21家，约占全区正常运营养老机构总量的51.22%，全区有8家机构全床位入住。
图三：徐汇区养老机构入住率情况
入住老人的平均年龄约为85岁，其中100岁以上老人31人，约占全区100岁以上老人总量的25.20%。目前养老机构内入住老年人中，以重度(专护)照护老人居多，约占入住老人总量的63.88%，中度照护老人约占24.63%，轻度照护的老人占11.25%。入住老年人以老年女性居多，男女比例约为100:104。
收费现状
根据不完全统计，区域内开设的养老机构床位费平均收费约1679.69元/月，护理费平均收费约1355.95元/月，其中重度护理收费在580-16000元/月不等。膳食费平均收费约501.28元/月。徐汇区养老机构平均每月收费为3500元/月。
医养结合
截至2015年，全区内设医疗机构的养老机构11家，占全区养老机构总量的25.58%;与医疗机构签约且与医疗机构临近设置的养老机构40家，占全区养老机构总量的93.02%;采用多种医养结合方式的机构40家，占全区养老机构总量的93.02%。
未来发展
徐汇区具有地域面积大，人口密度低，老龄人口增速大，养老服务覆盖难度高的特点。由于老人多、增速快、独居与空巢老人比例上升，老龄人口对养老机构服务的需求总量随之不断上升。在区政府与社会力量的共同努力之下，徐汇区的养老机构设施建设有了长足的发展。
《上海市徐汇区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中指出，提升基本养老公共服务能级，加强公办养老机构服务供给，保障基本养老服务需求;建设徐汇区养老服务基地;鼓励社会力量建设养老服务设施，支持社会组织参与养老机构运营管理、承接养老服务项目。制定基本养老服务补贴标准，建立健全家庭经济状况审核机制。进一步规范养老服务行业标准，完善分类监管评估机制，建立信息披露制度。加强对养老服务队伍的培训和管理。